ps2013-055-03-007-270.u1.p1.s1
270 . ps2013-055-03-007-270.u1.p1.s2
Dotační programy zemědělství pro rok 2017 poskytované podle § 1 , § 2 a § 2 d zákona č . 252 / 1997 Sb . , o zemědělství , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 978 / ps2013-055-03-007-270.u1.p2.s1
Tento materiál uvede ministr zemědělství Marian Jurečka . ps2013-055-03-007-270.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-055-03-007-270.u2.p1.s1
Dobré dopoledne , vážený pane předsedající , milé kolegyně , vážení kolegové , vážení hosté . ps2013-055-03-007-270.u2.p1.s2
Dotační programy na rok 2017 vycházejí z dikce § 1 , § 2 zákona č . 252 / 1997 Sb . , o zemědělství , ve znění pozdějších předpisů , které stanovují , že stát přispívá k zachování výrobního potenciálu zemědělství a jeho podílu na rozvoji venkovského prostoru . ps2013-055-03-007-270.u2.p1.s3
Zároveň podporou vytváří předpoklady k udržování osídlené a kulturní krajiny a rozvoj mimoprodukčních funkcí zemědělství , které přispívají k ochraně složek životního prostředí . ps2013-055-03-007-270.u2.p1.s4
Dotační programy , které jsou financovány výhradně z národních zdrojů , jsou podle § 2 d odstavce 2 výše uvedeného zákona prováděny Ministerstvem zemědělství a jsou administrovány na základě jím vydaných zásad . ps2013-055-03-007-270.u2.p2.s1
Předkládaný materiál obsahuje dotační programy pro rok 2017 , jejichž účel včetně rozsahu finančních prostředků podle § 2 d odstavce 1 zákona č . 252 / 1997 Sb . schvaluje pro každý rok Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR současně se státním rozpočtem . ps2013-055-03-007-270.u2.p2.s2
Dotační programy navazují již na osvědčené programy , které byly založeny předešlými vládami . ps2013-055-03-007-270.u2.p2.s3
Programy byly analyzovány a shledány efektivními . ps2013-055-03-007-270.u2.p2.s4
Programy jsou vysloveně účelové , sloužící podpoře restrukturalizace a zvýšení konkurenceschopnosti českého agrárního sektoru a českého venkova . ps2013-055-03-007-270.u2.p3.s1
V předloženém návrhu výše přidělených prostředků je preferovaná živočišná výroba . ps2013-055-03-007-270.u2.p3.s2
Důvodem je snaha bránit nepříznivému vývoji některých odvětví živočišné výroby , jež je nezbytná pro zachování zaměstnanosti na venkově , která v současnosti ztrácí pozice především v sektoru chovu prasat a drůbeže , přestože předpoklady pro konkurenceschopnou produkci v podmínkách České republiky existují . ps2013-055-03-007-270.u2.p3.s3
Na rozdíl od předchozího roku program 16 - Udržování a obnova kulturního dědictví venkova , jehož účelem je údržba a obnova kulturních prvků venkovské krajiny , které neslouží osobnímu užívání ani nejsou předmětem podnikání , a program 21 - Centra odborné přípravy , jehož účelem je zvýšení kvality odborného vzdělávání žáků a studentů středních a vyšších odborných škol , nejsou od roku 2017 zařazeny mezi dotační programy v předkládaném materiálu a budou schvalovány a administrovány v systému programového financování EDS / SMVS Ministerstva financí . ps2013-055-03-007-270.u2.p3.s4
Spektrum ostatních dotačních programů zůstává stejné jako v roce 2016 , pouze v jejich rámci dojde k rozšíření o nové programy 9 FM - Demonstrační farmy , 10 ED - Podpora české technologické platformy rostlinných biotechnologií a 10 EE - Podpora české technologické platformy pro zemědělství , a program 1 I může být v případě potřeby rozšířen o podprogram na podporu dopravy závlahové vody . ps2013-055-03-007-270.u2.p4.s1
V souladu se zněním § 2 d odst . 1 zákona č . 252 / 1997 Sb . je u každého programu uveden účel a navrhovaný rozsah finančních prostředků , dále uvedena forma dotace a zdůvodnění podpory . ps2013-055-03-007-270.u2.p4.s2
Dotační programy předkládané podle § 1 , podle § 2 a § 2 d zákona o zemědělství neodporují mezinárodním dohodám a smlouvám , kterými je Česká republika vázána . ps2013-055-03-007-270.u2.p4.s3
Podmínky pro podávání žádostí , rozhodování a přiznávání dotací budou upraveny zásadami ministerstva v souladu s § 2 d odst . 2 zákona o zemědělství . ps2013-055-03-007-270.u2.p5.s1
