ps2013-056-04-001-235.u1.p1.s1
235 . ps2013-056-04-001-235.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů / sněmovní tisk 936 / - třetí čtení ps2013-056-04-001-235.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal pan ministr průmyslu a obchodu , stejně tak jako zpravodaj garančního výboru , kterým byl výbor hospodářský , pan poslanec Valenta . ps2013-056-04-001-235.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny v tisku 936 / 4 , ten byl doručen 28 . února , usnesení garančního výboru bylo doručeno jako tisk 936 / 5 . ps2013-056-04-001-235.u1.p3.s1
Ptám se pana ministra , zda si přeje vystoupit ještě před otevřením rozpravy . ps2013-056-04-001-235.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2013-056-04-001-235.u1.p3.s3
Pane ministře , prosím , máte slovo . ps2013-056-04-001-235.u2.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedo . ps2013-056-04-001-235.u2.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , ve třetím čtení projednáváme návrh zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací . ps2013-056-04-001-235.u2.p1.s3
Jak už bylo řečeno během prvního a druhého čtení , tímto zákonem se zavádí do českého právního řádu směrnice Evropského parlamentu a Rady z roku 2014 o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací . ps2013-056-04-001-235.u2.p1.s4
Chtěl bych připomenout - ps2013-056-04-001-235.u3.p1.s1
Pane ministře , já se omlouvám . ps2013-056-04-001-235.u3.p1.s2
Já pokládám tuto atmosféru za nedůstojnou . ps2013-056-04-001-235.u3.p1.s3
Prosím všechny ty , kteří v první řadě stojí a diskutují , aby ukončili tuto diskusi , a pokud to nepovede k cíli , začnu jednotlivé poslance jmenovat a žádat jmenovitě . ps2013-056-04-001-235.u3.p2.s1
Prosím , pane ministře . ps2013-056-04-001-235.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-04-001-235.u4.p1.s2
Chtěl bych připomenout , že lhůta pro transpozici této směrnice uplynula již 1 . ledna loňského roku a Evropská komise již vede s Českou republikou řízení o porušení smlouvy . ps2013-056-04-001-235.u4.p2.s1
Návrh zákona projednal , jak už zde bylo zmíněno , hospodářský výbor , který je garančním výborem , a také výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-056-04-001-235.u4.p2.s2
Já bych chtěl v tomto svém krátkém úvodním slově poděkovat členům obou výborů za konstruktivní přístup , který byl nezbytný , abychom projednávání tohoto zákona mohli posunout dále . ps2013-056-04-001-235.u4.p2.s3
Takže děkuji moc . ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s3
Prosím pana poslance Kudelu . ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s4
Pan zpravodaj si přeje vystoupit ? ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s5
Ano , může využít svého přednostního práva . ps2013-056-04-001-235.u5.p1.s6
Tak prosím , pane zpravodaji . ps2013-056-04-001-235.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2013-056-04-001-235.u6.p1.s2
Dobrý den , kolegyně a kolegové . ps2013-056-04-001-235.u6.p1.s3
Dovolte mi , abych se pokusil ještě v tomto případě načíst jednu legislativně technickou změnu . ps2013-056-04-001-235.u6.p1.s4
Mám tady před sebou společný návrh Ministerstva průmyslu a obchodu jako předkladatele a stanovisko parlamentní legislativy , které navrhuje ještě v tomto zákoně změnit dobu účinnosti , a to tak : " V části šesté návrhu zákona (Účinnost § 27) se slova " dnem 1 . července 2017 " nahrazují slovy " 15 . dnem po jeho vyhlášení " . ps2013-056-04-001-235.u6.p2.s1
Odůvodnění tohoto návrhu . ps2013-056-04-001-235.u6.p2.s2
Vzhledem ke lhůtám v legislativním procesu a k tomu , že návrh zákona bude ještě projednáván Senátem a následně postoupen prezidentovi České republiky , je nepravděpodobné , že se stihne datum účinnosti 1 . července 2017 , a navrhuje se proto účinnost 15 . dnem po vyhlášení zákona . ps2013-056-04-001-235.u6.p2.s3
Možná někdo z vás by mohl namítnout , že se v tomto případě nejedná o legislativně technickou změnu , avšak obdobná změna účinnosti byla plénem Poslanecké sněmovny odhlasována jako legislativně technická úprava např . při projednávání tisků 414 nebo 471 v tomto volebním období , a to se jednalo o novelu zákona o pojišťovnictví a o novelu zákona o provozu na pozemních komunikacích . ps2013-056-04-001-235.u6.p2.s4
Takže poprosil bych vás , jestli byste umožnili průchod této legislativně technické změny . ps2013-056-04-001-235.u6.p2.s5
Děkuji . ps2013-056-04-001-235.u7.p1.s1
Děkuji , pane zpravodaji . ps2013-056-04-001-235.u7.p1.s2
Prosím pana poslance Kudelu a potom paní poslankyně Kovářová . ps2013-056-04-001-235.u8.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážení páni ministři , dámy a pánové , přeji vám krásný den . ps2013-056-04-001-235.u8.p1.s2
Dovoluji si vystoupit ke sněmovnímu tisku 936 , zavádění vysokorychlostního internetu . ps2013-056-04-001-235.u8.p1.s3
Je to dobře , že tento sněmovní tisk projednáváme , škoda je to , že ho projednáváme až v průběhu roku 2017 , že nebyl projednán a přijat daleko dříve . ps2013-056-04-001-235.u8.p2.s1
