| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s5
| Ten, kdo v takové obci žít nebude a bude muset žádat byt od Státního fondu rozvoje bydlení, má smůlu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s6
| Bude čekat o rok déle. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s7
| Důvod, proč tyto lhůty byly stanoveny tímto způsobem, neznám. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s8
| Troufám si ale tvrdit, že dva různé právní režimy mohou být problémem i z hlediska souladu s Listinou základních práv a svobod, resp. rovnosti občanů před zákonem. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s9
| Zákon rozdělí lidi na dvě různé skupiny, přičemž jediným kritériem bude místo jejich pobytu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p19.s10
| Chce-li státní správa zaštiťovat sociální bydlení, nemůže vytvářet dvě kategorie občanů. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p20.s1
| Obavy ze zásahu do kompetencí obcí sice na první pohled odpadly, tlaky na povinné zapojení obcí ale přetrvávají. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p20.s2
| A velkým tématem je určitě i motivace obcí zapojit se do systému dobrovolně. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p20.s3
| Podmínky financování sociálního bydlení totiž nadále zůstávají nejisté, protože z velké části nejsou zakotveny přímo v zákoně, ale závisejí na vládních nařízeních. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s1
| Přiznám se, že velké pochybnosti mám také o fungování Státního fondu rozvoje bydlení. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s2
| Tyto obavy nerozptýlili ani zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí na jednání podvýboru pro bytovou politiku. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s3
| Ráda si od zástupců ministerstva nechám vysvětlit, jak konkrétně a kde bude Státní fond rozvoje bydlení byty do sociálního pobytového fondu získávat. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s4
| Pokud jsem totiž správně četla návrh zákona, nikde se nepíše, že musí Státní fond rozvoje bydlení hledat prázdné a vhodné byty pro sociální bydlení v lokalitě stávajícího bydliště osoby v bytové nouzi. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s5
| Ze zákona také zmizely podmínky pro umístění sociálních bytů, které měly zamezit vytváření nových ghett. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s6
| Velmi proto chápu námitky z neziskového sektoru a z Platformy pro sociální bydlení, která se na přípravě zákona aktivně podílela. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p21.s7
| Bez jakýchkoli pravidel riskujeme, že současná ghetta zůstanou a nová se k nim přidají. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p22.s1
| Je tu ještě jeden velmi sporný bod. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p22.s2
| Marně jsem hledala v zákoně cokoli, co by se dalo vykládat jako motivace vrátit se ze sociálního bytu zpátky do normálního nájemního bydlení. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p22.s3
| Zákon totiž ve finální podobě ztratil to, co nalezneme ještě v původní koncepci z roku 2015. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p22.s4
| Buduje systém, který není prostupný, ale naopak zadrží klienty sociálního systému v sociálních bytech natrvalo. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p22.s5
| Ministerstvo práce a sociálních věcí se k tomu dokonce v RIA bezelstně přiznává. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p23.s1
| Především chci pro vyváženost své zprávy zmínit i pozitivní změny, kterými návrh zákona postupně prošel. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p23.s2
| Především je to návrat k trvalému pobytu jako podmínce udělení sociálního bytu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p23.s3
| Některá města se oprávněně obávala toho, že se na jejich území budou sestěhovávat sociálně slabí lidé z celé republiky. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p23.s4
| Ne že by se to nyní již nedělo, nově by to však bylo dokonce pod záštitou státu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p24.s1
| Za druhé se rozhodlo, že příspěvek na bydlení bude poskytován i do normálních, nikoli jen sociálních bytů. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p24.s2
| Považuji to za samozřejmé, protože mnoho lidí, a troufám si říci většina, se nebude chtít stěhovat do nových bytů spolu s problémovými nájemníky například z vyloučených lokalit. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p24.s3
| Chtějí zůstat doma, tam, kde jsou zvyklí, a pouze potřebují pomoc s placením nájmu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p24.s4
| A to se mimochodem týká také mnoha seniorů, jimiž se ministerstvo zaklíná nejčastěji. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p24.s5
| Pro některé z nich možná zákon přináší nové komplikace. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s1