Návrh finančních prostředků určených na dotační programy pro rok 2017 je státním rozpočtem stanoven ve výši 2 808 831 tis . korun . ps2013-055-03-007-270.u2.p5.s2
S ohledem na tuto skutečnost návrh rozpočtu dotačních programů zemědělství pro rok 2017 odpovídá možnostem rozpočtu kapitoly Ministerstva zemědělství , přičemž se snaží zachovat kontinuitu s předešlými roky v poměru přidělených finančních prostředků pro jednotlivé programy . ps2013-055-03-007-270.u2.p5.s3
Rozdělením finančních prostředků na jednotlivé dotační programy směřuje do odvětví živočišné výroby celkem 1 914 131 tis . korun , do odvětví rostlinné výroby 267 mil . , do odvětví potravinářství 415 mil . a na ostatní aktivity 212 mil . korun . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s1
Návrh dotačních programů zemědělství pro rok 2017 byl dne 23 . listopadu 2016 schválen vládou České republiky . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s2
Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny projednal návrh dotačních programů dne 15 . prosince téhož roku na své 37 . schůzi , přičemž doporučil svým usnesením číslo 139 Poslanecké sněmovně tento dokument schválit . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s3
Současně svým doprovodným usnesením číslo 140 k usnesení zemědělského výboru číslo 139 doporučil ministru zemědělství v průběhu roku 2017 přednostně navýšit prostředky programu 8 . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s4
Nákazový fond , 19 . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s5
Podpora na účast producentů a zpracovatelů zemědělských produktů v režimech jakosti a 20 . ps2013-055-03-007-270.u2.p6.s6
Zlepšení životních podmínek chovu hospodářských zvířat , aby byly v maximální výši pokryty požadavky žadatelů o dotaci v těchto programech . ps2013-055-03-007-270.u2.p7.s1
Vážený pane předsedající , milé poslankyně , vážení poslanci , žádám vás o schválení materiálu , který jsem nyní představoval , ve znění doporučeném zemědělským výborem Poslanecké sněmovny . ps2013-055-03-007-270.u2.p7.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-055-03-007-270.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2013-055-03-007-270.u3.p1.s2
Usnesení zemědělského výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 978 / 1 . ps2013-055-03-007-270.u3.p1.s3
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Ladislav Velebný , informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-055-03-007-270.u3.p1.s4
Máte slovo , pane poslanče . ps2013-055-03-007-270.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-055-03-007-270.u4.p1.s2
Vážená vládo , vážené poslankyně , vážení poslanci , zemědělský výbor se sešel a projednal dne 15 . prosince 2016 na své 37 . schůzi sněmovní tisk 978 a přijal usnesení k dotačním programům zemědělství pro rok 2017 , ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby dotační programy zemědělství pro rok 2017 schválila . ps2013-055-03-007-270.u4.p1.s3
Přesto jen připomenu , že zemědělský výbor přijal taktéž doprovodné usnesení , které tady zmínil přede mnou pan ministr , ve kterém doporučujeme ministru zemědělství v průběhu roku 2017 přednostně navýšit finanční prostředky do nákazového fondu a na dotační program 19 a na dotační program 20 . ps2013-055-03-007-270.u4.p1.s4
Podrobně to sdělil pan ministr . ps2013-055-03-007-270.u4.p2.s1
Tolik má zpravodajská zpráva . ps2013-055-03-007-270.u4.p2.s2
Děkuji a pak přednesu návrh na usnesení . ps2013-055-03-007-270.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-055-03-007-270.u5.p1.s2
Než budeme pokračovat , krátce přečtu omluvu . ps2013-055-03-007-270.u5.p1.s3
Paní ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová se omlouvá z dnešního jednání v odpoledních hodinách ze zdravotních důvodů . ps2013-055-03-007-270.u5.p2.s1
Já tedy nyní zahajuji všeobecnou rozpravu , do které se přihlásil zatím pan poslanec Pavera a pan poslanec Bendl . ps2013-055-03-007-270.u5.p2.s2
Slovo má pan poslanec Herbert Pavera , připraví se pan poslanec Petr Bendl . ps2013-055-03-007-270.u5.p2.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2013-055-03-007-270.u6.p1.s1
Děkuji . ps2013-055-03-007-270.u6.p1.s2
