ps2013-054-10-012-156.u6.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-10-012-156.u6.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , dovolte mi vyjádřit se k novele zákona číslo 329 / 2011 Sb . , která se týká poskytování dávek osobám se zdravotním postižením , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 935 . ps2013-054-10-012-156.u6.p1.s3
Ve svém příspěvku bych se chtěla zaměřit na život zdravotně postižených . ps2013-054-10-012-156.u6.p2.s1
Deklarujeme a hlásíme se k řadě mezinárodních dokumentů , vytváříme národní plány , vydáváme zprávy o situaci zdravotně postižených . ps2013-054-10-012-156.u6.p2.s2
Ptáme se však opravdu zdravotně postižených , jaké mají problémy , co je trápí , v čem bychom jim mohli jako poslanci změnou legislativy pomoci ? ps2013-054-10-012-156.u6.p2.s3
Možná si někteří z nás občas něco vyslechnou , ale děláme opravdu toho dost pro tyto lidi ? ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s1
Naším obecným cílem by mělo být zlepšení prostředí , dostupnosti péče a služeb a především integrace zdravotně postižených do společnosti , do vzdělávacího systému , odstraňování bariér ve veřejném prostoru , zapojení zdravotně postižených do pracovního procesu a umožnit jim realizovat se . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s2
A to nemluvím o rodinném životě . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s3
Zapojení se do kulturního a společenského života . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s4
Pro nás , zdravé občany , naprosto běžné záležitosti , o kterých mnohdy ani nepřemýšlíme . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s5
Proč také ? ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s6
Je to tak samozřejmé . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s7
Zde musím říci , že zdravotně postiženým se můžeme stát kdykoliv . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s8
Stačí chvíle , a jsme upoutáni na invalidní vozík . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s9
Kolik takových případů známe . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s10
Kolik životů je takto ovlivněno . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s11
Přesto si doufám říci , že se situace změnila . ps2013-054-10-012-156.u6.p3.s12
Zlepšil se přístup , ale znovu se ptám , zda jsme udělali dost , zda bychom pro zdravotně postižené , a v tuto chvíli musím přidat i seniory , neměli dělat mnohem více . ps2013-054-10-012-156.u6.p4.s1
Tato novela je toho důkazem , že je pořád co zlepšovat ve prospěch těchto lidí . ps2013-054-10-012-156.u6.p4.s2
A já bych si dovolila tlumočit stanovisko našeho poslaneckého klubu , že s navrhovanou novelou souhlasíme a budeme ji podporovat . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s1
Loni jsem zde obhajovala svůj pozměňovací návrh v příspěvku na péči , který navazoval na seminář k této problematice , kde jsme slyšeli spoustu strastí lidí se zdravotním postižením . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s2
Jak se museli odvolávat kvůli příspěvku na péči po správním jednání až k soudu . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s3
Projednávali jsme zvýšení příspěvku na péči o deset procent po letech , kdy nebyl valorizován . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s4
Také to zlepšilo život zdravotně postižených . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s5
Připadá mi někdy , že si tito lidé musí změny přímo vynutit . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s6
Vláda k tomu nevyvíjí dostatečnou vlastní iniciativu . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s7
Po přečtení důvodů , proč vláda zaujala neutrální stanovisko , mě hned první bod nadzvedl ze židle . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s8
Ministerstvo práce a sociálních věcí připravuje analýzu účinnosti zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s9
To jsme slyšeli již před dvěma lety na našem podvýboru pro nepojistné dávkové systémy , zdravotně postižené seniory a sociálně ohrožené skupiny . ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s10
A co se stalo do dneška ? ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s11
Nic ! ps2013-054-10-012-156.u6.p5.s12
Musel přijít poslanecký návrh . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s1
Závěrem . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s2
Nechci nikoho moralizovat , ale vzpomněla jsem si na zdravici pana premiéra u Hlávkovy koleje 17 . listopadu , když říkal , že naše země prošla transformací a že to některé skupiny odnesly . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s3
Chci vám říct , že to především odnesli ti nejslabší a nejzranitelnější v této zemi . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s4
A mezi nimi je to i skupina zdravotně postižených a seniorů a těch , kteří se o ně starají . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s5
V České republice existuje řada nadací , organizací , které shánějí sponzorské dary pro lidi se zdravotním postižením . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s6
