ps2013-056-10-010-023.u11.p1.s3
Pan zpravodaj , prosím . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s2
Já jsem vložil do systému dva pozměňovací návrhy , se kterými bych vás chtěl seznámit . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s3
Ten první pozměňovací návrh se týká poskytnutí náhrady . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s4
Návrh přebírá pozměňovací návrh výboru pro životní prostředí a pouze do něj v § 29 c přidává jeden nový odstavec 5 , jehož smyslem je umožnit Ministerstvu při poskytování kompenzačních příspěvků zohlednit i jiné potřeby chovatelů , než je splnění dlouhodobých závazků z nevrácených investic . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s5
Kromě nárokového příspěvku , který chovatelům pomůže zvládnout dlouhodobé závazky , tak mohou chovatelé dodat ještě další příspěvek navíc až ve výši jejich průměrného ročního čistého zisku . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s6
Podrobnosti stanoví Ministerstvo v souladu s odstavcem 7 vyhláškou . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s7
To je první pozměňovací návrh . ps2013-056-10-010-023.u12.p1.s8
Druhý pozměňovací návrh jasně specifikuje ty náhrady , které chovatelům tím , že ukončí svůj chov , vzniknou . ps2013-056-10-010-023.u12.p2.s1
Takže odůvodnění . ps2013-056-10-010-023.u12.p2.s2
Návrhem je prodlužovaná lhůta k ukončení chovů kožešinových zvířat o čtyři roky , to je do 31 . prosince 2022 , a dále se stanovuje přehledný a administrativně nenáročný výpočet kompenzačního příspěvku pro chovatele , který nebude vyžadovat vydání prováděcího správního předpisu . ps2013-056-10-010-023.u12.p2.s3
Kromě odlišné úpravy v nově vkládaném § 29 c se návrh textově shoduje s usnesením výboru pro životní prostředí , tisk 742 . ps2013-056-10-010-023.u12.p2.s4
Prodloužení lhůty k ukončení chovu kožešinových zvířat je možné ospravedlnit důvody ústavně právními a ekonomickými . ps2013-056-10-010-023.u12.p2.s5
Zákaz chovu kožešinových zvířat je zásadním zásahem do legitimního očekávání chovatelů kožešinových zvířat . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s1
Delší čas na přizpůsobení se zcela nové odlišné právní úpravě aspoň částečně zmírní intenzitu tohoto zásahu . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s2
Z nálezu Ústavního soudu PI . ÚS 38 / 04 ze dne 20 . 6 . 2006 vyplývá , že zákonodárce musí při změně právní regulace zohledňovat dosavadní právní stav a změny musí provádět citlivě a jen v míře nezbytné pro dosažení cíle regulace . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s3
Trvat na takovémto chování zákonodárce je nutné , neboť se tímto garantuje stabilita sféry svobodného jednání . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s4
Zákony vymezují základní strukturu , v jejímž rámci se realizují svobodné aktivity , jsou - li nejisté hranice zákonných požadavků , tj . nejsou - li respektována legitimní očekávání založená na zákonu , je nejistá i svoboda . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s5
Proto je ochrana legitimního očekávání integrální součástí vlády práva . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s6
Přihlížení k legitimnímu očekávání je neopominutelnou dimenzí zákonnosti . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s7
Z příkazu respektovat legitimní očekávání vyplývající z dosavadní právní úpravy samozřejmě nelze dovolit zákaz změny právní úpravy . ps2013-056-10-010-023.u12.p3.s8
Jde jen o to , aby při rozhodování o volbě způsobu provedení změny zákonodárce k těmto očekáváním přihlížel a neignoroval , že adresáti norem své chování po delší dobu přizpůsobovali požadavkům odlišného stavu . ps2013-056-10-010-023.u12.p4.s1
