ps2013-054-03-005-198.u1.p1.s1
198 . ps2013-054-03-005-198.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol , jímž se mění Evropská úmluva o krajině , přijatý ve Štrasburku dne 15 . června 2016 / sněmovní tisk 967 / - prvé čtení ps2013-054-03-005-198.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede ministr životního prostředí Richard Brabec . ps2013-054-03-005-198.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-054-03-005-198.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-03-005-198.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové - ps2013-054-03-005-198.u3.p1.s1
Ještě než budete pokračovat ve své řeči , omlouvám se , že vás přerušuji - ale kolegyně a kolegové , jestliže máte něco důležitého , o čem potřebujete diskutovat , jděte do předsálí . ps2013-054-03-005-198.u3.p1.s2
Tedy ještě jednou , žádám vás o ztišení . ps2013-054-03-005-198.u3.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-054-03-005-198.u4.p1.s1
Děkuji za váš pokus udělat mi prostor pro úmluvu o krajině . ps2013-054-03-005-198.u4.p1.s2
Já chápu , že to není tak , řekněme , šťavnaté téma jako předcházející bod , ale proto se budu snažit být maximálně stručný . ps2013-054-03-005-198.u4.p2.s1
Protokol , jímž se mění Evropská úmluva o krajině , byl přijat výborem zástupců ministrů Rady Evropy za účelem otevření Evropské úmluvy o krajině mimoevropským státům . ps2013-054-03-005-198.u4.p2.s2
Obsahově se tedy jedná o změnu stávající úmluvy , byť prováděnou formou samostatného protokolu . ps2013-054-03-005-198.u4.p2.s3
Co je cílem úmluvy . ps2013-054-03-005-198.u4.p2.s4
Podpořit ochranu , péči a plánování v krajině a organizovat také mezinárodní spolupráci v této oblasti . ps2013-054-03-005-198.u4.p3.s1
Úmluva je založena na společném zájmu evropských zemí v úsilí o udržitelnost rozvoje krajiny . ps2013-054-03-005-198.u4.p3.s2
Protokol je tak výsledkem dlouhodobého záměru řídicího výboru Rady Evropy otevřít Evropskou úmluvu o krajině také mimoevropským zemím a poskytnout jí tak globální smlouvu pro otázky týkající se krajiny . ps2013-054-03-005-198.u4.p3.s3
Obsahem samotného protokolu je pouze změna článků úmluvy , ve kterých je obsažen odkaz na současný výhradně evropský rozměr úmluvy , a dále také změna samotného názvu úmluvy na úmluvu Rady Evropy o krajině . ps2013-054-03-005-198.u4.p4.s1
Vzhledem k tomu , že protokol neobsahuje žádné další ustanovení měnící samotnou úmluvu , nebude mít jeho ratifikace na Českou republiku žádný dopad a ani si nevyžádá žádnou změnu národní právní úpravy v oblasti ochrany krajiny . ps2013-054-03-005-198.u4.p4.s2
Ratifikace Protokolu rovněž nebude mít žádný dopad na státní rozpočet . ps2013-054-03-005-198.u4.p4.s3
Jenom bych připomněl , že Česká republika neplatí do Evropské úmluvy o krajině žádné pravidelné příspěvky . ps2013-054-03-005-198.u4.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-03-005-198.u5.p1.s1
Já vám také děkuji , pane ministře . ps2013-054-03-005-198.u5.p1.s2
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Václav Zemek . ps2013-054-03-005-198.u5.p1.s3
Máte slovo . ps2013-054-03-005-198.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-054-03-005-198.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já navážu na pana ministra . ps2013-054-03-005-198.u6.p1.s3
Předkládaná změna Úmluvy Evropské komise o ochraně krajiny se týká , jak už tady bylo řečeno , několika drobných technických změn . ps2013-054-03-005-198.u6.p1.s4
Jak již říkal pan ministr , tak vlastně cílem změny je otevřít úmluvu , která se týká ochrany krajiny , i pro mimoevropské státy , a proto tam bylo potřeba udělat několik dílčích změn . ps2013-054-03-005-198.u6.p1.s5
