| ps2013-056-01-005-004.u1.p1.s1
| 4. |
| ps2013-056-01-005-004.u1.p1.s2
| Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní /sněmovní tisk [873](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=873&O=7)/4/ - vrácený Senátem |
| ps2013-056-01-005-004.u1.p2.s1
| Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy, jeho usnesení jsme obdrželi jako sněmovní tisk [873](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=873&O=7)/5. |
| ps2013-056-01-005-004.u1.p2.s2
| Vítám mezi námi pana senátora Pavla Štohla a prosím, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil místopředseda vlády a ministr financí pan Andrej Babiš. |
| ps2013-056-01-005-004.u1.p2.s3
| Pane ministře, máte slovo. |
| ps2013-056-01-005-004.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2013-056-01-005-004.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych se stručně vyjádřil k Senátem vrácenému znění tzv. daňového balíčku, neboť považuji za důležité upozornit na důsledky, které nastanou, pokud Poslanecká sněmovna přijme senátní pozměňovací návrh. |
| ps2013-056-01-005-004.u2.p2.s1
| Obsahem senátního pozměňovacího návrhu je změna zdaňování, resp. osvobození od daně z přidané hodnoty při dodání nemovitých věcí. |
| ps2013-056-01-005-004.u2.p2.s2
| Ze zdanění tento pozměňovací návrh vylučuje ty pozemky, které tvoří funkční celek se stavbou pevně spojenou se zemí, a také nežádoucím způsobem zužuje definici pojmu stavební pozemek. |
| ps2013-056-01-005-004.u2.p2.s3
| Přijetí senátního pozměňovacího návrhu povede tak jak před rokem 2016 k obcházení zákona o dani z přidané hodnoty, takže pozemky, které jsou zjevně připravené k další výstavbě, budou vydávány za pozemky neurčené k výstavbě a budou se prodávat jako osvobozené od daně, i když by měly být správně zdaněny. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p1.s1
| Pane předsedo, já se omlouvám. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p1.s2
| Já vás na chviličku přeruším. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s1
| Já vás ještě jednou vyzývám - někteří se nahlas baví, někteří telefonují -, zkusme udržet klid v sále. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s2
| Když tak dlouho napomínám u nás doma děti, tak pak je musím nějak potrestat. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s3
| Většinou jim vezmu tablet. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s4
| Já vám nemám co vzít. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s5
| Já vás jenom žádám o klid v sále. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s6
| Děkuji. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s7
| Je hodin. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p2.s8
| Děkuji. |
| ps2013-056-01-005-004.u3.p3.s1
| Prosím, můžete pokračovat, pane ministře. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p1.s1
| Takže stručně řečeno, pokud budete hlasovat za senátní návrh, budete hlasovat za obcházení daní, abych to zdůraznil. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p2.s1
| Tato změna je podle názoru Ministerstva financí v rozporu se směrnicí o dani z přidané hodnoty a s judikaturou Soudního dvora Evropské unie. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p2.s2
| Jejím přijetím se Česká republika vystavuje riziku zahájení řízení o porušení povinnosti ze strany Evropské komise, tzv. infringementu. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p2.s3
| Toto řízení může následně vyústit až k předložení žaloby na Českou republiku k Soudnímu dvoru Evropské unie a vést k uložení peněžitých sankcí. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p3.s1
| Na základě výše uvedených argumentů nemohu souhlasit se zněním senátního pozměňovacího návrhu a navrhuji setrvat na znění daňového balíčku schváleného Poslaneckou sněmovnou. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p3.s2
| Závěrem bych chtěl upozornit, že pokud Poslanecká sněmovna setrvá na znění, které schválila, účinnost zákona nastane 15. dnem po vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů. |
| ps2013-056-01-005-004.u4.p4.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2013-056-01-005-004.u5.p1.s1
| Já vám děkuji, pane ministře. |
| ps2013-056-01-005-004.u5.p1.s2
| Tak, chce se k pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřit zpravodaj garančního výboru? |
| ps2013-056-01-005-004.u5.p1.s3
| Nemá zájem o vyjádření. |
| ps2013-056-01-005-004.u5.p1.s4
| Já tedy otevírám rozpravu a v rozpravě jako první vystoupí pan senátor Pavel Štohl. |
| ps2013-056-01-005-004.u5.p1.s5
| Prosím, pane senátore. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážený pane ministře, vážené dámy, vážení pánové. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p1.s2
| Začnu vůbec, proč Senát neschválil ten daňový balíček ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p1.s3