| Bohužel pozitivní posuny jsou z mého pohledu v menšině. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s2
| V zákoně převládají změny, které z jeho původních verzí udělaly torzo, a výsledné torzo dává více otázek než odpovědí. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s3
| Zákon se rozkročil opravdu široko. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s4
| Chce jedním modelem pomoci zachraňovat bezdomovce, lidi z ubytoven, a současně pomáhat nízkopříjmovým rodinám a seniorům. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s5
| Neřeší ale vůbec příčinu toho, proč se lidé ocitají v bytové nouzi, a neusiluje o to, aby výsledkem snažení státu byl návrat těchto lidí do normálního života. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p25.s6
| Svým způsobem tak zakládá na nové nespravedlnosti. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p26.s1
| Nejasné zůstává i praktické fungování sociálního bydlení. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p26.s2
| Ministerstvo práce a sociálních věcí sice podle dostupných informací podpořilo pilotní projekty ve 14 českých městech a chce připravovat prováděcí vyhlášky a metodiky, jenže tohle úsilí přichází poněkud pozdě. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p27.s1
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, postup vlády považuji za naprosto nemístný, protože nás záměrně konfrontuje se zákonem, na němž samotná koalice nenašla shodu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p27.s2
| Vláda obešla standardní mechanismy určené k přípravě nové legislativy, připomínkové řízení i legislativní radu a poslala do Poslanecké sněmovny paskvil. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p27.s3
| Poslanci ale nemohou za to, že Ministerstvo práce a sociálních věcí zaťatě hájilo své představy, až na poslední chvíli přistoupilo k rychlé akci. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p27.s4
| Postup při přípravě zákona o sociálním bydlení ukazuje, jak legislativní proces vypadat nemá. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p28.s1
| Samozřejmě jsem také zaslechla názor, že je třeba zákon co nejrychleji přijmout, hlavně aby něco bylo, novelami se to dá měnit v budoucnu. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p28.s2
| Já tento přístup nesdílím. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p28.s3
| Myslím si, že tato Sněmovna by neměla krátce před volbami pustit do světa polotovar s nejasnou budoucností a zatížit tak další vlády závazkem ve výši desítek miliard korun, aniž bychom mohli s určitostí říci, že to bude fungovat. |
| ps2013-056-07-004-071.u2.p29.s1
| Především s ohledem na nedostatečné ekonomické podklady a nastíněné sporné body proto navrhuji a navrhnu v obecné rozpravě, která je již otevřena, do které jsem se s tímto přihlásila - |
| ps2013-056-07-004-071.u3.p1.s1
| Rozprava ještě není otevřena. |
| ps2013-056-07-004-071.u3.p1.s2
| V tento moment máte slovo jako zpravodajka. |
| ps2013-056-07-004-071.u4.p1.s1
| Dobře, tak já se přihlásím v obecné rozpravě k návrhu, který teď avizuji. |
| ps2013-056-07-004-071.u4.p1.s2
| Chci se přihlásit k návrhu, že chci vrátit zákon předkladatelům k přepracování. |
| ps2013-056-07-004-071.u4.p1.s3
| Děkuji. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p1.s1
| Děkuji vám, paní zpravodajko. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p1.s2
| Nyní tedy budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p1.s3
| Přerušen ve svém vystoupení byl pan poslanec Vilímec. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p1.s4
| Dobře. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p1.s5
| Vzhledem k tomu, že pan poslanec Soukup má faktickou poznámku, mohu mu udělit slovo až poté, co se rozeběhne obecná rozprava, protože je možné reagovat pouze na rozpravu. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p2.s1
| S přednostním právem paní zpravodajka. |
| ps2013-056-07-004-071.u5.p2.s2
| Prosím. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s1
| Jak jsem již uvedla, vláda měla obrovskou a chvályhodnou ambici vyřešit problematiku lidí bez domova a zákon připravovala po celé volební období. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s2
| Výsledek, bohužel, je naprostý a nepoužitelný paskvil. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s3
| A to nejen co se týče mnoha legislativních nedostatků, ale zejména z věcného hlediska. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s4
| Návrh nemá vyřešené financování, nejsou připraveny prováděcí předpisy, je neprostupný, lidi by stahoval do systému, ale nemotivoval by je jej opustit. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s5
| Pro skutečně zranitelné osoby, jako jsou senioři a maminky samoživitelky, by byl katastrofou, protože velká část z nich by ztratila příspěvek na bydlení a nic by nezískala. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s6
