|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-11-10 ps2013-050-10-004-165 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

165. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Pařížská dohoda /sněmovní tisk 932/ - prvé čtení

Date2016-11-10
Meetingps2013/050
Agenda Itemps2013/050/165
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/050schuz/s050348.htm

Select a sentence

ps2013-050-10-004-165.u1.p1.s1 165.
ps2013-050-10-004-165.u1.p1.s2 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Pařížská dohoda /sněmovní tisk 932/ - prvé čtení
ps2013-050-10-004-165.u1.p2.s1 Prosím o úvodní slovo, aby jej přednesl ministr životního prostředí Richard Brabec.
ps2013-050-10-004-165.u1.p2.s2 Prosím, pane ministře, máte slovo.
ps2013-050-10-004-165.u2.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-050-10-004-165.u2.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych vás seznámil s hlavními body předkládaného materiálu, kterým je tzv. Pařížská dohoda, kterou dne 12. prosince loňského roku přijalo světové společenství v rámci Rámcové smlouvy OSN o změně klimatu, která upravuje základní rámec mezinárodní ochrany klimatu po roce 2020.
ps2013-050-10-004-165.u2.p2.s1 Tato dohoda mj. formuluje dlouhodobý cíl ochrany klimatu, jímž je přispět k udržení nárůstu průměrné globální teploty výrazně pod hranicí dva stupně Celsia v porovnání s obdobím před průmyslovou revolucí a usilovat o to, aby nárůst teploty nepřekročil hranici 1,5 stupně.
ps2013-050-10-004-165.u2.p2.s2 Tato dohoda zároveň přináší významnou změnu, pokud jde o závazky snižování emisí skleníkových plynů.
ps2013-050-10-004-165.u2.p2.s3 Dohoda totiž nejen ukládá rozvinutým, ale také rozvojovým státům povinnost stanovit si vnitrostátní redukční závazky k udržení tohoto cíle.
ps2013-050-10-004-165.u2.p2.s4 Každý pátý rok se mají tyto závazky vyhodnocovat s tím, že následující závazky mají představovat pokrok oproti těm předchozím.
ps2013-050-10-004-165.u2.p3.s1 Česká republika, a to je potřeba zdůraznit, se společně s ostatními členskými státy Evropské unie zavázala ke společnému cíli Evropské unie snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů o nejméně 40 % ve srovnání s rokem 1990.
ps2013-050-10-004-165.u2.p3.s2 Zatím se nám toto úsilí daří, protože k loňskému roku se nám povedlo snížit emise oproti roku 1990 přibližně o 35,5 %.
ps2013-050-10-004-165.u2.p3.s3 Přistoupením k dohodě a k tomuto závazku se tak bude naplňovat společný cíl Evropské unie a jejích členských států, který byl přijat Evropskou radou v jejích závěrech z října 2014.
ps2013-050-10-004-165.u2.p4.s1 Dohoda dále zavádí periodické globální vyhodnocování stavu plnění dohody a závazků smluvních stran a také formuluje globální adaptační cíl posilující adaptační kapacitu a odolnost zemí vůči negativním projevům změny klimatu, vymezuje rámec opatření na vnitrostátní úrovni a také oblast spolupráce s rozvojovými zeměmi.
ps2013-050-10-004-165.u2.p5.s1 Ratifikací Pařížské dohody se Česká republika připojí k úsilí států o účinnější naplňování cílů Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu.
ps2013-050-10-004-165.u2.p5.s2 Rovněž podpoří prosazení požadavku dlouhodobě uplatňovaného společně s Evropskou unií a jejími členskými státy, aby se závazky vztahovaly na všechny významné producenty emisí skleníkových plynů, tj. vedle Spojených států nebo Japonska a Ruské federace také např. na Čínu, Indii, Indonésii, Brazílii nebo Mexiko, protože je třeba si uvědomit, že Evropská unie není lídrem, resp. není největším znečišťovatelem z pohledu skleníkových plynů a celkové emise Evropské unie se pohybují někde kolem 12 až 13 %, kdežto např. emise Číny kolem 24 % celkových globálních emisí, Spojených států kolem 20 %.
ps2013-050-10-004-165.u2.p6.s1 Dohoda vstoupila v platnost již 4. listopadu letošního roku, tedy po necelém roce od jejího přijetí v Paříži.