Míra zásahu státu byla zvýrazněna přijetím úpravy ve vyhlášce č . 208 / 2004 Sb . , o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat , která v § 13 zavedla minimální standardy pro ochranu kožešinových zvířat ve farmovém chovu . ps2013-056-10-010-023.u12.p4.s2
Vyhláška dále stanovila přechodné období do 31 . 12 . 2013 , ve kterém musela být upravena technologie všech chovů kožešinových zvířat a tyto změny si vyžádaly velké investiční náklady ve výši miliónů korun . ps2013-056-10-010-023.u12.p4.s3
S odkazem na nutnost respektování zásady proporcionality při takto významném zásahu do právní úpravy a legitimních očekávání jejich adresátů je proto naprosto nezbytné prodloužit přechodné období pro zrušení kožešinových chovů . ps2013-056-10-010-023.u12.p4.s4
Rovněž tak bude chovatelům umožněn maximální daňový odpis základních prostředků , tzn . klecí příp . chovných zvířat . ps2013-056-10-010-023.u12.p4.s5
Chovatelům se tak alespoň zmírní dodatečně daňová škoda , která by zde na základě původního návrhu nemohla být dostatečně kompenzována . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s1
S ohledem na to , že sněmovní tisk 742 navrhuje naprosto radikální změnu dosavadního právního stavu , je současně nutné zavést adekvátní kompenzační schéma ke zmírnění následků této změny . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s2
Nyní předloženým pozměňovacím návrhem je proto zaváděn kompenzační příspěvek jako jednorázový finanční příspěvek chovatelům těchto zvířat . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s3
Kompenzační příspěvek vychází z průměrné aukční prodejní ceny kožky norka nebo lišky v roce 2016 . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s4
Tento příspěvek kompenzuje kalkulovaný ušlý zisk za dobu deseti let od ukončení činnosti a jeho výše pokrývá mj . odhad průměrných nákladů spojených s ukončením chovu a zohledňuje očekávanou návratnost investic do chovatelských zařízení . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s5
Předpokládaný pozměňovací návrh nepředpokládá přijetí prováděcího právního předpisu , jelikož již v textu zákona bude pevně stanovena výše kompenzačního příspěvku i proces jeho poskytování . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s6
Díky tomu bude výše kompenzace pro jednotlivé chovatele dopředu zřejmá , čímž bude zajištěna právní jistota adresátů . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s7
S ohledem na to , že v současné době v České republice je celkem devět chovatelů a vzhledem k počtu jimi chovaných zvířat , je odhadován celkový dopad na státní rozpočet minimálně na 50 mil . korun . ps2013-056-10-010-023.u12.p5.s8
Děkuji za pozornost . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s1
Já vám také děkuji , pane poslanče . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s2
A táži se , zda ještě někdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s3
Žádnou přihlášku nevidím . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s4
V tom případě končím obecnou rozpravu . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s5
Táži se pana navrhovatele nebo zpravodaje , zda si chce vzít závěrečné slovo . ps2013-056-10-010-023.u13.p1.s6
V tento moment nevidím . ps2013-056-10-010-023.u13.p2.s1
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu . ps2013-056-10-010-023.u13.p2.s2
Eviduji do ní dvě přihlášky . ps2013-056-10-010-023.u13.p2.s3
Nejprve pan poslanec Kučera . ps2013-056-10-010-023.u13.p2.s4
Prosím . ps2013-056-10-010-023.u14.p1.s1
Já děkuji za slovo . ps2013-056-10-010-023.u14.p1.s2