Především tam byla změna názvu , kdy se tam vlastně vypouští slovo Evropská komise , ale dává se tam Evropská úmluva a rovněž potom z ostatních článku úmluvy se vypouští slovo " evropské " a dá se tam " mezinárodní " . ps2013-054-03-005-198.u6.p2.s1
Já se domnívám , že to není v rozporu s cíli České republiky . ps2013-054-03-005-198.u6.p2.s2
Doporučuji tento materiál postoupit do druhého čtení a navrhuji , pokud nebude jinak navrženo , přikázat zahraničnímu výboru k projednání . ps2013-054-03-005-198.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-03-005-198.u7.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-03-005-198.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji jednu přihlášku . ps2013-054-03-005-198.u7.p1.s3
Požádám tedy pana poslance Zahradníka , aby vystoupil v obecné rozpravě , kterou jsem otevřel . ps2013-054-03-005-198.u7.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s2
Dámy a pánové , já jsem se přihlásil k tomuto bodu , který skutečně , jak pan ministr řekl , je bodem technickým , bodem , který má nějak reflektovat ambici Evropské unie na to , aby své zásady , ideály a moudra šířila i k mimoevropským státům . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s3
Ten návrh je takový , že nějak ještě malinko obohacuje seznam přechodníků , které tak pěkně znějí v češtině , o další přechodníky v preambuli té smlouvy , a který vlastně také přejmenovává některé věci , takže namísto úmluvy evropské o krajině je to úmluva Rady Evropy o krajině . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s4
No dobře . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s5
Zavádí se tam také nový název ceny , od této doby se to bude jmenovat Cena krajiny Rady Evropy . ps2013-054-03-005-198.u8.p1.s6
Rada Evropy nemá žádnou krajinu , ale to je celkem jedno . ps2013-054-03-005-198.u8.p2.s1
Já bych možná přece jenom malinko připoutal vaši pozornost k podstatě té věci . ps2013-054-03-005-198.u8.p2.s2
Podstata věci je celkem pěkně zhmotněna v předkládací zprávě , kde je v jednom odstavci popsáno , co to ta Evropská úmluva o krajině vlastně je . ps2013-054-03-005-198.u8.p2.s3
Cituji z předkládací zprávy : Evropská úmluva o krajině , dále jen úmluva , je výsledkem společného zájmu evropských zemí v úsilí o udržitelnosti rozvoje krajiny založeném na vyvážených harmonických vztazích mezi sociálními potřebami , hospodářskou činností , ochranou a tvorbou životního prostředí . ps2013-054-03-005-198.u8.p2.s4
Předmětem zájmu úmluvy je celá krajina , jak přírodní , venkovní , městská , tak industriální , tj . úmluva se věnuje jak pozoruhodné krajině , tak i běžné či narušené . ps2013-054-03-005-198.u8.p2.s5
Evropská úmluva o krajině je první a jediná mezinárodní smlouva zabývající se významem krajiny pro kvalitu života obyvatel . ps2013-054-03-005-198.u8.p3.s1
Dámy a pánové , tady musím říci , že tohle je jedna z věcí , jedno z ustanovení , které tady probíráme a které budeme schvalovat jakoby samozřejmě , prostě protože na nás dopadá z Evropské unie , a nějak si přitom vůbec neklademe otázku , a já si ji dovolím položit , zdali my vůbec takovéto úmluvy dodržujeme , zdali vůbec v našich konáních se jimi řídíme . ps2013-054-03-005-198.u8.p3.s2
A já musím říci , že tomu tak prostě není . ps2013-054-03-005-198.u8.p4.s1
Když jsme totiž schválili novelu zákona č . 114 o ochraně přírody a krajiny , tedy ten známý zákon o Šumavě , který je vítězstvím ekologických aktivistů , kteří jím stoprocentně naplnili své tužby , budou mít minimálně nadpoloviční většinu Šumavy pro své experimenty jako bezzásahové území , a je tedy totální prohrou obyvatel Šumavy , kteří přestávají nacházet místo na Šumavě žít a uživit se , když jsme ten zákon schvalovali , tak jsme podle mého názoru nedbali na dodržování vyvážených harmonických vztahů mezi sociálními potřebami , hospodářskou činností , ochranou a tvorbou životního prostředí . ps2013-054-03-005-198.u8.p4.s2