ps2013-050-10-004-165.u2.p6.s2 A musím konstatovat, že to bylo dříve, než asi mnozí čekali.
ps2013-050-10-004-165.u2.p6.s3 I to poukazuje na význam, který je této dohodě přikládán mezinárodním společenstvím, a to včetně států, které nebyly účastníky a nepřipojily se ke Kjótskému protokolu, tedy předchůdci Pařížské dohody.
ps2013-050-10-004-165.u2.p7.s1 Dohodu podle posledních informací již ratifikovali oba největší světoví emitenti skleníkových plynů, tedy Čína a Spojené státy, a je mi jasné, že v debatě bude otevřena otázka, jakým způsobem s ní naloží Spojené státy po zvolení nového amerického prezidenta.
ps2013-050-10-004-165.u2.p7.s2 To je otázka určitě relevantní.
ps2013-050-10-004-165.u2.p7.s3 Ale chci tím říct, že zatím se k dohodě připojilo víc jak sto států a tyto státy představují téměř 80 % světových emisí CO2 už teď, v současné době.
ps2013-050-10-004-165.u2.p7.s4 Momentálně dohodu ratifikovalo 14 států Evropské unie, mj. už také Maďarsko, Slovensko, Polsko, tzn. i země, které v rámci V4 upřímně řečeno nebyly zrovna lídry v prosazování těchto opatření, Slovensko ratifikovalo tuto dohodu v rámci jednoho dne po schválení vládou následně hned ve sněmovně.
ps2013-050-10-004-165.u2.p8.s1 Závěrem bych chtěl říct, vážené kolegyně, vážení kolegové, že určitě budeme diskutovat o smyslu této dohody.
ps2013-050-10-004-165.u2.p8.s2 Ale já si myslím, že smysl je jediný - bez ohledu na to, zda můžou být spekulace, do jaké míry se ta antropogenní lidská činnost podílí na rychlejším oteplování naší planety, zda to je z 80 %, nebo 70 %, nebo 50 %, na což existují různé vědecké názory, je zcela jasné, že se na něm lidská činnost podílí.
ps2013-050-10-004-165.u2.p8.s3 Já jsem svým původním vzděláním geolog, takže jsou to věci, o které mám zájem i mimo svou práci.
ps2013-050-10-004-165.u2.p8.s4 A z těch minulých geologických období je naprosto jasné, že takto rychlé oteplování planety je výjimečné.
ps2013-050-10-004-165.u2.p8.s5 Znamená to, že by svět - a děje se to touto Pařížskou dohodou - měl být solidární při dodržování klimatických závazků a Česká republika by neměla stát stranou tohoto procesu.
ps2013-050-10-004-165.u2.p9.s1 I s ohledem na výše uvedené a také na rychlost ratifikace v ostatních zemích bych vás chtěl, vážené kolegyně, vážení kolegové, požádat o zkrácení lhůty projednání návrhu ratifikace Pařížské dohody v souladu s ustanovením § 91 jednacího řádu na třicet dní.
ps2013-050-10-004-165.u2.p9.s2 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-050-10-004-165.u3.p1.s1 Děkuji, pane ministře.
ps2013-050-10-004-165.u3.p1.s2 Prosím, aniž bych chtěl zpochybňovat vaše úvodní slovo, aby návrh zazněl ještě v obecné rozpravě.
ps2013-050-10-004-165.u3.p2.s1 Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Robin Böhnisch.
ps2013-050-10-004-165.u3.p2.s2 Prosím, pane poslanče.
ps2013-050-10-004-165.u4.p1.s1 Děkuji za slovo, pane místopředsedo.
ps2013-050-10-004-165.u4.p1.s2 Vážené dámy, vážení pánové, milí studenti, dovolte mi v krátkosti také zpravodajskou zprávu k Pařížské dohodě.
ps2013-050-10-004-165.u4.p1.s3 Kdybychom byli pozitivněji naladěná země a pozitivněji naladěný parlament, tak by to asi byla záležitost celodenní, ale myslím, že my si vystačíme v našem aktuálně vymezeném čase.
ps2013-050-10-004-165.u4.p1.s4 Dovolte mi tedy několik faktů.
ps2013-050-10-004-165.u4.p2.s1 Pařížská dohoda byla přijata 12. prosince 2015 na mezinárodní klimatické konferenci v Paříži.
