ps2013-055-06-013-192.u8.p10.s4
Ta změna by přinesla v průměru na jednoho žáka navýšení asi 2 500 až 2 700 korun . ps2013-055-06-013-192.u8.p10.s5
Taková změna však samozřejmě vyvolává určité dopady pro obce , které školu neprovozují . ps2013-055-06-013-192.u8.p10.s6
Proto alespoň v tomto případě se prosazuje ve druhém čtení provedení této změny ve chvíli , kdy se zvyšuje celkové rozpočtové určení daňových výnosů . ps2013-055-06-013-192.u8.p10.s7
Jinak těžko se v budoucnosti budeme průřezově ve všech velikostních kategoriích obcí na tom shodovat . ps2013-055-06-013-192.u8.p11.s1
Pokud se týká obnovení tzv . motivace , o tom tady byla velká debata před dvěma lety . ps2013-055-06-013-192.u8.p11.s2
Čísla z minulého roku a predikce roku letošního ukazují , že skutečně zrušení motivace u daně z příjmů fyzických osob odváděných na základě přiznání bude znamenat pro mnohé obce větší negativní dopad , než na konci roku 2015 Ministerstvo financí a tehdy pan senátor Martínek předpokládali . ps2013-055-06-013-192.u8.p11.s3
Inkaso daně z přiznání se v roce 2016 zvýšilo z částky 2 500 mil . korun na 6 850 mil . korun . ps2013-055-06-013-192.u8.p11.s4
Vedle samotného ekonomického růstu totiž odezněl efekt vracení daně pro tzv . pracující důchodce z minulých let . ps2013-055-06-013-192.u8.p11.s5
Samozřejmě platí , že na motivaci některé obce vydělávají , některé nevydělávají . ps2013-055-06-013-192.u8.p12.s1
V systému rozpočtového určení daní by měla být zakomponována určitá vazba placení daňových výnosů na konkrétní území , kde daně vlastně vznikají . ps2013-055-06-013-192.u8.p12.s2
Není to sice černobílé , ale pouze centralistický přístup vlastně vůbec obce k vytváření příznivých podmínek pro podnikání nemotivuje a to je špatně . ps2013-055-06-013-192.u8.p13.s1
Vím , že stávající koalice z nejrůznějších důvodů zavedení motivace nepodporuje . ps2013-055-06-013-192.u8.p13.s2
Odpovídá to určitému profilu a počínání této vlády . ps2013-055-06-013-192.u8.p13.s3
Ale tento moment je také důležitý , byť úplně si nemyslím , že bychom ho teď měli přijímat . ps2013-055-06-013-192.u8.p13.s4
Ale obsahuje to vedle našeho návrhu poslanců Občanské demokratické strany také iniciativa Pardubického kraje . ps2013-055-06-013-192.u8.p14.s1
Dámy a pánové , v rozpočtovém určení daní se toho dá vymyslet určitě více . ps2013-055-06-013-192.u8.p14.s2
Ale nějaké další změny spíše situaci znepřehledňují , komplikují a vždy v konečném důsledku někdo na nich vydělá a druhý prodělá . ps2013-055-06-013-192.u8.p14.s3
Proto bychom měli být velmi uvážliví . ps2013-055-06-013-192.u8.p14.s4
Nějaké pokusy , např . o převod výnosu daně z hazardu do rozpočtového určení daní , se kterým přišel pan ministr na pracovní skupinu o rozpočtovém určení daní , považuji právě za jednu z dalších komplikací . ps2013-055-06-013-192.u8.p15.s1
Věřím , že většina Poslanecké sněmovny se dokáže shodnout alespoň na tom , že je potřeba napravit stav , který zde u rozpočtového určení daní obcí nastal . ps2013-055-06-013-192.u8.p15.s2
To nikdo nemůže zpochybnit ani poukazem na tzv . dobré hospodaření obcí . ps2013-055-06-013-192.u8.p15.s3
Proto také doporučuji tento sněmovní tisk 791 k postoupení do druhého čtení . ps2013-055-06-013-192.u8.p15.s4
Podporuji návrh paní zpravodajky , aby se zkrátila doba projednání o třicet dnů . ps2013-055-06-013-192.u8.p15.s5
A věřím , že ve druhém čtení je možné provést minimálně změnu posílení kritéria žáků základních a mateřských škol , změnu vedle toho sjednocení podílu , změnu , na které se alespoň v případě Svazu měst a obcí dokážou samosprávy bez problémů dohodnout . ps2013-055-06-013-192.u8.p16.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-055-06-013-192.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Vilímcovi . ps2013-055-06-013-192.u9.p1.s2
