ps2013-050-08-004-111.u1.p1.s1
111 . ps2013-050-08-004-111.u1.p1.s2
Návrh poslanců Robina Böhnische , Jiřího Koubka , Jiřího Junka , Jiřího Dolejše , Martina Komárka , Romana Sklenáka , Miroslava Kalouska a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 246 / 1992 Sb . , na ochranu zvířat proti týrání , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 742 / - prvé čtení ps2013-050-08-004-111.u1.p2.s1
Stanovisko vlády jsme obdrželi jako tisk 742 / 1 . ps2013-050-08-004-111.u1.p2.s2
Prosím zástupce navrhovatelů pana poslance Böhnische , aby se ujal slova . ps2013-050-08-004-111.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2013-050-08-004-111.u2.p1.s2
Vážené paní kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vám ve stručnosti představil sněmovní tisk 742 , tedy novelu zákona o ochraně zvířat proti týrání . ps2013-050-08-004-111.u2.p1.s3
Vynasnažím se být maximálně stručný . ps2013-050-08-004-111.u2.p1.s4
O té věci bylo poslední dobou řečeno mnohé , omezím se tedy opravdu jenom na základní informace , které novela obsahuje , a krátké zdůvodnění . ps2013-050-08-004-111.u2.p1.s5
Nezneužiji slova předkladatele k delšímu projevu a spíš se potom průběžně vyjádřím k jednotlivým diskusním příspěvkům , budou - li jaké . ps2013-050-08-004-111.u2.p2.s1
Jde o návrh poslanecký . ps2013-050-08-004-111.u2.p2.s2
Podepsalo jej 50 poslanců . ps2013-050-08-004-111.u2.p2.s3
Zákon předpokládá , že do konce roku 2018 bude v České republice ukončen chov kožešinových zvířat v těch případech , kdy je získání kožešin výhradním nebo převážným důvodem chovu a usmrcení těchto zvířat . ps2013-050-08-004-111.u2.p2.s4
Konkrétně novelizuje § 5 odst . 2 zákona , podle něhož je dosud získávání kožešin jedním z povolených důvodů k usmrcení zvířete . ps2013-050-08-004-111.u2.p2.s5
Novelizuje se rovněž část o přestupcích , tedy § 27 . ps2013-050-08-004-111.u2.p3.s1
Návrh počítá s možností příspěvku chovatelům , kteří v souvislosti se schválením návrhu zákona činnost svých farem ukončí v navrhovaném přechodném období . ps2013-050-08-004-111.u2.p4.s1
Předkladatelé vycházejí z přesvědčení , že pro usmrcování zvířat výhradně za účelem získání kožešiny neexistuje důležitý lidský zájem . ps2013-050-08-004-111.u2.p4.s2
To je klíčový důvod podání této novely . ps2013-050-08-004-111.u2.p4.s3
Navrhovaná úprava tak jde nad rámec pouhého posuzování welfare aspektu chovu zvířat na kožešiny a vychází z filozoficko - etických výhrad . ps2013-050-08-004-111.u2.p5.s1
Dovolte mi vyjádřit se k připomínkám vlády . ps2013-050-08-004-111.u2.p5.s2
V první řadě jsou předkladatelé potěšeni stanoviskem vlády , které uvádí , že v obecné rovině vláda souhlasí s východisky návrhu , tedy zejména s etickými otázkami , které vzbuzuje usmrcování zvířat v případech , kdy pro to neexistuje důležitý lidský zájem . ps2013-050-08-004-111.u2.p5.s3
Děkujeme a vnímáme upozornění na některé problémy týkající se předloženého návrhu zákona . ps2013-050-08-004-111.u2.p5.s4
Souhlasíme s poznámkou o nutnosti upravit ustanovení v § 5 odst . 2 , aby se předešlo možným různým výkladům . ps2013-050-08-004-111.u2.p5.s5
Nová dikce je připravena jako pozměňovací návrh k projednání ve výboru . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s1
Předkladatelé se rovněž zabývali požadavkem vlády na zkvalitnění podkladu k ekonomice odvětví a k možnému ekonomickému dopadu schválení normy . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s2