ps2013-050-10-004-165.u4.p2.s2 Dohoda je prováděcí smlouvou k Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu.
ps2013-050-10-004-165.u4.p2.s3 Dohoda nahrazuje současný Kjótský protokol.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s1 Vláda vyslovila souhlas se sjednáním dohody 11. dubna 2016.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s2 Ministr životního prostředí ji podepsal jménem České republiky 22. dubna v New Yorku.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s3 Ve stejný den se signatáři stala Evropská unie a její členské státy.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s4 Ke dni 22. září dohodu ratifikovalo 60 smluvních stran včetně největších producentů skleníkových plynů, USA a Číny.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s5 Aktuálně je těch zemí už více.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s6 Ratifikace na půdě Evropské unie a v jednotlivých členských státech už probíhá.
ps2013-050-10-004-165.u4.p3.s7 Dohodu už ratifikovaly některé státy sousední i státy V4 - první Maďarsko v květnu 2016.
ps2013-050-10-004-165.u4.p4.s1 Dohoda chce zlepšit provádění Rámcové úmluvy OSN a přispět k udržení nárůstu průměrné globální teploty pod hranicí alespoň 2 °C v porovnání před průmyslovou revolucí a udržení nárůstu průměrné globální teploty o 1,5 °C.
ps2013-050-10-004-165.u4.p5.s1 Dohoda ukládá smluvním stranám povinnost stanovit si vnitrostátně stanovené příspěvky ke snížení emisí skleníkových plynů a plnit je.
ps2013-050-10-004-165.u4.p5.s2 Tyto národní příspěvky se mají každých pět let revidovat s tím, že ten následující má být vyšší než předešlý.
ps2013-050-10-004-165.u4.p5.s3 Doporučuje smluvním stranám zachovávat zásobníky skleníkových plynů, myšleno např. lesy, a provádět opatření s cílem snížit emise vyvolané odlesňováním a degradací lesů.
ps2013-050-10-004-165.u4.p5.s4 Zakotvuje základní zásady pro mechanismus na podporu provádění mitigačních a adaptačních opatření.
ps2013-050-10-004-165.u4.p5.s5 Potvrzuje povinnost rozvinutých států poskytovat finanční prostředky na mitigační a adaptační opatření v rozvojových zemích.
ps2013-050-10-004-165.u4.p6.s1 Poprvé se jasně připouští, a to je důležité, že hospodářská situace v rozvojových zemích se vyvíjí a některé jsou již schopné podílet se na financování ochrany klimatu.
ps2013-050-10-004-165.u4.p6.s2 Ukládá smluvním stranám, aby zajistily v oblasti změny klimatu vhodná opatření v oblasti vzdělávání, přístupu k informacím a aktivním zapojení veřejnosti.
ps2013-050-10-004-165.u4.p7.s1 Ustavuje se Výbor pro kontrolu plnění závazků.
ps2013-050-10-004-165.u4.p7.s2 Dohoda je otevřena k podpisu po dobu jednoho roku, tj. do 21. dubna 2017.
ps2013-050-10-004-165.u4.p8.s1 Pařížská dohoda řeší problematiku, kterou v Evropské unii upravují předpisy tzv. klimaticko-energetického balíčku, které jsou již implementovány v právu České republiky.
ps2013-050-10-004-165.u4.p8.s2 Implementace Pařížské dohody si ovšem vyžádá dílčí úpravy práva EU v dané oblasti.
ps2013-050-10-004-165.u4.p9.s1 Pokud jde o společný vnitrostátní stanovený redukční příspěvek, k němuž se Česká republika jako člen Evropské unie přihlásila, vychází ze společného cíle Evropské unie a jejích členských států, který byl již přijat Evropskou radou v říjnu 2014.
ps2013-050-10-004-165.u4.p10.s1 Dohoda je mezinárodní smlouvou, jejíž ratifikace vyžaduje podle Ústavy České republiky souhlas Parlamentu a následně ratifikaci prezidentem republiky.
ps2013-050-10-004-165.u4.p10.s2 Počítá se s povinným příspěvkem do rozpočtu dohody, který bude obdobný jako příspěvek u Kjótského protokolu, přičemž příspěvek do rozpočtu dohody bude hrazen z rozpočtové kapitoly 315, tedy Ministerstvo životního prostředí.