Chodíme na pochody , abychom vybrali peníze na jejich život . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s7
Neměli bychom se zde společně zaměřit na zlepšení života zdravotně postižených ? ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s8
Toho , co je trápí a jak bychom chtěli , aby žili ? ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s9
Politika by se měla dělat zespodu , ne svrchu a jen nařizovat . ps2013-054-10-012-156.u6.p6.s10
To je nepřijatelné . ps2013-054-10-012-156.u6.p7.s1
Požádala bych vás , vážené kolegyně a kolegové , možná i některé z vás i poprosila , abyste tuto novelu zákona postoupili do druhého čtení , a tak usnadnili život zdravotně postižených . ps2013-054-10-012-156.u6.p7.s2
Já vám děkuji za pozornost . ps2013-054-10-012-156.u7.p1.s1
Já vám také děkuji , paní poslankyně . ps2013-054-10-012-156.u7.p1.s2
Jako další vystoupí pan poslanec Vilímec a připraví se paní poslankyně Nohavová . ps2013-054-10-012-156.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-054-10-012-156.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně a kolegové , já nechci detailně hodnotit , myslím , že to učiní výbor , zda všechny změny navrhované v zákoně o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením jsou odpovídající a jsou v podstatě namístě . ps2013-054-10-012-156.u8.p1.s2
Ten návrh je v každém případě veden snahou některé sociální dávky dosud poskytované osobám se zdravotním postižením přetvořit fakticky na automatické dávky . ps2013-054-10-012-156.u8.p1.s3
Těch změn je poměrně hodně . ps2013-054-10-012-156.u8.p1.s4
Koneckonců vyslechli jsme podrobný výčet pana předkladatele , nebo zástupce předkladatelů , a koneckonců i vláda samotná uvádí , že tento návrh zcela mění fungující způsob stanovení například výše příspěvku na zvláštní pomůcky . ps2013-054-10-012-156.u8.p2.s1
Já se přiznám , že některé změny jsou mně sympatické , nechci o nich polemizovat , přesto bych očekával , protože ty změny jsou poměrně výraznější , to není změna jednoho paragrafu nebo jednoho odstavce , že s nějakým návrhem přijde vláda jako celek - zatímco ani při tom projednávání není paní ministryně práce a sociálních věcí . ps2013-054-10-012-156.u8.p2.s2
To také , myslím , stojí za povšimnutí . ps2013-054-10-012-156.u8.p2.s3
Já jsem si zvykl , nebo i všichni , že s blížícím se koncem volebního období jsme svědky stále častějšího podávání poslaneckých návrhů ze strany nejen opozice , tam je to logické , ale i ze strany koaličních poslanců . ps2013-054-10-012-156.u8.p2.s4
Některé ty návrhy nemají ani podporu celé koalice , nebo minimálně o nich koalice ani nejednala . ps2013-054-10-012-156.u8.p2.s5
Samozřejmě právem každého poslance , každého poslaneckého klubu je podávat poslanecké návrhy i pozměňovací návrhy , ale často v případech , kdy dochází k výraznější změně , bych očekával , že vláda jako celek předloží nějaký návrh . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s1
Ony totiž některé z těchto návrhů , teď nemyslím zrovna tento , i když 500 milionů je také půl miliardy , mají poměrně významné fiskální dopady . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s2
Obávám se , aby nedošlo - možná pro pamětníky , ti si to určitě osvěží - k opakování situace z první poloviny roku 2006 , kdy taková ta sociální aktivita nebo zákonodárná tvořivost v této oblasti zatížila výdaje státního rozpočtu o více než 70 miliard . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s3
Ano , dnes se pohybujeme v příznivé fázi ekonomického cyklu . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s4
Dosáhli jsme přebytku hospodaření . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s5
O to bude větší pokušení k takové aktivitě . ps2013-054-10-012-156.u8.p3.s6
Podotýkám , že to nevztahuji na tento zákon , ale těch zákonů , různých pozměňovacích návrhů je více a většinou se dovídáme , že o tom ani koalice neví nebo nejednala . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s1
Musím se pozastavit také nad tím , že vláda sice přijala k tomuto návrhu neutrální stanovisko , ale když si přečtete text toho stanoviska , tak zjistíte , že k tomuto tisku má poměrně dost výhrad . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s2
To je také zajímavé . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s3
Vláda upozorňuje , on to pan předkladatel zde zmiňoval , že například u rozšíření okruhu osob s nárokem na zvláštní pomůcku nelze ty navrhované změny , nebo finanční dopady těch změn ani odhadnout , a tak dále . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s4
Navrhovatelé zase naopak tvrdí něco jiného . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s5
Přiznám se , když jsem si četl ty jednotlivé změny a finanční dopady , někde se mi zdá , že finanční dopady jsou trošku podhodnocené , ale budiž . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s6
V případě příspěvku poskytovaného na pořízení motorového vozidla skutečně dojdeme k situaci , že dávka bude poskytována vlastně všem žadatelům ve výši 200 tis . korun . ps2013-054-10-012-156.u8.p4.s7
Autoři to ani nepopírají . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s1