V souvislosti s tímto požadavkem vlády vypracovala přílohu k důvodové zprávě pro bono česká pobočka společnosti Ernst a Young , za což velmi děkuji , a jmenovitě panu řediteli Raizlovi . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s3
Zpráva Ernst & Young vychází z dostupných dat . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s4
Určitou komplikací při přípravě materiálu byl ovšem fakt , že většina majitelů kožešinových farem nedodržuje povinnost zveřejnit účetní závěrky , tak jak jim to ukládá zákon č . 563 / 1991 Sb . , o účetnictví . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s5
Zpráva odhaduje , že roční tržby chovatelů se v roce 2015 pohybovaly v rozmezí 40 až 65 milionů korun a tyto subjekty odvedly na dani z příjmu právnických osob do státní pokladny přibližně 650 až 950 tisíc korun . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s6
Krom tohoto výpadku by v případě uzavření farem mohl být státní rozpočet zatížen částkou přibližně 1 , 5 až 2 , 5 milionu korun na finanční zajištění osob , které by přechodně přišly o práci . ps2013-050-08-004-111.u2.p6.s7
Náklady na kompenzace by pak mohly dosáhnout 11 až 17 milionů korun , naproti tomu by uzavření chovů znamenalo snížení nákladů na činnost České veterinární inspekce . ps2013-050-08-004-111.u2.p7.s1
Vláda dále upozorňuje na nevhodnou konstrukci v poskytování nenárokových kompenzací chovatelům . ps2013-050-08-004-111.u2.p7.s2
Zde připomínám , že návrh na kompenzace představuje vstřícný krok vůči chovatelům . ps2013-050-08-004-111.u2.p7.s3
Podle nálezu Ústavního soudu by změna zákonných parametrů mohla být vnímána jako jedno z podnikatelských rizik , která musí podnikatelé v rámci svých investic , obzvláště dlouhodobých , akceptovat . ps2013-050-08-004-111.u2.p7.s4
Avizuji , že předkladatelé připravili jiný konstrukt poskytování dotací , který je rovněž součástí připravené úpravy normy na půdě výboru . ps2013-050-08-004-111.u2.p8.s1
Ohledně vládní připomínky k notifikaci technické normy Evropské komise mají předkladatelé i jimi oslovení právníci za to , že naplnit vůli zákonodárce , je úkolem vlády . ps2013-050-08-004-111.u2.p8.s2
Ta by tak měla jednat podle zákona č . 22 / 1997 Sb . , o technických požadavcích na výrobky , prostřednictvím Úřadu pro technickou normalizaci , metrologii a státní zkušebnictví . ps2013-050-08-004-111.u2.p9.s1
Na závěr si dovolím uvést jedno mezinárodní měřítko a srovnání . ps2013-050-08-004-111.u2.p9.s2
Zákaz chovu kožešinových zvířat nyní platí v deseti evropských zemích , ať přímý , nebo nepřímý , spočívající v zákazu chovu některých zvířat či v povinnostech zajistit takový welfare , který se podobá nebo se aspoň přibližuje etologickým požadavkům chovaných zvířat . ps2013-050-08-004-111.u2.p9.s3
Přímý zákaz platí ve Velké Británii , v Nizozemsku , Rakousku , Slovinsku , Chorvatsku , Srbsku , Bosně a Hercegovině a v Makedonii a nepřímý zákaz ve Švýcarsku a v Německu , kde požadavky na dobrý welfare vedly k neekonomičnosti těchto farem a k jejich postupnému uzavírání . ps2013-050-08-004-111.u2.p10.s1
Návrh je v souladu s mezinárodními smlouvami podle článku 10 Ústavy , ústavním pořádkem České republiky i s právem Evropské unie . ps2013-050-08-004-111.u2.p11.s1
Dodám ještě , že zákaz usmrcování zvířat z důvodu získání kožešiny podporuje podle loňského průzkumu CVVM 70 % občanů České republiky , 85 % si pak odmítá kupovat produkty z pravé kožešiny . ps2013-050-08-004-111.u2.p12.s1
