ps2013-054-10-003-140.u13.p1.s1
Slovo má pan místopředseda Filip s řádnou přihláškou do rozpravy . ps2013-054-10-003-140.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-054-10-003-140.u14.p1.s2
Pane ministře , dámy a pánové , hovořím ve střetu zájmů . ps2013-054-10-003-140.u14.p1.s3
Jsem advokát , číslo oprávnění 7265 , advokacii vykonávám prostřednictvím zaměstnaného advokáta . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s1
Mně tady nechybí jiný člen vlády než pan ministr Pelikán . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s2
Nemyslím si , že je možné , abychom se s tím smířili , a myslím , že kolega Stupčuk to řekl docela přesně , že tento návrh zákona projednáváme jako nikoliv vládní , ale návrh poslanecký . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s3
V tomto ohledu je postavení advokátní komory specifické , možná ještě více specifické než například lékařské komory - tím jsme se zabývali včera - , protože advokátní komora je tady založena proto , aby zastupovala občany nejen vůči jiným občanům , ale také proti státu . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s4
Proto je povinné členství v advokátní komoře a podle mého soudu vláda by měla mít zájem na vyváženém vztahu mezi advokáty a státem . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s5
Evidentně jí o to vůbec nejde . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s6
A neustálé zvyšování pravomocí a atrahování kompetencí exekutorskou komorou , notářskou komorou a dalšími na úkor advokacie je na škodu skutečného výkonu advokacie , tedy na škodu ochrany zájmů občanů před byrokracií státu a před tím , aby vůbec mohli mít ochráněna svá nejzákladnější lidská práva . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s7
Proto mi tady chybí ministr Pelikán . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s8
Podle mého soudu je jeho ostudou , že tuto novelu projednáváme za prvé velmi pozdě poté , kdy byla předložena , když to Ministerstvo spravedlnosti nechtělo udělat , přestože požadavek advokátní komory byl zřejmý již v roce 2014 , a my jsme požádali , a nebyl jsem sám , ale bylo to mnoho jiných , kteří požadovali v rámci interpelací , aby Ministerstvo spravedlnosti na tom začalo poctivě s advokátní komorou , s právnickými fakultami pracovat . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s9
To , že ministrovi Pelikánovi nestojíme za to , aby tady u toho projednávání byl , mě velmi mrzí . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s10
V tomto ohledu tedy musím říct , že jsem s tím výrazně nespokojen . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s11
To , že jsme to zařazovali dnes ráno , neznamená nic jiného , než že na tom vládě nezáleží . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s12
Protože kdyby pan ministr Pelikán chtěl být přítomen , tak si to mohl vyhradit a mohl v úterý dopoledne , tak jako jiní ministři , oznámit politickému grémiu Sněmovny , že u projednávání návrhu zákona chce být , a samozřejmě bychom tedy navrhli termín projednávání tak , aby u toho mohl být přítomen . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s13
To je podle mého soudu docela zásadní věc . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s14
Výmluvy z jeho strany a návrhy , které tady má , když se projednávají návrhy z jeho dílny , známe docela přesně . ps2013-054-10-003-140.u14.p2.s15
V tomto ohledu jsem skutečně nespokojen . ps2013-054-10-003-140.u14.p3.s1
Jsem přesvědčen , že novelu je třeba projednat do konce volebního období , a jsem přesvědčen , že ti poslanci , kteří se pod ní podepsali , odvedli kus poctivé práce . ps2013-054-10-003-140.u14.p3.s2
Samozřejmě můžeme mít na to různé názory i z různého úhlu pohledu , ale v tomto ohledu jsem přesvědčen , že ty různé názory můžeme projevit při projednávání ve výborech . ps2013-054-10-003-140.u14.p3.s3
A to si myslím , že je docela zásadní . ps2013-054-10-003-140.u14.p3.s4