My jsme prostě sociální potřeby , právo na hospodářskou činnost obětovali tomu , že ekologičtí aktivisté budou moci realizovat to , o čem si oni myslí , že je to ochrana životního prostředí . ps2013-054-03-005-198.u8.p5.s1
To , co se stalo na Šumavě po roce 2007 , tedy to , že tam máme dneska 20 tis . hektarů suchého lesa , který se nepříliš průkazně obnovuje , někde ano , někde ne , znamená , že došlo k zásadnímu porušení krajiny na Šumavě , k zásadnímu porušení jejího krajinného rázu . ps2013-054-03-005-198.u8.p5.s2
A to si myslím , že je špatně . ps2013-054-03-005-198.u8.p6.s1
Já vím , že to , co jsem tady teď řekl , asi není důvodem pro to , abychom tento bod zamítli nebo neschválili . ps2013-054-03-005-198.u8.p6.s2
Já ho také , pane zpravodaji , nebudu navrhovat k zamítnutí , protože bych tím naší republice způsobil problémy , že by se u nás ta dohoda jmenovala jinak , než se bude jmenovat ve všech ostatních přičinlivých zemích . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s1
Za týden nás čeká podobná situace . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s2
Také máme takovou podobnou věc , která takříkajíc z podstaty věci přichází ke schválení - Pařížská dohoda . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s3
Také už jsme jedním z posledních států . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s4
Už se asi rdíte studem , že jsme poslední . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s5
Pan ministr určitě . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s6
Ten to totiž bez schválení Parlamentem podepsal . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s7
Ten si na sebe a na své svědomí vzal těžké břemeno . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s8
Teď uvidíme , co se stane za týden . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s9
Myslím si , že to určitě nakonec ve druhém čtení schválíme . ps2013-054-03-005-198.u8.p7.s10
Ale jenom abychom si uvědomili , někdy se stane , že zdánlivě jednoduchá technická věc má v sobě takovýto hluboký podle mého názoru velmi lidský rozměr , lidský dopad na obyvatele Šumavy . ps2013-054-03-005-198.u8.p8.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-03-005-198.u9.p1.s1
Já vám také děkuji , pane poslanče . ps2013-054-03-005-198.u9.p1.s2
Nyní řádně přihlášený pan poslanec Urban . ps2013-054-03-005-198.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-054-03-005-198.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-054-03-005-198.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já po letitých zkušenostech , když čtu nebo slyším slovo úmluva , tak se přece jen trochu zarazím a možná i trochu vnitřně děsím a řeknu proč . ps2013-054-03-005-198.u10.p2.s1
Tady jsme se kdysi přihlásili a ratifikovali jinou úmluvu , takzvanou Aarhuskou úmluvu , na kterou dnes navazuje ta Pařížská dohoda . ps2013-054-03-005-198.u10.p2.s2
Aarhuská úmluva kromě jiného způsobila to , že tady dnes nestavíme dopravní stavby , že tady máme velké komplikace s průmyslovými zónami , že vlastně nejsme schopni investovat v rámci rozpočtu tolik , kolik bychom chtěli , protože ta Aarhuská úmluva umožnila občanům , a to z kteréhokoliv kouta České republiky , a různým subjektům vyjadřovat se , a to opakovaně , k různým procesním záležitostem souvisejícím s investicemi , tedy k územním rozhodnutím , ke stavebním povolením atd . ps2013-054-03-005-198.u10.p2.s3