A ještě než budeme pokračovat , konstatuji omluvu od 18 hodin ze zdravotních důvodů pana poslance Vojtěcha Adama a mezi 17.30 až 19 hodin pana poslance Daniela Korteho . ps2013-055-06-013-192.u9.p2.s1
Pokračovat budeme v rozpravě vystoupením pana poslance Herberta Pavery . ps2013-055-06-013-192.u9.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-055-06-013-192.u10.p1.s1
Hezký a příjemný podvečer , milé kolegyně , kolegové , vážený pane předsedající , vážený pane hejtmane , vážení členové vlády . ps2013-055-06-013-192.u10.p1.s2
Dovolte mi , abych i já se vyjádřil jako zástupce starostů obcí a měst , protože jsem starostou 19 let , k této novele . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s1
Myslím si , že je velmi dobře , že tato novela přišla tady na projednávání , i když už jsme měli několik příležitostí k tomu , abychom navýšili rozpočtové určení daní pro obce a města . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s2
Myslím si , že pokud se navýší podíl obcí a měst z celostátního hrubého výnosu z daně z přidané hodnoty z 20 , 83 na 23 , 58 % , tak to výrazně posílí rozpočty obce . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s3
Já si vzpomínám na nedávno navýšené rozpočtové určení daní v roce 2013 , kdy nám v obci Bolatice , která má 4 440 obyvatel , poskočilo rozpočtové určení daní o 10 mil . korun . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s4
To je obrovská částka , která pomáhá při rozvoji naší obce . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s5
Když se navýší rozpočtové určení daní o téměř 2 % , opět se nám to navýší o několik milionů korun . ps2013-055-06-013-192.u10.p2.s6
A myslím si , že o to jde všem obcím a městům , aby měly dostatek financí na rozvoj služeb , na rozvoj celého života v obci , na zlepšení kvality života v obci . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s1
Když jsem se díval na vyjádření vlády k této navrhované novele , tak mě velmi mrzí , že se vyjádřila negativně . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s2
Možná u pana premiéra bych to chápal tím , že on neprošel žádnými takovými nižšími funkcemi , jako je být zastupitel , být starosta , místostarosta apod . , takže neví , jak se řídí obec a co obec a město potřebuje . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s3
U pana Babiše se nedivím zase , že taky nechce dát peníze na obce a města , protože 6 250 obcí , to nejsou hlasy těch starostů , kteří by volili třeba pana Babiše apod . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s4
A občané , kteří žijí v těch obcích , nechápou , zatím nechápou , že když se zvýší rozpočtové určení daní , tak těm obcím a městům se bude žít lépe , stejně jako těm občanům . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s5
Možná že by bylo dobré říci všem občanům České republiky , že tato novela jim může přinést zlepšení kvality života . ps2013-055-06-013-192.u10.p3.s6
Věřím , že budou sledovat rozhodování v Poslanecké sněmovně a budou sledovat , jak jednotlivé politické strany přistoupily k této novele . ps2013-055-06-013-192.u10.p4.s1
Myslím si , že KDU - ČSL , která je koaliční stranou , podpoří rozpočtové určení daní , protože i pan ministr Jurečka jako ministr zemědělství má ve své gesci podporu života na venkově . ps2013-055-06-013-192.u10.p4.s2
A jak jinak podpořit venkov a život na venkově než navýšením rozpočtového určení daní ? ps2013-055-06-013-192.u10.p4.s3
Zvýšení daní totiž bude znamenat větší rozvoj obcí a měst , bude také znamenat větší nezávislost obcí na dotacích . ps2013-055-06-013-192.u10.p5.s1
Já se přiznám , že využíváme dotace od roku 2000 - 2001 , kdy začaly první velké evropské dotace . ps2013-055-06-013-192.u10.p5.s2
Ale jsem zapřísáhlý odpůrce všech dotací , protože přinášejí zbytečnou byrokracii , zbytečné problémy , leštění klik apod . ps2013-055-06-013-192.u10.p5.s3
