|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-10-25 ps2013-050-05-001-010 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

10. Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 828/ - druhé čtení

Date2016-10-25
Meetingps2013/050
Agenda Itemps2013/050/010
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/050schuz/s050150.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 764 • previousnext

ps2013-050-05-001-010.u1.p1.s1 10.
ps2013-050-05-001-010.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 828/ - druhé čtení
ps2013-050-05-001-010.u1.p2.s1 Z pověření vlády tento návrh zákona uvede pan ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček.
ps2013-050-05-001-010.u1.p2.s2 Pane ministře prosím, máte slovo.
ps2013-050-05-001-010.u2.p1.s1 Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych uvedl předkládaný vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.
ps2013-050-05-001-010.u2.p1.s2 Spolupracovníci mi tady původně připravili zhruba pětistránkové úvodní slovo, ale vzhledem k tomu, že jsem tady již popáté, tak si myslím, že bez škody na materii si můžu dovolit ten úvod zkrátit, protože si myslím, že každým dalším čtením se ten zákon zdokonaluje, a myslím, že vzhledem k tomu, kolikrát jsme se tady tím zákonem zabývali, tak je to jeden z nejdokonalejších zákonů, který tady je.
ps2013-050-05-001-010.u2.p2.s1 Ale vrátím se tedy k tomu tématu.
ps2013-050-05-001-010.u2.p2.s2 Jak jsem již uvedl v prvním čtení návrhu zákona, je tento návrh reakcí na rozhodnutí koaliční rady ze dne 27. května 2016 znovu předložit návrh takzvaného protikuřáckého zákona, a to z důvodu zamítnutí původního vládního návrhu zákona.
ps2013-050-05-001-010.u2.p2.s3 Předkládaný...
ps2013-050-05-001-010.u3.p1.s1 Kolegyně, kolegové, prosím o klid ve sněmovně.
ps2013-050-05-001-010.u3.p1.s2 Pokud máte potřebu si něco vydiskutovat, tak mimo jednací sál.
ps2013-050-05-001-010.u3.p1.s3 Děkuji.
ps2013-050-05-001-010.u4.p1.s1 Předkládaný návrh zákona tak vychází z textu sněmovního tisku číslo 508 ve znění pozměňovacích návrhů schválených ve třetím čtení, s výjimkou pozměňovacího návrhu, který zaváděl stavebně oddělené prostory vyhrazené ke kouření ve vnitřním prostoru provozoven stravovacích služeb, takzvané kuřárny.
ps2013-050-05-001-010.u4.p1.s2 V prvním čtení návrhu zákona a také při jeho projednávání ve výboru pro zdravotnictví zazněla v rámci diskuse jak podpora návrhu, tak i některé kritické připomínky.
ps2013-050-05-001-010.u4.p1.s3 Pokud jde o diskutovaná témata, zejména zákaz kouření v provozovnách stravovacích služeb a zákaz prodeje alkoholu na veřejnosti přístupných akcích, opět zdůrazňuji, že pozměňovací návrhy směřující ke zmírnění těchto zákazů nemají mou podporu a nemohu s nimi souhlasit.
ps2013-050-05-001-010.u4.p2.s1 Na závěr bych znovu rád uvedl, že předkládaný návrh zákona odpovídá většinovému názoru poslanců, který zazněl při projednávání pozměňovacích návrhů ve třetím čtení sněmovního tisku číslo 508.
ps2013-050-05-001-010.u4.p2.s2 Současně chci požádat, aby návrh zákona byl projednán pokud možno v co nejkratší době vzhledem k tomu, že částečně zapracovává předpis Evropské unie, a to směrnici o tabákových výrobcích, kde transpoziční lhůta uplynula již 20. května 2016.
ps2013-050-05-001-010.u4.p3.s1 Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, jsem přesvědčen, že tato právní úprava přispěje ke zlepšení situace v oblasti ochrany před návykovými látkami a bude mít pozitivní dopad na zdraví obyvatelstva.
ps2013-050-05-001-010.u4.p3.s2 Proto věřím, že návrh zákona při dnešním projednávání podpoříte.
ps2013-050-05-001-010.u4.p3.s3 Děkuji vám předem za pozornost.
ps2013-050-05-001-010.u5.p1.s1 Děkuji, pane ministře.
ps2013-050-05-001-010.u5.p1.s2 My jsme návrh v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro zdravotnictví jako výboru garančnímu.
ps2013-050-05-001-010.u5.p1.s3 Usnesení výboru vám bylo doručeno jako tisk 828/1.
