ps2013-053-01-002-042.u1.p1.s1
42 . ps2013-053-01-002-042.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů / sněmovní tisk 936 / - prvé čtení ps2013-053-01-002-042.u1.p2.s1
Poprosím , aby z pověření vlády tento bod uvedl pan ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek . ps2013-053-01-002-042.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-053-01-002-042.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , předkládám vám vládní návrh zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů . ps2013-053-01-002-042.u2.p2.s1
Předložený návrh zákona transponuje do českého právního řádu směrnici 2014 / 61 / EU o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací . ps2013-053-01-002-042.u2.p2.s2
Cílem této směrnice je stanovit určitá minimální pravidla a povinnosti platné v celé EU se záměrem usnadnit zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a meziodvětvovou koordinaci . ps2013-053-01-002-042.u2.p2.s3
Návrh zákona upravuje : ps2013-053-01-002-042.u2.p3.s1
Za prvé . ps2013-053-01-002-042.u2.p3.s2
Zřízení jednotného informačního místa pro ty subjekty , které tyto informace o infrastruktuře potřebují pro výstavbu vysokorychlostních sítí . ps2013-053-01-002-042.u2.p3.s3
Vykonávat tuto funkci bude ČTÚ . ps2013-053-01-002-042.u2.p4.s1
Za druhé . ps2013-053-01-002-042.u2.p4.s2
Pravidla pro poskytování informací o fyzické infrastruktuře a sítích elektronických komunikací . ps2013-053-01-002-042.u2.p5.s1
Za třetí . ps2013-053-01-002-042.u2.p5.s2
Pravidla pro poskytování informací o plánovaných stavebních pracích a koordinaci stavebních prací financovaných z veřejných zdrojů . ps2013-053-01-002-042.u2.p6.s1
Za čtvrté . ps2013-053-01-002-042.u2.p6.s2
Zajištění přístupu k fyzické infrastruktuře pro účely budování prvků vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a průzkum na místě . ps2013-053-01-002-042.u2.p6.s3
Působnost orgánu pro řešení sporů , jehož funkci bude taktéž vykonávat ČTÚ . ps2013-053-01-002-042.u2.p7.s1
Návrh zákona dále upravuje některé další náležitosti , které přímo nesouvisí s transpozicí , mimo jiné i změnu zákona o elektronických komunikacích , ke splnění úkolů vyplývajících ze strategie správy rádiového spektra . ps2013-053-01-002-042.u2.p8.s1
Návrh zákona schválila vláda na svém zasedání dne 5 . října t . r . Dovolte mi konstatovat , že předkládaný návrh zákona je výsledkem komplikovaného kompromisu , do kterého byl zapojen nejen sektor elektronických komunikací , ale i sektor energetický . ps2013-053-01-002-042.u2.p8.s2
Lze se domnívat , že tato shoda obou sektorů umožní efektivní aplikaci jednotlivých institutů navrhovaného zákona . ps2013-053-01-002-042.u2.p9.s1
Dále bych vás chtěl informovat , že Evropská komise ve věci transpozice předmětné směrnice již zahájila vůči ČR řízení o porušení smlouvy z důvodu zpožděné transpozice , které bylo posunuto do fáze odůvodněného stanoviska . ps2013-053-01-002-042.u2.p9.s2
Jedná se o poslední krok před zahájením řízení před Evropským soudním dvorem , po kterém již dochází k uložení sankcí . ps2013-053-01-002-042.u2.p9.s3
V této souvislosti bych vás chtěl požádat o vstřícnost při projednávání tohoto návrhu zákona . ps2013-053-01-002-042.u2.p10.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-053-01-002-042.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi a věřím , že Sněmovna bude jistě vstřícná . ps2013-053-01-002-042.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jiří Valenta . ps2013-053-01-002-042.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-053-01-002-042.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-053-01-002-042.u4.p1.s2
Pane předsedající , myslím , že pan ministr to odůvodnil poměrně dobře , vyčerpávajícím způsobem . ps2013-053-01-002-042.u4.p1.s3
Snad by se mělo dodat , a v tom já spatřuji hlavní myšlenku návrhu tohoto zákona , a to je snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací , které by mělo přispět ke zvýšení míry digitalizace celého veřejného sektoru , což by kromě snížení nákladů na veřejnou správu a zvýšení účinnosti služeb poskytovaných občanům přineslo i další pákový efekt pro všechna odvětví hospodářství . ps2013-053-01-002-042.u4.p1.s4
V tom já vidím hlavní smysl této novely . ps2013-053-01-002-042.u4.p1.s5
Jinak si myslím , že k tomu nemám dále co dodat , snad ještě to , že náklady pro Český telekomunikační úřad budou činit v příštím roce přes 21 mil . , v roce 2018 přes 22 mil . stejně tak jako v roce 2019 a 2020 . ps2013-053-01-002-042.u4.p2.s1
Jinak bych si dovolil vás potom požádat o přidělení tohoto zákona ještě výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-053-01-002-042.u4.p2.s2
Děkuji . ps2013-053-01-002-042.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-053-01-002-042.u5.p1.s2