V rámci sněmovního tisku byly předloženy některé pozměňovací návrhy . ps2013-056-04-001-235.u8.p2.s2
Dovolím si upozornit na pozměňovací návrh A 2 , který podle mě dává prostor pro zabetonování jakéhosi současného stavu v rozporu se současnou legislativou . ps2013-056-04-001-235.u8.p2.s3
Dneska legislativa říká , že se provozovatelům telekomunikačních sítí přidělí frekvence pro určité využívání určitým způsobem , a my dnes v rámci touhy po širším využití těchto pásem dáváme prostor k tomu , aby se tomu , kdo pásmo vysoutěží , umožnilo jiné využití než takové , ke kterému mu ta licence byla přidělena . ps2013-056-04-001-235.u8.p2.s4
Domnívám se , že toto je sice v jakýchsi současných tendencích , nicméně to odporuje soutěžnímu principu , tak aby se mohli soutěžitelé o toto frekvenční pásmo ucházet . ps2013-056-04-001-235.u8.p2.s5
Proto doporučuji pozměňovací návrh A 2 neakceptovat . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s1
Na druhou stranu chci upozornit na pozměňovací návrh , který jsem předložil já , je uveden pod písmenem C . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s2
Předložil ho kolega Jaroslav Klaška mým jménem . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s3
Jde o digitalizaci Českého rozhlasu . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s4
My jsme tady ve Sněmovně projednávali zprávu o činnosti Českého rozhlasu za rok 2013 , zprávu o činnosti Českého rozhlasu za rok 2014 a zprávu o činnosti Českého rozhlasu za rok 2015 . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s5
Z jedné té zprávy si dovolím vyseknout : " Program Rádia Junior " - a takových programů je v nabídce Českého rozhlasu více - " byl v roce 2015 šířen digitálně prostřednictvím multiplexu veřejné služby DVBT skrze televizní vysílání . " ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s6
Nevím , kdo sleduje rozhlasové vysílání prostřednictvím televize . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s7
Satelitem DVBS - stejný problém , zase prostřednictvím televizního vysílání , a systémem TDAB dle možnosti příjmu v sítích provozovatelů . ps2013-056-04-001-235.u8.p3.s8
Systém TDAB je šířen pouze z vysílače z Prahy a zkušebně v nějakých vysílačích v Brně a Ostravě , to je všechno . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s1
Všichni jsme plátci koncesionářských poplatků pro Český rozhlas . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s2
Český rozhlas z našich koncesionářských poplatků vyrábí obsah , dobrý , cenný obsah , konkrétně Rádio Junior pro děti je velmi dobré , ale nemáme jako občané České republiky a plátci koncesionářských poplatků možnost tento program sledovat . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s3
Zákon o Českém rozhlase jsme zde projednávali v roce 2014 . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s4
Když jsem se ptal po digitalizaci , tak mi řekli ne , nedělej s tím nic , vláda schválí koncepci rozvoje Českého rozhlasu . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s5
Pravda , vláda schválila loni v létě koncepci rozvoje Českého rozhlasu , ale takovým stylem , že pozemní digitální vysílání Českého rozhlasu postavila na vedlejší kolej , vagon po té vedlejší koleji rozjela a ten vagon se nám zasekne na nějaké zarážce , na slepé koleji , a potom se řekne : ten vagon je špatný , protože nikam nedojel . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s6
Vláda totiž odsouhlasila zakonzervování tohoto stavu , jaký je teď v oblasti rozhlasového vysílání , někdy do roku 2024 , a to z důvodu , protože komerční vysílatelé si to prostě nepřejí , jim vyhovuje stávající stav , kdy není možné do rozhlasového vysílání přidávat další rozhlasové stanice z důvodu naplněnosti , a paradoxně se do tohoto pásma už dneska nevejdou ani stanice Českého rozhlasu . ps2013-056-04-001-235.u8.p4.s7
Takže my všichni občané platíme Český rozhlas , ten na základě zákona vyrábí obsah , ale tento obsah je k nám téměř nedoručitelný . ps2013-056-04-001-235.u8.p5.s1
Proto jsem navrhl pozměňovací návrh , na základě kterého by Český telekomunikační úřad mohl Českému rozhlasu přidělit frekvence pro vysílání pozemního digitálního rádiového vysílání , a samozřejmě bude na občanech , aby si postupně ty digitální přijímače pořizovali . ps2013-056-04-001-235.u8.p5.s2
Nikdo neříkal občanům , že si musí pořídit rozhlasové přijímače , když rozhlasové vysílání začalo , nikdo nenařizoval občanům , aby si pořídili televizní přijímače , když začalo televizní vysílání . ps2013-056-04-001-235.u8.p5.s3
Stejně tak bude na velmi dobrovolném a pozvolném přístupu občanů to , aby si pořídili přijímače pro rozhlasové digitální vysílání , tak aby mohli přijímat obsah rozhlasovým způsobem , který Český rozhlas šíří . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s1
Garanční výbor , hospodářský výbor , na můj pozměňovací návrh dal negativní stanovisko . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s2
Já jsem si toho vědom . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s3
