ps2013-055-04-007-047.u1.p1.s1
47 . ps2013-055-04-007-047.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 64 / 1986 Sb . , o České obchodní inspekci , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 1992 Sb . , o ochraně spotřebitele , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 995 / - prvé čtení ps2013-055-04-007-047.u1.p2.s1
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili dne 1 . února na 54 . schůzi Poslanecké sněmovny a obecná rozprava byla přerušena . ps2013-055-04-007-047.u1.p2.s2
Takže nyní poprosím pana ministra , aby vystoupil případně k tomuto bodu na úvod . ps2013-055-04-007-047.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , na předchozí 54 . schůzi PSP ČR dne 1 . února byl na programu schůze zařazen i vládní návrh zákona o České obchodní inspekci a zákon o ochraně spotřebitele . ps2013-055-04-007-047.u2.p1.s2
Vládní návrh však z důvodu přerušení této schůze bohužel nebyl v prvním čtení doprojednán . ps2013-055-04-007-047.u2.p2.s1
Jak jsem již minule zmínil , hlavním cílem novely zákona o České obchodní inspekci je zakotvení účinných nástrojů použitelných pro boj proti nepoctivým obchodním praktikám prodávajících , které Česká obchodní inspekce v současnosti nemůže adekvátně kontrolovat . ps2013-055-04-007-047.u2.p2.s2
Mezi tyto nástroje patří zejména zakotvení pravomoci inspektorů požadovat od subjektů zapojených v doménovém řetězci informace o identitě provozovatelů e - shopů , u nichž dochází k protiprávnímu jednání , a zajistit si přístup do uzavřených prostor , v nichž se prokazatelně nacházejí zejména nebezpečné výrobky , jednat pod změněnou identitou . ps2013-055-04-007-047.u2.p2.s3
V neposlední řadě se navrhuje i podrobnější úprava ve vztahu ke kontrolnímu nákupu a také velmi důležité změny v návaznosti na další , již přijatou legislativu , například zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , chtěl bych stejně jako při minulém vystoupení v první řadě zdůraznit , že cílem předkládaného návrhu zákona je umožnit ČOI provádět kontrolu v oblastech , kde jsou nepoctivými prodejci často vůči spotřebitelům uplatňovány nekalé obchodní praktiky a kde jsou možnosti výkonu státního dozoru značně omezeny . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s2
Naší ambicí rozhodně není snaha přetvářet Českou obchodní inspekci do podoby jakési nové bezpečnostní složky . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s3
Koneckonců navrhovaná právní úprava nic takového neumožňuje . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s4
Ta stanoví jasné meze pro nově navrhované kompetence . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s5
Je si třeba uvědomit , že výkon státního dozoru , a tedy vymahatelnost práva se musí ruku v ruce rozvíjet spolu s rozvojem nových obchodních praktik na spotřebitelském trhu . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s6
Stát je povinován občanům spotřebitelům zajistit jejich odpovídající ochranu na trhu . ps2013-055-04-007-047.u2.p3.s7
To v konečném důsledku znamená ochranu nejen samotných spotřebitelů , ale též poctivých podnikatelů . ps2013-055-04-007-047.u2.p4.s1
Na závěr mi dovolte opět předložit návrh na zkrácení projednávání návrhu zákona ve výborech o 30 dnů . ps2013-055-04-007-047.u2.p4.s2
Důvodem tohoto návrhu je především skutečnost , že účinnost předloženého zákona je navržena k 1 . červenci 2017 , to je shodně s účinností zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich . ps2013-055-04-007-047.u2.p4.s3