A nyní otvírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Ivan Pilný . ps2013-053-01-002-042.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-053-01-002-042.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-053-01-002-042.u6.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , já bych rád apeloval na další projednávání tohoto zákona . ps2013-053-01-002-042.u6.p1.s3
Nejde jenom o to , že má rok a půl zpoždění , že je to transpozice směrnice Evropské unie , že nám vyhrožují infringementem , ale jde především o to , že digitální infrastruktura v České republice je ve velmi špatném stavu , daleko horším , než je infrastruktura energetická , dopravní , ač se to tak nezdá . ps2013-053-01-002-042.u6.p1.s4
Bez jejího dobudování a vybudování nebudeme schopni a budeme jenom psát dokumenty , jako jsou průmysl 4.0 , společnost 4.0 , digitální vzdělávání , eGovernment . ps2013-053-01-002-042.u6.p1.s5
O tom všem si můžeme nechat jenom snít , protože ten vlak nám ujíždí a světla už na konci tunelu prostě vidět nejsou . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s1
Tenhle zákon neřeší úplně všecko , je jenom prvním krokem . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s2
Nejen krokem k tomu , jak utratit 14 mld . z evropských peněz , které jsou na tuto záležitost přislíbeny , ale Evropská unie připravuje další směrnice a balíky směrnic , které umožní daleko rozsáhlejší veřejnou podporu , než je tomu dnes . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s3
Bude se jednat o podporu municipalit , knihoven a dalších věcí . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s4
Říkám , že tenhle zákon neřeší všecko , protože především nemá příliš velkou oporu ve stavebním zákoně . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s5
To znamená , neexistuje povinnost , když někdo kopne do země , tam třeba položit chráničku na optické kabely . ps2013-053-01-002-042.u6.p2.s6
Také neřeší problém municipalit , protože některé se chovají rozumně , a požadavky některých na zřizování věcných břemen jsou za hranicí možnosti těch , kteří budují ten vysokorychlostní internet . ps2013-053-01-002-042.u6.p3.s1
Ale znovu říkám , že pokud tahle země nebude mít digitální infrastrukturu , tak všechny ostatní věci včetně eGovernmentu zůstanou na papíře . ps2013-053-01-002-042.u6.p3.s2
Proto se velmi přimlouvám za přijetí a projednávání tohoto zákona . ps2013-053-01-002-042.u6.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-053-01-002-042.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-053-01-002-042.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-053-01-002-042.u7.p1.s3
S přednostním právem pan předseda Laudát , po něm pan poslanec Kučera . ps2013-053-01-002-042.u7.p1.s4
Prosím , pane předsedo . ps2013-053-01-002-042.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-053-01-002-042.u8.p1.s2
Pane místopředsedo , pan ministr Mládek říkal , že prosí o shovívavost . ps2013-053-01-002-042.u8.p1.s3
TOP 09 samozřejmě shovívavá bude , už jenom proto , že jsme vyzývali , a jsme velmi nervózní , teď myslím TOP 09 , nemykám si , že tato novela zákona , tato transpozice přichází až teď . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s1
Já bych velmi prosil , aby Ministerstvo průmyslu a obchodu vzalo nejenom tuto záležitost , ale celou problematiku digitálního Česka výrazně razantněji do svých rukou a začalo v tom s prominutím makat více . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s2
Ztrácíme , i když to tady říkal člen hnutí ANO , tak přesto musím říci , že je to pravda , ztrácíme , vždycky jsme byli o něco v čele před Slovenskem , dneska už jsme se sblížili na stejnou úroveň . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s3
Jenom chci říct , že zjevně , pane ministře , vaši odborníci nebo ti , kteří jsou zodpovědní na ministerstvu , tak nenaslouchají špičkovým , dneska v Evropě špičkovým lidem z Dejvic , kteří varují před tím , že parametry pro rychlý internet , to je 100 megabajtů za sekundu pro 50 % populace , a myslím , že 50 nebo 30 nebo kolik tam máte pro všechny , je to málo . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s4
Jestli se chceme vážně bavit o průmyslu 4.0 , tak tam dramaticky bude narůstat potřeba kapacity a rychlosti . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s5
A to se obávám , že tady stavíte , nebo prostě chcete budovat za 14 mld . evropských dotací trabanta v době , kdy je potřeba porsche . ps2013-053-01-002-042.u8.p2.s6
Takže já bych se velmi přimlouval . ps2013-053-01-002-042.u8.p3.s1
Za další . ps2013-053-01-002-042.u8.p3.s2
Nejsem si tak úplně jistý , že ti lidé , nevím , jak zmocněnec , ale ti lidé , kteří se starají u vás , to jsou precizní úřednice . ps2013-053-01-002-042.u8.p3.s3