Já bych se tímto chtěl v podrobné rozpravě přihlásit k pozměňovacímu návrhu , který je jako sněmovní dokument č . 6287 vložen do systému a který jsem řádně odůvodnil v obecné rozpravě . ps2013-056-10-010-023.u15.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-10-010-023.u15.p1.s2
Jako další pan poslanec Kott , připraví se pan poslanec Böhnisch . ps2013-056-10-010-023.u15.p1.s3
Prosím . ps2013-056-10-010-023.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-056-10-010-023.u16.p1.s2
Chtěl bych se tímto přihlásit ke svým dvěma pozměňovacím návrhům , které jsou založeny v systému jako sněmovní dokument 6282 a druhý 6293 . ps2013-056-10-010-023.u17.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-10-010-023.u17.p1.s2
Nyní pan poslanec Böhnisch . ps2013-056-10-010-023.u18.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-056-10-010-023.u18.p1.s2
Já bych se rád přihlásil k pozměňovacím návrhům , které jsem nahrál do systému v tomhle případě pod sněmovním dokumentem 6312 . ps2013-056-10-010-023.u18.p1.s3
Jde o pozměňovací návrh , který vychází z pozměňovacího návrhu výboru pro životní prostředí , nicméně nabízí i variantu ukončení chovu až v lednu 2021 , coby kompromisní termín . ps2013-056-10-010-023.u18.p1.s4
Děkuji . ps2013-056-10-010-023.u18.p1.s5
Odůvodnění je uvedeno přímo v písemném dokumentu . ps2013-056-10-010-023.u19.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-10-010-023.u19.p1.s2
Táži se , zda se někdo další hlásí do podrobné rozpravy . ps2013-056-10-010-023.u19.p1.s3
Žádnou žádost nevidím . ps2013-056-10-010-023.u19.p1.s4
V tom případě končím podrobnou rozpravu a táži se , zda si chce pan navrhovatel či zpravodaj vzít závěrečné slovo . ps2013-056-10-010-023.u19.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-056-10-010-023.u19.p2.s1
Vzhledem k tomu , že žádné další návrhy nepadly , já končím druhé čtení tohoto návrhu a děkuji . ps2013-056-10-010-023.u19.p3.s1
Přečtu omluvy . ps2013-056-10-010-023.u19.p3.s2
Dnes od 13 hodin do konce jednání z pracovních důvodů se omlouvá pan ministr Stropnický , dále dnes od 12.30 do 14 hodin z osobních důvodů se omlouvá pan poslanec Herbert Pavera , dnes od 12.45 do 14 hodin se omlouvá pan poslanec Kaňkovský , dále od 12.30 do konce jednacího dne se omlouvá pan poslanec Jaroslav Holík , dnes od 11.30 do 14 hodin z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Ivan Gabal , dnes od 11.30 do konce jednacího dne se omlouvá pan poslanec Milan Urban a dnes od 11 do 14 hodin z pracovních důvodů se omlouvá paní poslankyně Jitka Chalánková . ps2013-056-10-010-023.u19.p4.s1
Na základě dohody předsedů poslaneckých klubů navrhuji , abychom další body z 56 . schůze vyřadili z jednání a poté tuto schůzi ukončili . ps2013-056-10-010-023.u19.p4.s2
Já přivolám kolegy a kolegyně z předsálí a dám o tomto návrhu hlasovat . ps2013-056-10-010-023.u19.p4.s3
Eviduji žádost o odhlášení . ps2013-056-10-010-023.u19.p4.s4
Já vás nejprve tedy všechny odhlásím a požádám vás , abyste se přihlásili svými kartami . . . ps2013-056-10-010-023.u19.p4.s5
Počet se ustálil . ps2013-056-10-010-023.u19.p5.s1
A já zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro vyřazení zbývajících bodů z 56 . schůze , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-056-10-010-023.u19.p5.s2
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-056-10-010-023.u19.p6.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 568 , přihlášeno je 98 poslankyň a poslanců , pro návrh 73 poslanců , proti 16 . ps2013-056-10-010-023.u19.p6.s2
Konstatuji , že s návrhem byl vysloven souhlas . ps2013-056-10-010-023.u19.p7.s1
Vzhledem k tomu , že všechny další body 56 . schůze byly vyřazeny , já končím 56 . schůzi Poslanecké sněmovny a přeji vám pěkný zbytek dne a hezký začátek května .