ps2013-050-05-001-010.u5.p2.s1 Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru, kterým je pan poslanec Jaroslav Krákora, a aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případně odůvodnil pozměňovací návrhy.
ps2013-050-05-001-010.u5.p2.s2 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2013-050-05-001-010.u6.p1.s1 Vážený pane předsedo, vážená vládo, vážené poslankyně, vážení poslanci.
ps2013-050-05-001-010.u6.p1.s2 si myslím, že ten zákon, který dnes budeme projednávat, sněmovní tisk číslo 828, již tady byl projednáván několik měsíců.
ps2013-050-05-001-010.u6.p1.s3 Nechci zbytečně protahovat tento pro obyvatelstvo České republiky důležitý dokument.
ps2013-050-05-001-010.u6.p1.s4 Myslím si, že pan ministr brilantně a jednoduše shrnul to, co v podstatě v tom zákoně je.
ps2013-050-05-001-010.u6.p1.s5 Dalo by se o tom diskutovat, jsou pozměňovací návrhy.
ps2013-050-05-001-010.u6.p2.s1 Myslím, pane předsedo, že bych mohl přečíst usnesení výboru...
ps2013-050-05-001-010.u7.p1.s1 Samozřejmě.
ps2013-050-05-001-010.u7.p1.s2 Pokud to pokládáte za nezbytné, můžete.
ps2013-050-05-001-010.u8.p1.s1 Po úvodním slovu, tehdy to bylo paní náměstkyně Arnoštové, a zpravodajské zprávě poslance MUDr. Jaroslava Krákory výbor zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, sněmovní tisk 828, včetně přijatých pozměňovacích návrhů.
ps2013-050-05-001-010.u8.p1.s2 Zmocňuje zpravodaje výboru poslance MUDr. Jaroslava Krákoru, aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny.
ps2013-050-05-001-010.u8.p2.s1 Dovolil bych si zakončit, že víme všichni, že kouření prokazatelně škodí zdraví.
ps2013-050-05-001-010.u8.p2.s2 Jak jsem již řekl, normální je nekouřit!
ps2013-050-05-001-010.u8.p2.s3 Takže zatím děkuji.
ps2013-050-05-001-010.u9.p1.s1 Děkuji, pane zpravodaji.
ps2013-050-05-001-010.u9.p1.s2 Otvírám obecnou rozpravu.
ps2013-050-05-001-010.u9.p1.s3 Mám do zatím dvě přihlášky.
ps2013-050-05-001-010.u9.p1.s4 První je pana poslance Klána a potom pana poslance Kostřici.
ps2013-050-05-001-010.u9.p1.s5 Slovo pan poslanec Jan Klán.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s2 Hezké odpoledne, vážený pane předsedo, vládo, dámy a pánové.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s3 Opět se dostáváme do pozice, kdy začínáme projednávat protikuřácký zákon.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s4 Alespoň tak to nazývají média, že se jedná pouze o protikuřácký zákon.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s5 Nicméně to není pravda.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s6 Je tam i plno dalších věcí, které určitým způsobem regulují náš život, ale nejenom samozřejmě náš, ale i celé republiky.
ps2013-050-05-001-010.u10.p1.s7 To, že se to smrskává pouze do pozice zákazu kouření v provozovnách stravovacích služeb, je věcí jednak médií a samozřejmě věcí, že jsme jediným státem v Evropě, který určitým způsobem nereguluje zákaz kouření v těchto prostorách,
ps2013-050-05-001-010.u10.p2.s1 vás nyní seznámím se svými postřehy jednak z reality, jednak samozřejmě s příklady z okolních států, kde existuje částečná regulace zákazu kouření v prostorách stravovacích služeb, a jak na to šly právě tyto státy.
ps2013-050-05-001-010.u10.p2.s2 Prioritně budu čerpat zkušenosti ze Slovenska, Rakouska, Německa, případně Polska, protože se jedná o státy, které mají přibližně podobný historický i kulturní vývoj.
ps2013-050-05-001-010.u10.p2.s3 Všechny tyto státy dělají částečnou regulaci zákazu kouření.
ps2013-050-05-001-010.u10.p2.s4 Myslím si, právě z tohoto důvodu, že máme spolu historický i kulturní vývoj, že i pro nás by byla částečná regulace výhodnější než úplná regulace zákazu kouření.