Dámy a pánové , děkuji za pozornost a dovoluji si vás požádat o propuštění návrhu zákona do druhého čtení . ps2013-050-08-004-111.u2.p12.s2
Ve výboru či výborech jsme připraveni k diskusi i dílčím úpravám našeho návrhu . ps2013-050-08-004-111.u2.p12.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-050-08-004-111.u3.p1.s1
Děkuji zástupci navrhovatelů Robinu Böhnischovi . ps2013-050-08-004-111.u3.p1.s2
Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 742 / 1 . ps2013-050-08-004-111.u3.p1.s3
Žádám zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Josefa Kotta , aby přednesl svoji zpravodajskou zprávu a zaujal své místo u stolku zpravodajů ještě předtím , než otevřu rozpravu . ps2013-050-08-004-111.u3.p1.s4
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-050-08-004-111.u4.p1.s1
Dobrý podvečer , pane předsedající , pane ministře . ps2013-050-08-004-111.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , já ve zpravodajské zprávě budu velice stručný a řeknu toliko , že cílem návrhu je zákaz chovu a usmrcování zvířat výhradně nebo primárně za účelem získání kožešin . ps2013-050-08-004-111.u4.p1.s3
Čeští chovatelé jej podle návrhu budou muset ukončit nejpozději do 31 . prosince 2018 . ps2013-050-08-004-111.u4.p1.s4
Za účelem zmírnění těchto dopadů by mělo Ministerstvo zemědělství - říkám mělo - chovatelům , kteří ukončí svoji činnost , jednorázovým nenárokovým příspěvkem učinit nějaké odškodnění . ps2013-050-08-004-111.u4.p2.s1
To je moje zpravodajská zpráva . ps2013-050-08-004-111.u4.p2.s2
Více k tomu rozvedu v obecné rozpravě , do které se tímto hlásím . ps2013-050-08-004-111.u4.p2.s3
Děkuji . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s3
Mám do ní čtyři přihlášky . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s4
Začínáme přihláškou pana poslance Miloše Babiše . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s5
Připraví se pan kolega Jiří Valenta . ps2013-050-08-004-111.u5.p1.s6
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-08-004-111.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-08-004-111.u6.p1.s2
Hezký podvečer , vážené dámy , vážení pánové . ps2013-050-08-004-111.u6.p1.s3
Dovolte , abych se vyjádřil k poslaneckému návrhu zákona na ochranu kožešinových zvířat . ps2013-050-08-004-111.u6.p1.s4
Tuto poslaneckou novelu nejlépe vystihují mé články , které jsem prezentoval v periodikách a v odborných časopisech pod názvem Tradiční politické strany nejvíce chrání kožešinová zvířata před volbami . ps2013-050-08-004-111.u6.p1.s5
Myslím si , že tento nadpis článku plně a pravdivě vypovídá o problematice , která před námi stojí . ps2013-050-08-004-111.u6.p2.s1
Tak jak se opakují dějiny , tak i tento zákon přichází opět na pořad Poslanecké sněmovny . ps2013-050-08-004-111.u6.p2.s2
Jistě si mnozí z vás vzpomínají , že podobné snahy tu už byly v minulém volebním období a rozdělily Poslaneckou sněmovnu na ochranáře a neochranáře . ps2013-050-08-004-111.u6.p2.s3
Také vám jistě aktivisté podsouvali hrůzostrašné fotky zdecimovaných kožešinových zvířat . ps2013-050-08-004-111.u6.p2.s4
Vykousané části těla a jiné otřesné fotky . ps2013-050-08-004-111.u6.p2.s5
Mohu vás ujistit , že i já byl zděšen těmito děsivými výjevy . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s1
Politik , který má zodpovědně hovořit o dané problematice , se musí sám přesvědčit , jaká je skutečnost . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s2
Proto jsem navštívil tři chovatele bez předchozího ohlášení . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s3