Hezké a příjemné ještě dopoledne , dámy a pánové . ps2013-055-03-007-270.u6.p1.s3
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , kolegyně a kolegové , dovolte mi , abych vám řekl několik slov právě k dotačním programům zemědělství pro rok 2017 . ps2013-055-03-007-270.u6.p2.s1
Osobně si myslím , že zemědělství , jak to říkám mnohokrát při svých vystoupeních , potřebuje dotace , aby bylo konkurenceschopné s evropskými zemědělci i s potravinářskými firmami a dalšími výrobci zemědělských produktů . ps2013-055-03-007-270.u6.p2.s2
Myslím si , že i programy , které jsou tady navrženy , je jich celkem 17 , v drtivé většině jsou v pořádku . ps2013-055-03-007-270.u6.p2.s3
Jen zdůrazním , že oceňuji , že je tam třeba i podpora včelařství , podpora kapkové závlahy , restrukturalizace ovocných sadů , ale je tam také , což už je v novodobé historii nové , i podpora činnosti potravinových bank a dalších subjektů s humanitárním zaměřením , což si myslím , že je výborné , stejně jako podpora rybníkářství . ps2013-055-03-007-270.u6.p2.s4
Určitě je fajn , že podporujeme i potravinářskou konkurenceschopnost a samozřejmě i zlepšení životních podmínek chovu hospodářských zvířat . ps2013-055-03-007-270.u6.p2.s5
V minulosti v České republice byly docela problémy s těmito podmínkami a myslím si , že zvířata , která už nejsou obyčejnou věcí , ale jsou živými tvory , si zaslouží dobré podmínky pro svůj život . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s1
V čem ale nesouhlasím ani já , ani mí kolegové a kolegyně , je forma podpory některých velkých , ať už zemědělských , nebo potravinářských firem . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s2
Evropská unie přednostně dává dotace pro malé a střední zemědělce a pro malé a střední výrobce v potravinářském průmyslu . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s3
Česká republika je bohužel jednou z velkých výjimek . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s4
Musím říct , že jsme opravdu jedni z mála , kteří krátíme minimálně dotace pro velké zemědělce i pro velké potravinářské firmy . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s5
U nás , jenom pro zopakování , nad 150 tis . eur se krátí dotace o 5 % , což je minimum , které vyžaduje Evropská unie . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s6
V jiných zemích se třeba nad 150 tis . nedává už žádná dotace zemědělským firmám a někde to je i částka o hodně nižší . ps2013-055-03-007-270.u6.p3.s7
Můžeme zajít jenom kousek tady do Rakouska , do Polska , Maďarska či Německa . ps2013-055-03-007-270.u6.p4.s1
Jen pro vaši informaci , když jsem si vyžádal ze SZIF , jaká je podpora z dotačního programu č . 13 , což je Program podpory a zpracování zemědělských produktů a zvyšování konkurenceschopnosti potravinářského průmyslu , tak jenom firmy skupiny Agrofert pobírají dotace ve výši 26 % , což je více jak jedna čtvrtina všech dotačních titulů . ps2013-055-03-007-270.u6.p4.s2
Dotační tituly třeba zrovna v tom programu 13 se zvýšily od roku 2012 ze 131 mil . na téměř 400 mil . korun a samozřejmě ta největší částka jde opravdu do skupiny těch obrovských firem , které už nepatří mezi střední firmy , protože střední firma má maximálně 250 zaměstnanců , ale ty firmy mají 500 i více jak 1 000 zaměstnanců . ps2013-055-03-007-270.u6.p4.s3
Myslím si , že takové velké firmy ani u nás , ani nikde jinde na světě nepotřebují žádnou veřejnou podporu , že mají dostatečný zisk na to , aby byly konkurenceschopné samostatně . ps2013-055-03-007-270.u6.p4.s4
V tom si myslím , že by se měl změnit pohled Ministerstva zemědělství na tyto dotační tituly . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s1
Vím , že pan ministr zemědělství chce vrátit život na náš venkov , do našich vesnic . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s2
Já jsem z Moravskoslezského kraje , vím , že Podbeskydí , Jesenicko , Bruntálsko jsou oblasti , které kdysi byly známé svým zemědělstvím . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s3
Byly tam i státní statky , které bohužel byly nakonec zlikvidovány , a dneska je v těch oblastech silná nezaměstnanost . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s4