Zároveň platí , že bezodkladným posílením pravomocí ČOI zajistíme účinnou ochranu našich spotřebitelů dříve . ps2013-055-04-007-047.u2.p5.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , žádám vás tímto o propuštění návrhu zákona do druhého čtení a věřím , že projednáváním ve výborech budou některé otázky , které zaznívaly na předchozí schůzi , prodiskutovány a vyjasněny a že případné pochybnosti ohledně záměru sledovaného tímto návrhem budou zcela odstraněny . ps2013-055-04-007-047.u2.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-055-04-007-047.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře , a ptám se paní zpravodajky , jestli má zájem o vystoupení před otevřením rozpravy . ps2013-055-04-007-047.u3.p1.s2
Jsme rádi , že ji tady máme . ps2013-055-04-007-047.u3.p1.s3
Tak nemá zájem , všechno řekla , když jsme začínali tento bod poprvé . ps2013-055-04-007-047.u3.p1.s4
Budeme tedy pokračovat v přerušené obecné rozpravě , do které se přihlásili poslanci - v tuto chvilku zřejmě nejsou žádné přihlášky do obecné rozpravy . ps2013-055-04-007-047.u3.p1.s5
S přednostním právem pan předseda Laudát . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s2
Ne s přednostním , ale jestli se nikdo nehlásí . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s3
Já vás jenom u tohoto tisku upozorňuji a připomínám , že to je ten materiál , který sem přišel již před časem obhajovat pan ministr Mládek a kde je skutečně vážně míněn paragraf , který umožňuje České obchodní inspekci při honění takzvaných šmejdů a svých kontrolách měnit identitu , což je záležitost , která je velmi diskutována u nejvyšších a těch nejpotřebnějších bezpečnostních složek na té špičce , u tajných služeb apod . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s4
Tady na to , aby honili s prominutím nějaké lidi , kteří zneužívají například penzistů a tak kvůli papiňákům , budou moci mít obrovskou , obrovskou kompetenci . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s5
Já před tím varuji , protože musí být nějaký princip proporcionality . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s6
A to , co vláda sem dala , ne že už to tady diskutujeme , a možná to bude ve druhém čtení vyndáno nebo pozměňovacím návrhem . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s7
Ale jak si tohle může vláda dovolit ? ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s8
Já nevím , jestli už ani nečtou materiály , pro které hlasují . ps2013-055-04-007-047.u4.p1.s9
Ale já považuji budování takovéhoto fízlovského státu za velmi nebezpečné , velmi zneužitelné . ps2013-055-04-007-047.u4.p2.s1
Já jsem sledoval ráno diskusi v České televizi , a nestačil jsem se divit , vystoupení pana tiskového mluvčího České obchodní inspekce s tím , že základní argument je , že při nějakém zásahu zamkli inspektora na hodinu , než přijela policie , do skladu . ps2013-055-04-007-047.u4.p2.s2
Já bych se zeptal , jestli toho inspektora zamknou také tak , nebo nezamknou , když bude mít změněnou identitu . ps2013-055-04-007-047.u4.p3.s1
Já si myslím , pane ministře , jestli máte po zbytek svého mandátu - protože pan Sobotka , zjevně nešlo o operátory , ale o nějaké nabízení trafik před sjezdovým vyjednáváním - zda máte tolik cti a tuto hanebnou novelu stáhnete , ať sem přijde váš nástupce s přepracovanou , alespoň bez toho paragrafu . ps2013-055-04-007-047.u4.p3.s2
Já chápu , že už by vám to mohlo být jedno , ale že se to dá případně i odstranit tady ve druhém čtení . ps2013-055-04-007-047.u4.p3.s3
Nicméně si myslím , že buď jste tomu nevěnoval už pozornost , ale že opravdu tohle nemyslíte vážně . ps2013-055-04-007-047.u4.p4.s1
Já se tady při tom usmívám , ale ono to zase tolik k smíchu není . ps2013-055-04-007-047.u4.p4.s2
A já bych velmi varoval před tím . ps2013-055-04-007-047.u4.p4.s3
Koalice tady prosadila velkou řadu nebezpečných věcí , které jsou snadno zneužitelné , a samozřejmě před volbami budete argumentovat tím , že se vůbec nic neděje , přece vidíte , že to není zneužíváno . ps2013-055-04-007-047.u4.p4.s4