Já to nekritizuji . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s2
Mnohé ty věci jsou mi sympatické . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s3
Přesto tento návrh také svědčí něco o funkčnosti koalice . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s4
Je to klasický návrh , který by měla podat vláda nebo by mělo zpracovat Ministerstvo práce a sociálních věcí . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s5
Určitě o tom budeme debatovat ve výborech . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s6
Náš klub s mnoha těmi věcmi souzní , takže nebude podávat návrh na dopracování , přepracování nebo zamítnutí . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s7
Přesto těch změn je hodně . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s8
Nevím , jestli je úplně rozumné , možná to časově nějak vychází , rozumné zkracovat lhůtu ze 60 na 40 dnů . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s9
Těch změn je dost a mě určitě bude zajímat stanovisko Ministerstva práce a sociálních věcí k těm změnám . ps2013-054-10-012-156.u8.p5.s10
Navíc bych chtěl podotknout , že mě docela zajímá , jestli Ministerstvo práce a sociálních věcí , tak jak je psáno v tom stanovisku , dokončilo nějakou analýzu účinnosti stávajícího zákona nebo vyplácení příspěvků podle stávajícího zákona , nebo takovou analýzu nemá . ps2013-054-10-012-156.u8.p6.s1
Takže jsem se spíše omezil na nějaké obecné poznámky k tomuto návrhu . ps2013-054-10-012-156.u8.p6.s2
Vím , že ten návrh je velmi poctivě zpracován ve spolupráci s Národní radou osob postižených , ale ta vláda mi tam nějak chybí . ps2013-054-10-012-156.u8.p6.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-054-10-012-156.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-054-10-012-156.u9.p1.s2
Další vystoupí paní poslankyně Nohavová , připraví se pan poslanec Marek Černoch . ps2013-054-10-012-156.u9.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-054-10-012-156.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-10-012-156.u10.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , důvodem předložení zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením je odstranění děsivých opatření reformy exministra Drábka . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s1
Jak již zde bylo řečeno , jde o opětovné rozlišení příspěvků pro ZTP a ZTP / P , a to podle závažnosti hendikepu zdravotně postižených občanů , kterým jejich hendikep neumožňuje používat běžnou veřejnou dopravu . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s2
Dále návrh nově rozšiřuje postižení o tři těžké diagnózy , kdy systém těmto lidem dosud nepřiznával nárok na poskytnutí příspěvku na zvláštní pomůcky . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s3
Další změnou je snížení maximální hranice , při které vzniká nárok na příspěvek na pořízení zvláštní pomůcky , a to ze současných 24 tis . na 8 tis . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s4
Dále dochází k zpřesnění terminologie , odstraňuje se požadavek na doložení celkové sociální a majetkové situace žadatele , posuzuje příjmovou situaci pouze žadatele o příspěvek na zvláštní pomůcku a nikoliv osob posuzovaných . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s5
Dále zmírňuje negativní dopady spojené s prodlužováním lhůty na pořízení automobilu , kde nově si budou moci si žádat o nový příspěvek po sedmi letech místo současných deseti . ps2013-054-10-012-156.u10.p2.s6
A v neposlední řadě odstraňuje nejednotnost výkladu , co je považováno za maximální výši příspěvku na zvláštní pomůcku , kdy se stanovuje pouze částka vyplacená úřadem práce a nikoliv finanční prostředky , které žadatel sám doplatil . ps2013-054-10-012-156.u10.p3.s1
Legislativní změny , které navrhuje předloha sněmovního tisku 935 , nejsou v rozporu s volebním programem KSČM , a proto se jako již mnohokrát v minulosti počítá s automatickou podporou i našeho klubu . ps2013-054-10-012-156.u10.p3.s2
Rozumím tomu , že každý volební subjekt má dlouhodobě vybudované různé vztahy s představiteli zastřešujících organizací , jako je v tomto případě Národní rada zdravotně postižených . ps2013-054-10-012-156.u10.p3.s3
Přesto jsem přesvědčena , že by širší zastoupení předkladatelů , zástupců politických klubů , tedy více než dvou , eliminovalo případné diskutabilní body a navenek prezentovalo průřezovou shodu nad naléhavostí úpravy , tedy bez pozměňovacích návrhů , které může někdo chápat jako zbytečné zdržování . ps2013-054-10-012-156.u10.p3.s4
Ale chápu , že každá samostatná iniciativa se počítá , stejně jako se počítá s automatickou podporou KSČM . ps2013-054-10-012-156.u10.p4.s1
Navrhovaný zákon je opravdu pro ty nejpotřebnější a nejohroženější . ps2013-054-10-012-156.u10.p4.s2
Musím však upozornit na nedostatky návrhu , které , pokud by předkladatelé jednali i se zástupci KSČM , při přípravě novely mohly být již zohledněny v předloženém návrhu . ps2013-054-10-012-156.u10.p4.s3
Tak jde především o to , pokud by úprava měla mít smysl , bude nutné pozměnit prováděcí vyhlášku a v ní k novým indikacím přiřadit konkrétní zvláštní pomůcku .