| Protože tam byl hojně diskutován zejména bod úpravy DPH v oblasti odpočtu daně u České televize a Českého rozhlasu. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p1.s4
| To byl hlavní důvod, proč vlastně byla velká diskuse, garanční výbor nepřijal usnesení a Senát, plénum Senátu to neschválilo. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p2.s1
| Potom se otevřela samozřejmě podrobná rozprava, kde byla řada pozměňovacích návrhů, ale prošel pouze jediný pozměňovací návrh a to byl ten, o kterém se zmiňoval pan ministr. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p2.s2
| Já možná bych v některých věcech souhlasil, v některých nesouhlasil, co tady pan ministr řekl. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s1
| Jednak jak to bylo do konce roku 2015. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s2
| Ono není úplně pravda, že tady ta nová úprava, kterou teď navrhuje Senát, vrací to stejně tam, kde to bylo do konce roku 2015. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s3
| Do konce roku 2015 platilo, že se zdaňoval pouze pozemek, na který bylo vydáno stavební povolení. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s4
| Takže po pravdě se to obcházelo a opravdu se dodání neboli převod pozemku vlastně nedanil. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s5
| Potom dle mého jsme šli do druhého extrému. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s6
| Takže do konce roku 2015 opravdu se DPH z pozemku nedanilo. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p3.s7
| Od 1. ledna 2016 jsme šli do toho druhého extrému, že se bude danit nejenom pozemek, na kterém je stavba, ale i vlastně pozemek, který tvoří funkční celek s touto stavbou, a teď jsme u toho, že vlastně mimo jiné je problém, co to je funkční celek, který souvisí se stavbou. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p4.s1
| Já zkusím uvést příklad. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p4.s2
| Budu chtít stavět rodinný domek, koupíme si s manželkou pozemek 400 m2, kde chceme tedy si postavit dům. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p4.s3
| Potom manželka řekne, že ten pozemek je malý a že bychom chtěli odkoupit ještě od souseda zahradu, která má také 400 m2. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p4.s4
| Takže to odkoupíme a otázka potom zní: je to také ještě část, která funkčně tvoří ten celek spojený se stavbou? |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p5.s1
| Když se zeptáte opravdu daňových poradců, kteří se specializují na DPH, tak vám řeknou po pravdě, že i když existuje metodický pokyn, že v tom není úplně jasno. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p5.s2
| Takže to je jeden důvod, kterým by, kdyby se přijala novela, kterou Senát navrhl, která by se vlastně odstranila. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p5.s3
| A druhá věc je samozřejmě snížení daňové zátěže těch, kteří budou stavět rodinné domky. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p5.s4
| Kdybychom řekli - aspoň rámcově, abyste věděli, o kolik peněz se jedná: Jestliže budu chtít stavět dům, budu mít pozemek nějakých 500, 600 m2, hodnota pozemku, aspoň ve Znojmě, odkud já pocházím, je zhruba milion korun, takže je to vlastně 15 % rovná se 150 000. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p5.s5
| Takže vlastně teď v současné době je ten pozemek o 150 000 dražší pro ty běžné občany, protože samozřejmě tam bude DPH, které oni jako běžní občané si nemůžou nárokovat. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p6.s1
| Takže to jenom stručně vysvětlení, ty dva důvody, které tam jsou. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p7.s1
| A tedy vlastně ten Senát navrhuje co? |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p7.s2
| Navrhuje, aby se zdaňoval pouze pozemek, na kterém bude stavba. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p7.s3
| To znamená, že není, říkám, ta situace stejná jako do konce roku 2015, kdy se nezdaňoval pozemek, na kterém byla stavba, ale pouze to, co je postaveno. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p8.s1
| Takže to je snad ode mne k tomuto pozměňovacímu návrhu všechno. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p8.s2
| Pokud by byly dotazy, rád zodpovím. |
| ps2013-056-01-005-004.u6.p8.s3
| Děkuji. |
| ps2013-056-01-005-004.u7.p1.s1
| Já vám děkuji, pane senátore. |
| ps2013-056-01-005-004.u7.p1.s2
| Ptám se, jestli se někdo ještě hlásí do rozpravy. |
| ps2013-056-01-005-004.u7.p1.s3
| S přednostním právem pan předseda Stanjura. |
| ps2013-056-01-005-004.u7.p1.s4
| A prosím o klid. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p1.s1
| Dobrý večer. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p1.s2
| Ono to vypadá, jako bychom měli rozhodnout hlasováním o té jedné jediné věci, o které mluvil jak pan ministr, tak pan senátor, a to prostě není pravda. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p1.s3