ps2013-050-10-004-165.u4.p11.s1 Tolik tedy několik důležitých poznámek k obsahu.
ps2013-050-10-004-165.u4.p12.s1 Osobní poznámka.
ps2013-050-10-004-165.u4.p12.s2 Díky tomu, jak jsem sledoval přípravu COP21 v Paříži v loňském roce a mluvil jsem tu o pozitivně naladěných zemích a pozitivně naladěných parlamentech, musím smeknout před diplomacií Francouzské republiky, která se připravila na COP21 neuvěřitelně dokonale.
ps2013-050-10-004-165.u4.p12.s3 Francouzští diplomaté zvládli změnit názory řady rozvíjejících se ekonomik tak, že ty se přihlásily a podepsaly závazky rovnající se závazkům Evropské unie, nikoliv některých dalších rozvojových zemí, uvedu např. Filipíny, kde došlo k téhle razantní změně v přístupu k Pařížské dohodě.
ps2013-050-10-004-165.u4.p13.s1 Aktuálně probíhá COP22 v Marrákeši v těchto dnech, kde se naši maročtí přátelé snaží rozhýbat celou řadu závazků, které byly přijaty právě v Paříži v loňském roce.
ps2013-050-10-004-165.u4.p14.s1 Zaznamenal jsem, že návrh byl zařazen zahraničnímu výboru jako garančnímu.
ps2013-050-10-004-165.u4.p14.s2 Bude-li to možné, dovolil bych si navrhnout, že sejmeme tíži debaty o této materii z ramen zahraničního výboru a doporučil bych potom přiřadit tuto smlouvu jako garančnímu výboru pro životní prostředí s tím, že bych zůstal zpravodajem i v tomto výboru.
ps2013-050-10-004-165.u4.p15.s1 Děkuji zatím za pozornost.
ps2013-050-10-004-165.u5.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji.
ps2013-050-10-004-165.u5.p1.s2 Otvírám obecnou rozpravu.
ps2013-050-10-004-165.u5.p1.s3 Omlouvám se, paní místopředsedkyně (Černochová), nicméně pan předseda není omluven.
ps2013-050-10-004-165.u5.p1.s4 Procedurální návrh - prosím, paní místopředsedkyně.
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s1 Děkuju, pane místopředsedo.
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s2 Chtěla jsem poprosit kolegyně a kolegy, protože skutečně řady za mnou, ministerské lavice, jsou naprosto nedůstojně prázdné.
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s3 A připadá vám normální, že tady projednáváme takto závažnou věc, jako je Pařížská dohoda, a sedí tady ministr zemědělství, ministr životního prostředí a ministr kultury?
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s4 Kde je ministr průmyslu a obchodu Mládek?
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s5 Kde je premiér?
ps2013-050-10-004-165.u6.p1.s6 Kde jsou ostatní ministři, na které tato Pařížská dohoda bude mít dopad, aby nám k tomu řekli svoje stanovisko?
ps2013-050-10-004-165.u6.p2.s1 Z tohoto důvodu navrhuji přerušení do přítomnosti pana ministra Mládka, minimálně.
ps2013-050-10-004-165.u7.p1.s1 To je procedurální návrh, o kterém dám hlasovat bez rozpravy.
ps2013-050-10-004-165.u7.p1.s2 Odhlašuji vás všechny.
ps2013-050-10-004-165.u7.p1.s3 Prosím, abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami.
ps2013-050-10-004-165.u7.p2.s1 Zahajuji hlasování o přerušení jednání Sněmovny k tomuto bodu do přítomnosti pana ministra průmyslu a obchodu.
ps2013-050-10-004-165.u7.p2.s2 Kdo je pro, nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko.
ps2013-050-10-004-165.u7.p2.s3 Kdo je proti?
ps2013-050-10-004-165.u7.p3.s1 Je to hlasování 339, přihlášeno je 99 poslankyň a poslanců, pro 53, proti 36.
ps2013-050-10-004-165.u7.p3.s2 Návrh byl přijat a já přerušuji tento bod do přítomnosti pana ministra průmyslu a obchodu.
ps2013-050-10-004-165.u7.p4.s1 Dalším bodem našeho jednání je bod

Text view • Download CoNNL-U