Já bych vám tady mohl posloužit z pražských reálií před časem , kdy si jeden pán na Smíchově také jistou dobu něco připravoval , a teprve v následujícím období to , v uvozovkách , zúročil . ps2013-055-04-007-047.u4.p5.s1
Já dávám návrh na zamítnutí tohoto zákona v prvém čtení . ps2013-055-04-007-047.u4.p5.s2
V případě , že tomu tak nebude , neprojde to , tak návrh na vrácení k přepracování . ps2013-055-04-007-047.u4.p5.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-055-04-007-047.u5.p1.s1
Pane poslanče , vy jste navrhl vrácení předloženého návrhu už 1 . 2 . a podle jednacího řádu by se měl hlasovat jako první . ps2013-055-04-007-047.u5.p1.s2
Já to beru , že teď dáváte druhý a budeme hlasovat postupně tak , jak jednací řád předpokládá . ps2013-055-04-007-047.u5.p2.s1
Má ještě někdo zájem v obecné rozpravě ? ps2013-055-04-007-047.u5.p2.s2
Pan ministr se hlásí v obecné rozpravě . ps2013-055-04-007-047.u5.p2.s3
Máte slovo . ps2013-055-04-007-047.u6.p1.s1
Já bych chtěl prostřednictvím pana předsedajícího panu předsedovi Laudátovi vzkázat , že stáhnout návrh vládního zákona není v mé kompetenci , protože to je vládní návrh . ps2013-055-04-007-047.u6.p1.s2
On to samozřejmě ví , takže předpokládám , že to byl žertík . ps2013-055-04-007-047.u6.p1.s3
Chtěl bych doufat , že se v jednání ve výborech podaří vyřešit všechny problémy , protože bagatelizování problémů , že šmejdi prodávají nějaké papiňáky nějakým důchodcům , je myslím nedůstojné této síně , a proto bych vás chtěl požádat , abyste odmítli návrhy na stažení tohoto zákona a jeho zamítnutí . ps2013-055-04-007-047.u6.p1.s4
Děkuji . ps2013-055-04-007-047.u7.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-055-04-007-047.u7.p1.s2
Ptám se , jestli chce ještě někdo vystoupit . ps2013-055-04-007-047.u7.p1.s3
Pan poslanec Laudát . ps2013-055-04-007-047.u7.p1.s4
Máte slovo . ps2013-055-04-007-047.u8.p1.s1
Já to nebagatelizuji , ale jestli si tady jeden pan vicepremiér buduje svoji polosoukromou armádu v celní službě , na MPO si někdo bude budovat další svoji armádu nebo bezpečnostní složku , kde chcete s tím skončit ? ps2013-055-04-007-047.u8.p2.s1
Promiňte , ale mě by například zajímalo - a předpokládám , že to tedy projde , a vzhledem k tomu , že je to v rezortu Ministerstva průmyslu a obchodu , tak že to doputuje na hospodářský výbor , a já budu moc rád , aby tam přišlo vedení ČOI . ps2013-055-04-007-047.u8.p2.s2
Já se jich hodně budu ptát , ať se na to dopředu připraví , jestli mají zpracované algoritmy svých činností tak , jak řešit krizové situace , ke kterým případům přivolávají a dělají společné akce s policií , jak se může stát , že někde zamknou inspektora i přesto , že tedy zjevně neměl skrytou identitu . ps2013-055-04-007-047.u8.p2.s3
Tak proč trvá , že někdo přijde vysvobodit člověka , zda v tom konkrétním případě , proč to policii trvá hodinu , zda v tom konkrétním případě byl předložen služební průkaz , zda bylo podáno trestní oznámení na dotyčného . ps2013-055-04-007-047.u8.p2.s4
Víte , to , že někdo někoho zamyká , čímž ohrožuje jeho bezpečnost , vezměte si , že kdyby - nevím , čí to bylo skladiště nebo obchod nebo prostory - tam vypukl požár , tak ten dotyčný tam uhoří . ps2013-055-04-007-047.u8.p3.s1
Já jsem takovéto zamykání zažil na Smíchově v ODS počátkem minulé dekády . ps2013-055-04-007-047.u8.p3.s2
Nebyl jsem já tím zamčeným na balkoně . ps2013-055-04-007-047.u8.p3.s3
Ale v té souvislosti vznikla velmi zajímavá diskuse o tom , co by se dělo , kdyby vypukl požár , kdo by potom nesl odpovědnost za to , že někdo tam při schůzi nepohodlného člověka zamkne , tak aby nemohl jít dolů a hlasovat . ps2013-055-04-007-047.u8.p3.s4