Jenom jsem si nemohl odpustit tuto výtku , protože skutečně dochází k nerovnoměrnému rozložení těch povinností a práv , které tady mají jednotlivé skupiny , které se zabývají právy občanů ČR . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s1
Co si dovolím říct na závěr . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s2
Je to poměrně jednoduché . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s3
Buď má stát zájem na tom , aby chránil práva občanů , a má tedy zájem na korektním vztahu mezi advokátní komorou a státem , nebo státní byrokracií , chcete - li , a potom bude mít zájem na tom , aby byla projednána i následující norma a tou je návrh zákona o bezplatné právní pomoci . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s4
Víte , ona to tady říkala kolegyně Válková docela přesně . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s5
Dnes vykonává bezplatnou právní pomoc advokátní komora na účet advokátů . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s6
Proto advokáti platí svůj poplatek advokátní komoře v částce 8 tisíc korun , žádná jiná komora takové peníze nechce od svých členů , a v tomto ohledu většina prostředků je právě vložena do toho , abychom mohli zadarmo poskytovat právní pomoc občanům . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s7
Já se proti tomu nijak nebráním , podporuji to , ale na druhou stranu musím říct , že je to od státu vůči této komoře velmi nekorektní vztah . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s8
Ale o tom se budeme bavit až u návrhu té následující normy . ps2013-054-10-003-140.u14.p4.s9
Děkuji . ps2013-054-10-003-140.u15.p1.s1
Dámy a pánové , pěkné dopoledne . ps2013-054-10-003-140.u15.p1.s2
Já vám také děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-10-003-140.u15.p1.s3
Nyní je s přednostním právem přihlášen pan poslanec Kubíček a po něm pan poslanec Plíšek . ps2013-054-10-003-140.u15.p1.s4
Prosím . ps2013-054-10-003-140.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-054-10-003-140.u16.p1.s2
Já bych jenom chtěl podotknout , že pan ministr Pelikán byl řádně omluven , a nešťastným zařazením tohoto bodu na dnešek došlo k tomu , že se toho nemůže zúčastnit . ps2013-054-10-003-140.u16.p1.s3
Současně tuto novelu podporuje , a je tedy opravdu důležité dát tuto novelu na den , kdy pan ministr Pelikán se bude moci účastnit našeho jednání . ps2013-054-10-003-140.u16.p1.s4
Děkuji . ps2013-054-10-003-140.u17.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-10-003-140.u17.p1.s2
Nyní tedy pan navrhovatel . ps2013-054-10-003-140.u17.p1.s3
Prosím . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s2
Milé kolegyně , vážení kolegové , krátce zareaguji na vystoupení kolegů v rozpravě . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s3
Nejdříve vaším prostřednictvím k panu poslanci Karamazovovi . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s4
To je určitě zajímavý námět - výši částky za zkoušku zakotvit přímo do zákona . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s5
Samozřejmě tím , že stejně jako v jiných právnických a justičních profesích se zakotvuje test všeobecných znalostí , tak je otázka , jestli je nutné fixovat tu částku přímo do zákona , protože i jiné justiční profese to takto nemají , ale já se určitě v rámci projednání ve výboru nebráním tomu , abychom tam určitý limit zakotvili . ps2013-054-10-003-140.u18.p1.s6
Nemusí to být samozřejmě řečeno zcela přesně , ale určitý limit výše poplatku za zkoušku zakotvili . ps2013-054-10-003-140.u18.p2.s1
Pokud samozřejmě budu reagovat na kolegy Stupčuka a Filipa , vaším prostřednictvím , určitě si budeme i ve výboru dávat pozor na to , abychom míru těch nových povinností jak koncipientů , advokátů , ale i oprávnění komory , aby to bylo vyvážené . ps2013-054-10-003-140.u18.p2.s2
Nicméně na druhou stranu , byly tady v minulosti některé případy porušení zákona , porušení nějaké kárné odpovědnosti a povinnosti . ps2013-054-10-003-140.u18.p2.s3