| To je rozdíl mezi těmi dvěma verzemi, senátní a sněmovní. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p1.s4
| Ale máme rozhodnout o úplně něčem jiném. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p2.s1
| Když se podíváte do kalendáře, zjistíte, že je dneska 4. dubna, pokud jsem to nespletl, v běhu sněmovních dnů si občas pletu, je 4. dubna a účinnost některých paragrafů navržených ke změně je 1. ledna. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p2.s2
| Máme zpoždění déle než čtvrt roku. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s1
| Oficiálním důvodem proč tento návrh vznikal, je, že koalice chce zvýšit slevy na druhé a další děti. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s2
| A to dělá koalice každý rok, takže se to mohlo dělat najednou a mohla být účinnost od 1. 1. 2015, od 1. 1. 2016 a od 1. 1. 2017. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s3
| Takhle to máte mimochodem napsané ve své koaliční smlouvě, která je veřejná, kterou jsem si přečetl. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s4
| Ale vy jste chtěli mít třikrát slávu, třikrát jste chtěli být pochváleni, jak myslíte na ty rodiny, tak to provedeme natřikrát. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s5
| A tak výborně zvládáte program Sněmovny, že v dubnu hlasujeme o změnách, které jsou navrženy s účinností k 1. lednu. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p3.s6
| A tváříme se, že rozhodujeme o daních, o DPH z pozemků. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p4.s1
| Já na ten příklad, který podle mě není úplně přiléhavý, nebudu reagovat. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p4.s2
| Pak bych vám něco poradil, pane senátore, když vás žena požádala s tím, ať koupíte dalších 400 metrů, jak to udělat, abyste tu daň nemusel platit. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p4.s3
| Protože kdo by chtěl platit daně, že, když jsou na to legální nástroje. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p4.s4
| To tady máme experty, podívejte se kolem sebe, určitě vám někdo poradí. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s1
| Ale v tom zákoně jsou mnohem horší věci. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s2
| A proto nebudeme hlasovat ani pro senátní, ani pro sněmovní verzi. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s3
| Protože vláda slovně říká, tedy zejména před volbami: My se budeme starat o ty malé podnikatele, živnostníky, drobné podnikatele, chceme jim ulehčit život. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s4
| A opět a znovu vláda snižuje tímto návrhem zákona výdajové paušály, které neslouží k tomu, aby se neplatily daně, jak někteří mylně vykládají. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s5
| Pokud ano, a myslíte si to, tak nařiďte právnickým osobám, že mohou mít výdajový paušál třeba 60 %. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s6
| To by se našim právnickým osobám nelíbilo, když si vezmete jejich tržby, že by mohly uvést jenom 60 % nákladů, jako to dělá normální živnostník, a v interpretaci některých z vás se vyhýbá placení daně. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s7
| A daňový základ by byl 40 % příjmů. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s8
| To by se právnickým osobám skutečně nelíbilo. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p5.s9
| A to by byl příjem daně z právnických osob, kdybychom takové paušály zavedli pro právnické osoby! |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p6.s1
| Tak prosím vás nepoužívejte zdůvodnění, že výdajové paušály slouží k tomu, aby se neplatily daně. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p6.s2
| Tak to skutečně není. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p6.s3
| Výdajové paušály slouží k tomu, abychom zjednodušili byrokracii zejména těm malým, a opět chcete ty výdajové paušály snížit, abyste za tři měsíce běhali po náměstích a ve svých programech měli: My chceme podporovat zejména malé a drobné podnikatele! |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p6.s4
| No teď máte možnost, když budete hlasovat dneska proti senátní, proti sněmovní verzi, tak něco málo, alespoň něco málo pro malé a drobné podnikatele uděláte. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p7.s1
| Velmi často mluvíme o tom, jestli je, nebo není něco přílepek. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p7.s2
| Jenom připomínám, že tady se nám mezi prvním a druhým čtením do daňového balíčku dostal i zákon o EET. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p7.s3
| A když se podrobně podíváte na výsledky hlasování, tak musím říct, že ty komentáře k tomu nebyly úplně přesné. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p7.s4
| Například: hnutí ANO hlasovalo pro výjimky pro e-shopy, ale ono to neprošlo. |
| ps2013-056-01-005-004.u8.p7.s5
| To je pravda jenom částečně. |