Takže těch zamčených , jsou to nejenom obchodní inspektoři , ale je to celá řada lidí jinde . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s1
Nicméně zcela vážně . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s2
Myslím si , že se budu ptát , a byl bych rád a budu požadovat , aby na to projednávání přišlo vedení ČOI a vysvětlilo , jak vlastně funguje . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s3
Protože jestli je to takováhle kovbojka . . . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s4
Přece už musí vědět , kdy jdou do problematické kontroly , kdy nejdou na problémové kontroly . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s5
Každá instituce , zvlášť když jde o to , kde může vzniknout riziko násilí , riziko poškozování a podobně , jsou to nepříjemné záležitosti , silové zásahy , tak snad by měli mít algoritmy , aby byli bezpeční . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s6
Ale dávat kompetence kvůli této problematice . . . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s7
Já vím , že ČOI dělá i výrazně náročnější akce , prostě prodej , odhalování skladů , kopií výrobků a podobně , jde tam o miliony , nejde o ty papiňáky , já jsem si toho vědom . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s8
Ale tam snad by měla s nimi zasahovat Policie České republiky . ps2013-055-04-007-047.u8.p4.s9
Děkuji . ps2013-055-04-007-047.u9.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2013-055-04-007-047.u9.p1.s2
S faktickou poznámkou je přihlášený pan poslanec Pilný . ps2013-055-04-007-047.u9.p1.s3
Máte slovo . ps2013-055-04-007-047.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-055-04-007-047.u10.p1.s2
Já bych rozhodně chtěl konstatovat , že otevření zákona o České obchodní inspekci není otázka policejního státu , ale je to otázka ochrany spotřebitelů . ps2013-055-04-007-047.u10.p1.s3
Je dobře , že ten zákon je otevřen . ps2013-055-04-007-047.u10.p1.s4
Jeho textace nemusí být úplně vyhovující , určitě k tomu bude velká diskuse . ps2013-055-04-007-047.u10.p1.s5
Ale Česká obchodní inspekce v celé řadě případů funguje jako naprosto bezzubý nástroj a je potřeba s tím něco udělat v zájmu občanů této země a v zájmu ochrany spotřebitelů . ps2013-055-04-007-047.u10.p2.s1
Takže já rozhodně nepodporuji návrh na to , aby tento zákon byl stažen nebo aby byl přepracováván . ps2013-055-04-007-047.u10.p2.s2
Je dobře , že půjde do výborů , a je dobře , že k němu bude diskuse . ps2013-055-04-007-047.u10.p2.s3
Volá po tom celá řada občanů této země a je to správně . ps2013-055-04-007-047.u10.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s1
Já vám děkuji i za dodržení časového limitu . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s2
Ptám se , jestli má ještě někdo zájem vystoupit v této části v obecné rozpravě . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s3
Jestliže ne , končím obecnou rozpravu a ptám se pana ministra , jestli má zájem o závěrečné slovo . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s4
Už bylo . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s5
Paní zpravodajka má zájem o závěrečné slovo . ps2013-055-04-007-047.u11.p1.s6
Prosím , paní zpravodajko . ps2013-055-04-007-047.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-055-04-007-047.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych chtěla jen připomenout , že v rozpravě vystoupilo celkově šest poslanců a poslankyň , zazněl zde návrh na vrácení k přepracování , návrh na zamítnutí této novely zákona a samozřejmě i zkrácení lhůty na projednávání na 30 dnů . ps2013-055-04-007-047.u12.p1.s3
Děkuji . ps2013-055-04-007-047.u13.p1.s1
Já vám děkuji a přistoupíme k hlasování o návrzích .