Byly ty případy medializované , a proto si například myslím , že ta nová sankční ustanovení advokátní komory z hlediska odejmutí knihy o prohlášení pravosti podpisů nebo možnost dočasně zakázat výkon činnosti je namístě . ps2013-054-10-003-140.u18.p2.s4
A toto zde na rozdíl od jiných profesí chybělo . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s1
Pokud jde samozřejmě o neúčast ministra spravedlnosti , tak skutečně tento zákon se připravoval již delší dobu . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s2
Ministerstvo spravedlnosti se nemělo s ohledem na nějaké jiné své úkoly k tomu předkládat tento návrh . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s3
Jenom ještě dodávám , že ty zákony , které se týkají profesních komor , to není jenom tento zákon , ale jsou často předkládány cestou poslaneckých návrhů zákonů . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s4
A my jsme právě na ústavněprávním výboru naznali , že této normě , které nebyla věnována pozornost v minulosti , je dobré se věnovat , a proto je dobře , abychom ji postoupili do druhého čtení a případně ji upravili . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s5
Samozřejmě povedeme i diskusi o tom , jak dlouhou má mít advokát praxi pro to , aby školil koncipienta . ps2013-054-10-003-140.u18.p3.s6
Tam jsem připraven , a za předkladatele to avizuji , případně se shodnout na úpravě tohoto návrhu zákona . ps2013-054-10-003-140.u18.p4.s1
S ohledem na časové limity , které má tato Poslanecká sněmovna , a s ohledem na povahu této novely si vám dovoluji navrhnout , abychom zkrátili lhůtu pro projednání ve výboru na třicet dnů . ps2013-054-10-003-140.u18.p4.s2
Děkuji . ps2013-054-10-003-140.u19.p1.s1
Já vám děkuji a registruji váš návrh . ps2013-054-10-003-140.u19.p1.s2
S faktickou poznámkou . . . procedurální návrh . ps2013-054-10-003-140.u19.p1.s3
Prosím , pane poslanče , s procedurálním návrhem . ps2013-054-10-003-140.u20.p1.s1
Já dávám procedurální návrh na přerušení projednávání tohoto tisku do přítomnosti ministra spravedlnosti . ps2013-054-10-003-140.u20.p1.s2
Děkuji . ps2013-054-10-003-140.u21.p1.s1
Dobře , děkuji . ps2013-054-10-003-140.u21.p1.s2
Vzhledem k tomu , že se jedná o procedurální návrh , tak o něm dám hlasovat bez rozpravy . ps2013-054-10-003-140.u21.p1.s3
Přivolám kolegyně a kolegy z předsálí . ps2013-054-10-003-140.u21.p1.s4
Pro pořádek zopakuji procedurální návrh . ps2013-054-10-003-140.u21.p2.s1
Budeme hlasovat o přerušení projednávání tohoto bodu do přítomnosti ministra spravedlnosti pana ministra Pelikána . ps2013-054-10-003-140.u21.p3.s1
Já zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro tento návrh , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-054-10-003-140.u21.p3.s2
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-054-10-003-140.u21.p4.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 291 , přihlášeno je 156 poslankyň a poslanců , pro návrh 41 , proti 62 . ps2013-054-10-003-140.u21.p4.s2
Tento procedurální návrh byl zamítnut a my budeme pokračovat v projednávání . ps2013-054-10-003-140.u21.p5.s1
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Grospič . ps2013-054-10-003-140.u21.p5.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-10-003-140.u22.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-10-003-140.u22.p1.s2
Vážené členové vlády , vážení kolegové , já budu asi poměrně stručnější než mí předřečníci . ps2013-054-10-003-140.u22.p1.s3
Jenom bych chtěl upozornit , že z pohledu mého se jedná o velice závažný , byť potřebný zákon , protože zákon o advokacii si vyžaduje už delší dobu svou novelizaci . ps2013-054-10-003-140.u22.p1.s4
Chci připomenout , že se jedná ve své podstatě o zákon , který byl přijat pod č . 85 / 1996 . ps2013-054-10-003-140.u22.p1.s5
A trošičku mě zarážejí v tento moment dvě skutečnosti . ps2013-054-10-003-140.u23.p1.s1