Pokud by se tam podpořila drobná výroba potravinářská , jako je zpracování dejme tomu mléka na sýry apod . nebo i výroba nějakých dalších výrobků , zpracování ovoce a zeleniny atd . . . . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s5
Tam si myslím , že by měly směřovat tyto dotace . ps2013-055-03-007-270.u6.p5.s6
Určitě by udělaly mnohem větší prospěch pro podporu života na našem venkově . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s1
A poslední připomínka . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s2
Možná že tady pan ministr nakonec vystoupí s tím , že ti malí nežádají o dotace , i když tam peníze jsou . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s3
Možná že má pravdu . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s4
Ale když se podíváme na podmínky všech dotačních titulů , tak rok od roku se podmínky jednotlivých dotací výrazně komplikují , přibývá mnohem více byrokracie . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s5
Já jako starosta obce Bolatice mám zkušenosti s dotacemi od roku 2002 , kdy začaly první dotační tituly z programu SAPARD . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s6
Kdysi to byly dva papíry , které jsme vyplňovali . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s7
Dneska to je hromada papírů , štos papírů , protože existuje hromada úředníků , kteří to kontrolují . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s8
Takže pokud se nezjednoduší dotační podmínky pro jednotlivé dotace , tak ti malí , ať už to jsou zemědělci , nebo malí výrobci , nikdy o ty dotace nebudou žádat , protože se jim to nevyplatí . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s9
Věřím , že pan ministr , který zařadil spoustu věcí , o kterých jsme v minulosti společně hovořili a které by měly pomoci našemu zemědělství ať už při zadržování vody v krajině , nebo i při zlepšení podmínek chovu zvířat apod . , že i tyto podmínky , které se týkají podpory rozvoje podnikání na venkově , nějakým způsobem zjednoduší , aby mohli malí podnikatelé nebo i noví podnikatelé začít na venkově opravdu podnikat . ps2013-055-03-007-270.u6.p6.s10
Děkuji vám za pozornost . ps2013-055-03-007-270.u6.p7.s1
A na závěr jenom zopakuji , že bohužel tedy poslanci TOP 09 a Starostů nepodpoří tento dotační program , což je mi bohužel velmi líto . ps2013-055-03-007-270.u7.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2013-055-03-007-270.u7.p1.s2
Než budeme pokračovat , poprosím všechny kolegy , aby udrželi hladinu hluku v přijatelné míře . ps2013-055-03-007-270.u7.p1.s3
Za prvé . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s1
Za druhé . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s2
Mám tady připomínku parlamentní legislativy . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s3
Pan zpravodaj přečetl usnesení svého výboru v plné výši , nicméně tam je výzva pro ministra . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s4
O tom nemůže Poslanecká sněmovna hlasovat . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s5
Možná by bylo vhodné upřesnit , že budeme hlasovat pouze o tom , že berete na vědomí - jestli máte zájem potom . ps2013-055-03-007-270.u7.p2.s6
Já vás poprosím pak třeba v podrobné rozpravě , abyste to zopakoval . ps2013-055-03-007-270.u7.p3.s1
Ptám se pana poslance Schwarzenberga , jestli má zájem o technickou , nebo řádnou . ps2013-055-03-007-270.u7.p3.s2
Technickou . ps2013-055-03-007-270.u7.p3.s3
Ano , v tom případě prosím . ps2013-055-03-007-270.u8.p1.s1
Vážené poslankyně , vážení poslanci , pane předsedající , je pozoruhodné a zajímavé , že když se projednává bod dotační programy v zemědělství pro rok 2017 , jak zde prořídly řady poslanců strany ANO . ps2013-055-03-007-270.u8.p1.s2
Kdo má , ten má , ten nemusí o tom diskutovat . ps2013-055-03-007-270.u8.p1.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-055-03-007-270.u9.p1.s1
Já vám děkuji za dodržení času . ps2013-055-03-007-270.u9.p1.s2
Nyní s přednostním právem pan předseda . . . ps2013-055-03-007-270.u9.p1.s3
Nechce přednostní právo , takže si vás píšu bez přednostního práva .