Tehdy to vypadalo podobně jako teď v Poslanecké sněmovně , protože se řeklo " to je jen taková úmluva , my vlastně už jsme někde na konci podpisů v rámci tehdejší Evropské unie , vlastně o nic nejde , tak to podepišme a pojďme dál , máme tady důležitější body k jednání " . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s1
Myslím si , že naopak musíme velmi pečlivě , obezřetně , ale s plnou odpovědností k životnímu prostředí , na druhou stranu i k jiným hospodářským oblastem života tyto věci vnímat . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s2
Myslím si , že když vzpomenete , co se po Aarhuské úmluvě odehrávalo v České republice v průběhu , nejen teď aktuálně , tak to kromě jiného byly takové subjekty jako Ekologický právní servis , který se tvářil , už tady byl dnes zmiňován , tento subjekt se tvářil , jako že mu jde převážně a zásadně o životní prostředí . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s3
Myslím , že měl jiné cíle a jiné plány . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s4
Spíš inkasovat peníze v průběhu těch investic a nebojím se říct , že tak trochu jako by to vypadalo jako výpalné . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s5
Prostě půjdete nám na ruku vy , kteří chcete něco stavět , a budete stavět . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s6
Když nám na ruku nepůjdete , tak ta stavba se nikdy nepostaví . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s7
Takových příkladů v České republice máme spousty . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s8
Mimochodem Ekologický právní servis se transformoval do jiného subjektu , který mnozí z vás , já myslím skoro všichni , znáte , a ten se jmenuje Rekonstrukce státu . ps2013-054-03-005-198.u10.p3.s9
To jen snad , abych tu informaci doplnil . ps2013-054-03-005-198.u10.p4.s1
Velmi s obavou tedy slyším ta slova , jak říká i dnes ministr , nebo zpravodaj říká : vlastně o nic nejde , jsme jenom tak poslední na cestě , tak to nějak rychle ratifikujme , ministr to vlastně už podepsal , jenom to tady nějak formálně udělejte . ps2013-054-03-005-198.u10.p4.s2
A abychom za deset let nezjistili , že jsme se zase vlastně dostali do nějaké svěrací kazajky , v které jsme být nechtěli . ps2013-054-03-005-198.u10.p5.s1
Děkuji a s připomínkou na Aarhuskou dohodu vás vyzývám k opatrnosti . ps2013-054-03-005-198.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-03-005-198.u11.p1.s2
Než udělím slovo , přečtu dvě omluvy . ps2013-054-03-005-198.u11.p1.s3
Dnes od 17 do 18 hodin se z důvodu nemoci omlouvá paní poslankyně Chalánková a dále od 12.30 do 13 hodin z pracovních důvodů pan poslanec Karel Fiedler . ps2013-054-03-005-198.u11.p2.s1
Mám zde jednu faktickou poznámku pana zpravodaje , a po něm s přednostním právem pan ministr . ps2013-054-03-005-198.u11.p2.s2
Prosím . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s2
Dámy a pánové , aby nevznikl nějaký mylný dojem , o čem vlastně ta změna je , tak jen doplním , že Česká republika už je dávno signatářem té úmluvy , té původní úmluvy . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s3
Podepsala ji , nebo byla podepsána v roce 2002 . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s4
Tato změna se týká pouze názvu a pouze toho , že se z textu vypouští slovo evropské a nahrazuje se slovem mezinárodní . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s5
Tím pádem se tato úmluva otevírá dalším mimoevropským zemím . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s6
Nic víc , nic méně . ps2013-054-03-005-198.u12.p1.s7
Česká republika už dávno signatářem je . ps2013-054-03-005-198.u13.p1.s1
Děkuji vám za upřesnění .