Mohu konstatovat , že jsem viděl v klecích , které předepisuje Evropská unie , pravý opak zveřejněných obrázků . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s4
Nesetkal jsem se ani s jedním chovným zvířetem , které by odpovídalo nám předkládaným fotkám . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s5
Chovatelé nebyli mou návštěvou zaskočeni . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s6
Naopak , žádali mě pouze o naprostou anonymitu ze strachu před dalšími útoky aktivistů . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s7
Z těchto nájezdů aktivistů bych rád nastínil pár zkušeností . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s8
Násilné vniknutí do objektu a vypuštění z klecí několika desítek norků amerických do volné přírody . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s9
Jistě sami dobře víte , co tento nepůvodní predátor dokáže v naší přírodě . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s10
V dalším případě došlo k nastříkání norků v klecích růžovou barvou s částečným úhynem . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s11
Nebo útoky na osobní majetek chovatelů s výhrůžkami fyzické likvidace . ps2013-050-08-004-111.u6.p3.s12
Tyto farmy , které jsem navštívil , byly farmy rodinného typu , kde se tradice a péče o kožešinová zvířata dědí z rodičů na další členy rodiny . ps2013-050-08-004-111.u6.p4.s1
Položme si otázku , zda v sobě máme tolik odvahy zakazovat korektním a poctivým farmářům podnikání . ps2013-050-08-004-111.u6.p4.s2
Příště to mohou být slepice nebo králíci , kteří se rovněž chovají v klecích . ps2013-050-08-004-111.u6.p5.s1
Navrhoval bych jít spíše cestou osvěty , vysvětlování nadbytečné potřeby těchto chovů , nikoliv však striktním zákazem . ps2013-050-08-004-111.u6.p5.s2
Rozhodně bych nedával zelenou aktivistům , kteří na samé hranici trestných činů a někdy možná i za ní se domáhají zákazu chovů kožešinových zvířat . ps2013-050-08-004-111.u6.p5.s3
Jsem přesvědčen o tom , že zákaz chovu kožešinových zvířat povede k nelegálním chovům , které nebudou nijak kontrolovatelné ze strany Státní veterinární správy . ps2013-050-08-004-111.u6.p5.s4
Jsem si jist , že to si jistě nikdo z nás nepřeje . ps2013-050-08-004-111.u6.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-050-08-004-111.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Miloši Babišovi . ps2013-050-08-004-111.u7.p1.s2
Nyní mám jednu faktickou poznámku a jedno přednostní právo . ps2013-050-08-004-111.u7.p1.s3
Nejdříve s přednostním právem pan předseda TOP 09 Miroslav Kalousek , potom faktická poznámka pana poslance Kučery a poté s přednostním právem pan předseda Mihola . ps2013-050-08-004-111.u7.p1.s4
Pane předsedo , máte slovo . ps2013-050-08-004-111.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-050-08-004-111.u8.p1.s2
Dámy a pánové , jenom velice stručně . ps2013-050-08-004-111.u8.p1.s3
Dovolte mi opravdu jenom velmi volně navázat na svého předřečníka , pana poslance Babiše z hnutí ANO , jenom faktickou poznámkou . ps2013-050-08-004-111.u8.p1.s4
Na rozdíl od něj bychom se my , kteří věříme daňovým kobrám , elektronické evidenci tržeb a dalším bohulibým nástrojům , neměli bát nelegálních chovů . ps2013-050-08-004-111.u8.p1.s5
Ty už se nemohou stát , protože bdělá a o tisíce úředníků nabobtnalá státní správa něco takového hlídá , nepřipustí to , takže to je zcela vyloučeno . ps2013-050-08-004-111.u8.p2.s1
Ale teď zcela vážně .