Já se omlouvám , pane poslanče , že vstupuji do vašeho projevu , ale kolegyně a kolegové , já vás požádám o ztišení , protože nerozumím tomu , co pan poslanec přednáší . ps2013-054-10-003-140.u23.p1.s2
Jestli máte potřebu řešit nějaké věci , jděte je řešit do předsálí . ps2013-054-10-003-140.u23.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-054-10-003-140.u24.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-10-003-140.u24.p1.s2
Čili chci znovu zdůraznit , že rozumím důvodům předkladatelů na předložení tohoto zákona . ps2013-054-10-003-140.u24.p1.s3
Vnímám dobře tu skutečnost , že zákon o advokacii byl přijat pod č . 85 / 1996 a od té doby nezaznamenal zásadních změn . ps2013-054-10-003-140.u24.p1.s4
Nicméně řada jiných právních předpisů ano a je namístě , aby se touto problematikou Poslanecká sněmovna zabývala . ps2013-054-10-003-140.u24.p2.s1
Vzhledem k tomu , že však výkon advokacie má veřejnoprávní charakter a advokátní komora plní řadu úkonů , které jsou i ve veřejném zájmu , to znamená , v některých ohledech zde vykonává úkony , které mohou vykonávat i orgány veřejné správy , veřejnoprávních korporací či jiné stavovské komory , vnímám trošku ten zákon o advokacii jako střet zájmů mezi různými stavovskými komorami , zejména notáři a advokáty , ale i na druhé straně třeba soudními exekutory . ps2013-054-10-003-140.u24.p2.s2
A v tento moment mě zaráží , že tak podstatnou normu a tak důležitou normu vlastně nepředkládá vláda České republiky , že se jí nezabývá vláda České republiky a nesnaží se Ministerstvo spravedlnosti urychlit její projednání s tím , že by šlo o konsenzuální vládní návrh , ale že to všechno vlastně je ponecháno na poslanecké iniciativě . ps2013-054-10-003-140.u24.p2.s3
Přitom je zcela zřejmé , že tuto normu velice těžko mohl napsat asi někdo , se vší úctou , z předkladatelů , kteří by byli sebevíce obeznámeni s danou problematikou . ps2013-054-10-003-140.u24.p2.s4
Čili jsou zde zřejmě osvojená stanoviska , zejména advokátní komory . ps2013-054-10-003-140.u24.p3.s1
Z tohoto pohledu si myslím , že je i zarážející odůvodnění vlády , která podle mého trochu alibisticky a trošku nespravedlivě zaujímá stanoviska k jednotlivým návrhům zákonů , zejména poslaneckých , s tím , že - pominu návrhy senátní - s tím , že někde si dá práci s odůvodněním a vyprecizováním od důvodové zprávy . ps2013-054-10-003-140.u24.p3.s2
A zde se soustředila v podstatě na tři řádky , kde vláda říká , že na své schůzi dne 27 . července 2016 projednala a posoudila návrh zákona , kterým se mění zákon č . 85 / 1996 o advokacii , ve znění pozdějších předpisů , a vyslovila s tímto návrhem souhlas . ps2013-054-10-003-140.u24.p4.s1
Já se v této souvislosti přikláním k tomu , aby byl tento návrh propuštěn do druhého čtení , ale aby mu nebyla zkracována lhůta a abychom se i dobrali k tomu , co je zcela běžné , a stále více běžné , v této Poslanecké sněmovně , že následně je vládou či příslušným ústředním orgánem státní správy vypracován pozměňovací návrh , velice obsáhlý , který si někdo osvojí , předloží jej jako svůj návrh , a přitom je zcela zřejmé , že jde o návrh z dílny toho či onoho ministerstva či jiného ústředního orgánu státní správy . ps2013-054-10-003-140.u24.p4.s2
Nerad bych byl z toho důvodu v tomto případě pro to , že není asi žádným tajemstvím , že probíhá boj mezi advokacií a notářskou komorou (nesrozumitelné) i soudními exekutory , že následujícím bude zákon o právní pomoci . ps2013-054-10-003-140.u24.p4.s3
A to všechno může velice negativně dopadat zejména na občany , jímž vlastně advokáti poskytují , byť tedy samozřejmě za úplatu , právní pomoc , a měli by vlastně přispívat ke zvyšování právní kultury a právního povědomí v naší společnosti . ps2013-054-10-003-140.u25.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-054-10-003-140.u25.p1.s2
Táži se , zda někdo další se ještě hlásí do obecné rozpravy .