| Zákon je pravděpodobně v rozporu s ústavním principem rovnosti před zákonem. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s7
| Vláda zcela selhala v zásadním bodě svého programu, a protože se blíží volby, chce přehodit odpovědnost za nepřijetí zákona na tuto Sněmovnu. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p1.s8
| Proto předložila tento návrh i přesto, že si sama musí být vědoma jeho nedostatků. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s1
| Zamítnout tento návrh by podle mého názoru nebylo moudré. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s2
| Vyslali bychom tím vzkaz, že sociální bydlení není třeba řešit, že bytová situace nepředstavuje žádný problém. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s3
| Tak tomu není, bytovou situaci zejména seniorů a samoživitelek a nízkopříjmových rodin je třeba řešit. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s4
| Tento zákon ji však nevyřeší. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s5
| Tento zákon dokonce ani nebudeme schopni opravit ve výborech. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s6
| Znamenalo by to napsat ve výborech zcela nový zákon. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p2.s7
| Proto navrhuji, aby tento návrh zákona byl vrácen předkladateli, tedy vládě, k dopracování. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p3.s1
| Pokud tento návrh neprojde, dovolím si navrhnout prodloužit lhůtu na projednání zákona ve výborech o 20 dní. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p3.s2
| Záměrně říkám výbory v množném čísle. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p3.s3
| S ohledem na množství a charakter sporných bodů předpokládám, že se zákonem budou chtít zabývat i další výbory, nejen výbor pro sociální politiku, který byl určen jako výbor garanční. |
| ps2013-056-07-004-071.u6.p3.s4
| Jako zpravodajka ráda přidělení zákona do dalších výborů k projednání navrhnu či podpořím. |
| ps2013-056-07-004-071.u7.p1.s1
| Hezké dobré odpoledne. |
| ps2013-056-07-004-071.u7.p1.s2
| Děkuji paní zpravodajce. |
| ps2013-056-07-004-071.u7.p1.s3
| S faktickou poznámkou pan poslanec Zdeněk Soukup, po něm paní poslankyně Jana Hnyková, faktická poznámka. |
| ps2013-056-07-004-071.u7.p1.s4
| Prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s1
| Pane předsedající, dámy a pánové, v podstatě souhlasím, vaším prostřednictvím se obracím na kolegyni Chalánkovou, souhlasím s drtivou většinou toho, co tady řekla. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s2
| Nicméně mám trošku jiný pohled. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s3
| Co se od tohoto zákona čeká? |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s4
| Co čekají především města a obce, které jsou velice postiženy tím, že se tam vyskytují různá ghetta a podobně? |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s5
| Zastavit byznys s chudobou. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p1.s6
| Byznys s chudobou, který je vlastně dědictvím někdejšího ministra Drábka. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s1
| Já jsem se dneska zúčastnil kulatého stolu u nás v regionu, v karlovarském regionu. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s2
| Kulatého stolu, kde tématem byl především byznys s chudobou a řešení. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s3
| Řeknu vám, že tam zaznívala slova téměř beznaděje od starostů Sokolova, Chodova, Chebu a podobně. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s4
| Když jsem tam řekl, že se ten zákon patrně nepodaří projednat, tak to vyvolalo téměř zděšení. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s5
| Ano, i já mám výhrady podobného typu jako paní Chalánková, už jsem to řekl. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s6
| Jde tady o zásluhovost, už jsem o tom mluvil v minulém svém vystoupení, o potřebě rozptýlit ty sociálně potřebné, především ty sociálně nepřizpůsobivé. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p2.s7
| Nestavět nové byty. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p3.s1
| Jsem pro prodloužení lhůty k projednávání. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p3.s2
| Ano, jsem, ale nesdílím tu skepsi, že nelze zákon nějakým způsobem opravit. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p3.s3
| Nebo nemluvím o zákonu jako takovém. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p3.s4
| Mluvím třeba o jakési potřebě přijmout alespoň minimalistickou verzi toho zákona, abychom napravili alespoň největší problémy, které... v podstatě ten systém, který sem zavedl, jak říkám, ministr Drábek. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p3.s5
| Tím největším problémem je třeba zrušení doplatku na bydlení apod. |
| ps2013-056-07-004-071.u8.p4.s1
| Ještě jednou vás vyzývám, abyste si důkladně promysleli, jestli pouštět zákon, nebo vrátit zákon k přepracování. |