A tvrdím odpradávna , že nejlépe je dát peníze obcím a městům , které vědí , jak peníze správně využít . ps2013-055-06-013-192.u10.p5.s4
Tím , že navýšíme rozpočtové určení daní obcím a městům , tak samozřejmě obcím a městům umožníme lépe plánovat svůj rozvoj . ps2013-055-06-013-192.u10.p5.s5
Takže myslím , že je to taky dobrá věc a podpora těchto obcí a měst . ps2013-055-06-013-192.u10.p6.s1
Osobně jsem také přesvědčen , že bude možné snížit počet úředníků , pokud se sníží i dotační tituly , které jsou na některých ministerstvech a které se i díky tomu mohou zrušit . ps2013-055-06-013-192.u10.p6.s2
Peníze v rozpočtu zhruba 7 až 8 , 5 miliardy , o kterých se mluví , které by mohly jít obcím a městům , se určitě najdou . ps2013-055-06-013-192.u10.p6.s3
Vždyť ekonomice se daří . ps2013-055-06-013-192.u10.p6.s4
Proč tedy nepomoci obcím a městům ? ps2013-055-06-013-192.u10.p6.s5
Navíc se určitě peníze najdou na ušetřených mzdách úředníků , kteří nebudou administrovat dotační tituly , které se třeba během několika nebo v příštím roce budou moci zrušit . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s1
Ještě bych chtěl říci , že si opravdu myslím , že to , co tady třeba pan Babiš v minulosti říkal , že obce mají hodně peněz na svých účtech - ano , mají , protože se snaží dobře hospodařit . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s2
Ale nesmí se zapomenout na to , že mají i své dluhy . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s3
A to je třeba také připomenout . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s4
Takže ono se to nakonec srovná , ty přebytky s těmi dluhy . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s5
Takže zas úplně na tom obce nejsou nijak světoborně . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s6
A pokud se ještě více sníží byrokracie ze strany státu vůči obcím a přibude více peněz pro obce , bude více služeb na venkově , věřte mi , a bude více spokojených občanů . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s7
Vím , o čem mluvím . ps2013-055-06-013-192.u10.p7.s8
A jak jsem říkal na začátku , už vlastně 19 let dělám starostu a 27 let v zastupitelstvu obce Bolatice . ps2013-055-06-013-192.u10.p8.s1
Věřím , milé kolegyně , milí kolegové , že přistoupíte zodpovědně tady k této novele a že podpoříte tuto novelu , nejen aby postoupila do dalšího čtení , ale abychom ji schválili ve třetím čtení . ps2013-055-06-013-192.u10.p8.s2
A moc vám děkuji za případnou podporu . ps2013-055-06-013-192.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Herbertu Paverovi za jeho vystoupení . ps2013-055-06-013-192.u11.p1.s2
Pokračovat budeme vystoupením pana poslance Ivana Adamce . ps2013-055-06-013-192.u11.p1.s3
Připraví se pan kolega Antonín Seďa . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s2
Vážený pane hejtmane , kolegyně , kolegové , mně to také nedá , abych nevystoupil k tomuto návrhu zákona . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s3
Jedná se samozřejmě o zvýšení podílu RUD pro obce . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s4
Je to chvályhodný krok . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s5
Když to vezmu velmi lidově , obce jsou na konci toho potravinového řetězce , jak se říká , který se z toho RUD rozděluje . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s6
A mám trochu obavy . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s7
Jsme v době , kdy komunální volby budou až za dva roky . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s8
Pan ministr tady dneska není , kontroluje EET v Harrachově , tak nevím , jaký by on zaujal postoj k tomuto návrhu zákona . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s9