Já jsem tady k digitalizaci Českého rozhlasu už několikrát vystupoval a budu vystupovat , protože se domnívám , že konzervovat systém je špatné . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s4
Digitalizace rozhlasového vysílání proběhla v Rakousku , v Norsku už je analogové vysílání úplně vypnuto . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s5
A jenom my konzervujeme stávající analogový systém , protože si to takto přejí komerční vysílatelé . ps2013-056-04-001-235.u8.p6.s6
Děkuji . ps2013-056-04-001-235.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-056-04-001-235.u9.p1.s2
Prosím , ještě než dám slovo paní poslankyni Kovářové , tak faktická poznámka pana poslance Komárka . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s1
Já chci zareagovat na pana kolegu Kudelu . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s2
Ano , digitalizace rozhlasu je důležitá , zajímavá věc , leč zavádět ji partyzánským způsobem , jakýmsi přílepkem , který navíc není dotažený , protože zároveň nemění zákon o České televizi , protože Česká televize dosud je správcem veřejnoprávního multiplexu , tak zavádět to partyzánským způsobem je špatně . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s3
Soukromí vysílatelé nejsou zločinci , jsou to rovnoprávní a úctyhodní hráči na trhu s rozhlasovým vysíláním . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s4
Je potřeba nejdřív uzavřít obsahovou dohodu mezi Českým rozhlasem a soukromými vysílateli , absolvovat debatu ve Sněmovně , ve veřejnosti a potom prosadit podobný , ale dotažený návrh na základě vládního konsenzu . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s5
Takže prosím nedělejme digitalizaci Českého rozhlasu , se kterou jinak souhlasím , přílepkem a soukromou iniciativou . ps2013-056-04-001-235.u10.p1.s6
Děkuji . ps2013-056-04-001-235.u11.p1.s1
Ještě pan poslanec Fiedler ? ps2013-056-04-001-235.u11.p1.s2
Pan poslanec Fiedler , faktická poznámka . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s2
Já jsem se podíval do důvodové zprávy a nevím , jestli v tom hluku , který tady byl na úvod , doufám , že jsem slyšel správně . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s3
Pan předkladatel , pan ministr , tady říkal , že nám hrozí zase nějaké sankce z prodlení , že pokud nepřijmeme tento zákon , jsme v časovém presu a musíme pokračovat . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s4
V důvodové zprávě : Česká republika se zavázala k splnění cílů týkajících se vysokorychlostního přístupu k internetu stanovených v digitální agendě prostřednictvím usnesení vlády ze dne 20 . března 2013 . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s5
Dále : Cílem implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014 / 61 / EU . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s6
Podívám se na ty roky . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s7
Takže opět tady máme ten standardní klasický případ , kdy něco nám tady leží dva roky . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s8
Vláda předložila Sněmovně - když se podíváte do sněmovního tisku 936 - 18 . 10 . 2016 , čili po dvou letech jsme se tím začali zabývat . ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s9
Kde je opět příčina ? ps2013-056-04-001-235.u12.p1.s10
Hrozí nějaké sankce i úředníkům Ministerstva ? ps2013-056-04-001-235.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-04-001-235.u13.p1.s2
Pokud nejsou další faktické poznámky , tak prosím paní poslankyni Kovářovou . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi jen krátkou poznámku . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s2
Myslím , že je potřeba podtrhnout , že projednávané téma úzce souvisí s dosud ne úplně úspěšným čerpáním evropských peněz na rozšíření vysokorychlostního internetu . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s3
Připomínám , že první výzva byla vypsána teprve před týdnem , po řadě odkladů . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s4
Ráda bych se právě v této souvislosti zeptala pana ministra a případně i pana premiéra , který za agendu Ministerstva průmyslu a obchodu nesl odpovědnost v době vypsání této výzvy , na podmínku , která toto čerpání komplikuje . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s5
Podle této podmínky v každé vymezené oblasti může podle současných pravidel získat dotaci jen jeden poskytovatel , což nahrává velkým telekomunikačním firmám na úkor těch menších lokálních a regionálních . ps2013-056-04-001-235.u14.p1.s6
Na to už upozornila některá média , která dále varují před reálnou hrozbou nevyčerpání prostředků na rozvoj internetu . ps2013-056-04-001-235.u14.p2.s1
Pane ministře , proč byla tato podmínka takhle stanovena ? ps2013-056-04-001-235.u14.p2.s2
Nemůže skutečně ohrozit konkurenci a v konečném důsledku třeba také čerpání evropských peněz na rychlý internet ? ps2013-056-04-001-235.u14.p2.s3
Bude pak mít zákon , který projednáváme , vůbec smysl , který si od něj slibujeme ?