Já velmi , velmi vyzývám k tomu , aby urychleně byly udělány systémové kroky , co se týká certifikace těch parametrů v celém digitálním prostoru . ps2013-053-01-002-042.u8.p3.s4
A nejde tady vůbec , jak tady zaznělo od pana zpravodaje , o veřejnou správu nebo eGovernment a další věci z toho veřejného sektoru , to je jenom jedna část . ps2013-053-01-002-042.u8.p3.s5
My potřebujeme opravdu vysokorychlostní nebo i v páteři ultravysokorychlostní internet , hodně moderní , abychom trošku předběhli dobu . ps2013-053-01-002-042.u8.p4.s1
Moc bych vyzýval , samozřejmě předpokládám , že se tím budeme zabývat na hospodářském výboru detailně a že se budeme snažit , aby co nejrychleji se to vrátilo do sněmovny . ps2013-053-01-002-042.u8.p4.s2
Děkuji . ps2013-053-01-002-042.u9.p1.s1
Děkuji panu předsedovi . ps2013-053-01-002-042.u9.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-053-01-002-042.u9.p1.s3
Pan poslanec Kučera má slovo . ps2013-053-01-002-042.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-053-01-002-042.u10.p1.s2
Mí kolegové z hospodářského výboru už k tomu řekli hodně podstatného , takže se nebudu opakovat . ps2013-053-01-002-042.u10.p1.s3
Zmínil bych některé věci , které si myslím , že jsou v této oblasti zásadní , a rozdělil bych je na dvě části . ps2013-053-01-002-042.u10.p2.s1
Jedna věc je samotná problematika pokrytí , která samozřejmě je tady tím řešena , ale druhá věc , která tady jakoby chybí , nebo je stále nedostatečně zmiňována , jak už tady říkal pan předseda hospodářského výboru , to jsou digitální služby veřejnosti , respektive tam je ten náš hendikep . ps2013-053-01-002-042.u10.p2.s2
To znamená , tím samotným pokrytím se to prostě nevyřeší . ps2013-053-01-002-042.u10.p2.s3
Pokrytí má jeden zásadní význam , a to zejména pokud dosáhne do oblastí , kde dnes vysokorychlostní internet není . ps2013-053-01-002-042.u10.p2.s4
To může přispět k rozvoji těch oblastí , a tady samozřejmě mluvím o podhorských oblastech , mluvím o pohraničních oblastech , kde to umožní v případě , že tam bude dostatečné pokrytí , umožní nejenom firmám , ale samozřejmě i osobám samostatně výdělečně činným pracovat v těch různých home officech , umožní jim to tam zůstat , necestovat za prací a tak dále . ps2013-053-01-002-042.u10.p2.s5
Tam to je určitě pozitivní . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s1
Já vím , že měla vzniknout nějaká analýza současného stavu internetového pokrytí . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s2
Ta poslední byla tuším někdy v roce 2013 . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s3
Měl jsem informaci , že ČTÚ připravuje podstatně detailnější sběr dat , který měl být někdy v polovině roku 2016 . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s4
Nevím , jestli už je , či není k dispozici tato indikativní mapa pokrytí území ČR vysokorychlostní síťovou infrastrukturou . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s5
Říkám , měl jsem informaci , že by měla být někdy v polovině roku 2016 . ps2013-053-01-002-042.u10.p3.s6
Myslím si , že odpověď by mohla zaznít na hospodářském výboru , protože tam bude větší prostor na to samotné projednání . ps2013-053-01-002-042.u10.p4.s1
Je tady otázka další a to je účelné využití té samotné dotace , těch 14 mld . korun , to znamená , jakým způsobem bude čerpána , kdo se bude moct zapojit do soutěže . ps2013-053-01-002-042.u10.p4.s2
V loňském roce tady byly obavy , že to bude připraveno pouze pro ty největší společnosti , že na ně nedosáhnou ty menší . ps2013-053-01-002-042.u10.p4.s3
Myslím si , že by bylo dobré , kdyby nám pan ministr tady řekl , jaká je současná situace , jestli tohleto bylo nějakým způsobem vyřešeno a případně jak . ps2013-053-01-002-042.u10.p5.s1
Nicméně vrátím se k tomu začátku . ps2013-053-01-002-042.u10.p5.s2
Důležitá je samozřejmě problematika pokrytí , ale současně je důležité řešit digitální služby veřejnosti a to v tomto materiálu není a obecně to této vládní koalici vyčítám , že s tím nedokázala za celou dobu svého působení v tomto volebním období pohnout . ps2013-053-01-002-042.u10.p5.s3
Děkuji . ps2013-053-01-002-042.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-053-01-002-042.u11.p1.s2
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-053-01-002-042.u12.p1.s1
Dobré odpoledne , pane předsedající . ps2013-053-01-002-042.u12.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , já bych jenom chtěla pro stenozáznam poznamenat , že při posledním hlasování číslo 20 jsem hlasovala proti , a na sjetině mám pro . ps2013-053-01-002-042.u12.p1.s3
Nezpochybňuji hlasování , ale bych ráda , aby to bylo zaznamenáno ve stenozáznamu .