Myslím si , že už jsme to tady zkoušeli posledně , když se zvyšovalo , resp . vracel se ten podíl na rozpočtovém určení daní krajům , a tehdy jsme se setkali s velkou nevolí a řekl bych s takovým strohým odmítnutím , že obce mají peněz dost . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s10
Ono to tak na první pohled vypadá , ale realita je samozřejmě trošku někde jinde . ps2013-055-06-013-192.u12.p1.s11
A těch dost peněz teď vyplývá z toho , že vlastně jsme v době ekonomického růstu a ty daně skutečně jdou , ale podle mě ani ne tak zásluhou těch nově zavedených instrumentů , už to tady padalo , ale prostě proto , že firmám se daří a že víceméně oběh těch peněz tady je a podíl na DPH je relativně vysoký na podílu daní , které obce dostávají z RUD . ps2013-055-06-013-192.u12.p2.s1
Takže ono to vypadá skutečně dobře . ps2013-055-06-013-192.u12.p2.s2
Ale může přijít také období , které nebude tak bohaté na prosperitu našich firem , a obce to okamžitě pocítí . ps2013-055-06-013-192.u12.p2.s3
Možná připomenu rok 2008 , kdy jsme skokově naráz přišli o 40 milionů korun řádově z 280 milionů , které jsme získávali jako obec z RUD , a to už je tedy docela vysoké číslo a je potřeba se s tím poprat , protože každá obec , která chce hospodařit ekonomicky , tento podíl na daních by měl stačit na běžný provoz obce , protože pokud to tak není , tak ty obce potom žijí na úkor budoucnosti , protože jakoby projídají peníze , které by měly sloužit jako zdroje na investice . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s1
Víte , okolo RUD je vždycky diskuse , protože samozřejmě jedná se o koeficienty , o různé podíly tam . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s2
Malé obce křičí , že mají málo , a závidí velkým , které ovšem zajišťují úplně jiné služby . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s3
Je to umělý systém . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s4
Je potřeba říct , že to je umělý systém . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s5
Je to přerozdělovací systém . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s6
Docela správně jsem tady zaregistroval připomínku kolegy Vilímce ohledně motivačních prvků . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s7
Já to řeknu úplně na rovinu . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s8
Motivační prvek pro obce rozhodně není RUD v současné době . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s9
Je to zaměstnanost , aby obce vytvářely podmínky pro firmy , aby podnikaly na území obce . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s10
A to víceméně je takhle už léta nastaveno . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s11
Poslední rána přišla ohledně daně , kterou tady zmiňoval kolega Vilímec , která na první pohled vypadala velmi jakoby nevýnosná , ale jak se ukazuje , tak úplně pravda to není . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s12
Chápu , že je potřeba určitá míra solidarity mezi našimi obcemi a městy , protože samozřejmě ne všude se podniká jako o život . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s13
Jsou obce , kde to podnikání je velmi těžké , obtížné , a je potřeba , aby i tyto obce měly určitou část toho podílu z rozpočtového určení daní i přesto , že já říkám , že náklady na infrastrukturu vznikají tam , kde se podniká . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s14
A obce , kde se dneska podniká , samozřejmě jsou svým způsobem trochu bity , protože musejí vydávat víc zdrojů na infrastrukturu , která patří k tomu podnikání . ps2013-055-06-013-192.u12.p3.s15
A jediným efektem je zaměstnanost . ps2013-055-06-013-192.u12.p4.s1
Dovolte mi ještě , abych tady řekl možná takovou svoji myšlenku . ps2013-055-06-013-192.u12.p4.s2
Víte , myslím si , že stát se nebude chtít vzdát té části , která je součástí obsahu návrhu tohoto zákona .