ps2013-050-05-001-010.u10.p2.s5 Uvidíte, co k tomuto argumentu vede.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s1 Ten zásadní argument u plošného zákazu kouření je ten, že by se ve finále stejně nedodržoval.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s2 Přílišná regulace naopak vede k tomu, že tyto regulace jsou porušovány.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s3 A neumím si představit, jak na malých vesnicích, malých hospodách toto bude dodržováno, resp. si položte sami otázku, kdo ten zákaz bude vlastně kontrolovat na těch malých vesnicích.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s4 Takže zákaz by byl pouze formální.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s5 nepopírám, že to nějakým způsobem preventivní účinek, to znamená, že to bude tlačit jednak ty provozovatele nebo majitele k tomu, že budou dělat ze svých zařízení ryze nekuřácké hospody, nekuřácké lokály nebo knajpy.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s6 tohle nepopírám.
ps2013-050-05-001-010.u10.p3.s7 Ale říkám, ta zásadní věc je o tom, že by se jednalo pouze o formální, nějakým způsobem, zákaz.
ps2013-050-05-001-010.u10.p4.s1 Ale nyní přejděme k celé materii jako celku a poté se dostaneme i na pozměňovací návrhy.
ps2013-050-05-001-010.u10.p5.s1 Osobně nejsem za přílišnou podrobnou regulaci, spíše jsem za nastavení rámcových pravidel, která bude společnost dodržovat a budou jasně vymahatelná.
ps2013-050-05-001-010.u10.p5.s2 Podrobná regulace, jak jsem řekl, se podle mého názoru, míjí účinkem.
ps2013-050-05-001-010.u10.p5.s3 Nelze totiž předvídat všechny podrobnosti a události, které mohou v reálném životě vlastně nastat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p6.s1 V zákoně vítám, že některé věci, některé výrobky, které se prodávají, jako je tabák nebo nějakým způsobem tvrdý alkohol, se budou třeba prodávat ve specializovaných obchodech.
ps2013-050-05-001-010.u10.p6.s2 Ano, to je právě ten typ správné regulace, kdy to dokážeme jasně regulovat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p6.s3 To znamená, bude obchod, ve kterém se to bude prodávat, budou tam mít přístup pouze osoby starší 18 let, takže to je typ správné regulace.
ps2013-050-05-001-010.u10.p6.s4 To si uvědomme.
ps2013-050-05-001-010.u10.p6.s5 Takto to lze regulovat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s1 Nicméně v zákoně je stále plno nesmyslů, paradoxů a nesprávné, špatné regulace.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s2 Uvedu vám jeden příklad.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s3 Ten příklad samozřejmě nebude jenom jeden, bude jich více.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s4 Hlava druhá § 3 odst. 3.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s5 Tento paragraf osobně navrhuji vypustit, protože je technicky obtížně realizovatelný.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s6 V praxi se rovná zákazu prodávat prostřednictvím automatu cokoliv a to je přece nesmysl.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s7 Tam se ve své podstatě zakazuje prodej alkoholu nebo tabákových výrobků v automatech, ale v praxi by to znamenalo, že by se nemohlo prodávat vůbec nic.
ps2013-050-05-001-010.u10.p7.s8 Takže to je obtížně technicky realizovatelný krok, takže tento paragraf navrhnu v podrobné rozpravě úplně vypustit.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s1 § 5 odst. 1 je technicky, a tím pádem i právně nejasný.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s2 Co se rozumí tím, že zboží být vyčleněně a oddělené?
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s3 Od čeho být odděleno v tomto případě?
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s4 tomu trochu nerozumím.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s5 Možná tomu nerozumíte ani vy, od čeho to zboží mám oddělovat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s6 Pokud mám oddělit tabákové výrobky například od sušenek nebo alkohol od pracích prostředků, tak budiž, ale to v tom zákoně není jednoznačně dáno.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s7 Takže opět vidíte nejednoznačnost, od čeho mám tyto věci oddělovat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p8.s8 Takže tento paragraf je opět poměrně zmatečný.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s1 § 6 odst. 1.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s2 Toto ustanovení je možné jen tehdy, budou-li existovat elektronické občanské průkazy.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s3 Jedná se, dámy a pánové, o prodej přes internet.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s4 Takže ale přísně vzato to prakticky může být zásah do osobní svobody.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s5 O mně jako občanovi bude někdo někde vědět, co, kde, kdy, v jakém množství kupuji.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s6 A to je přece prostor osobní svobody, do kterého nikomu nic není za předpokladu, že platí Listina lidských práv a svobod.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s7 Totéž je v § 15.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s8 Opět, co je komu do toho?
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s9 Jestliže jsem občan, kterému je více než 18 let, a koupím si například několik lahví tvrdého alkoholu přes internet, tak co je komu do toho.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s10 to mám jako prostor své osobní svobody.
ps2013-050-05-001-010.u10.p9.s11 Nikdo v tom případě nemůže omezovat.
ps2013-050-05-001-010.u10.p10.s1 § 8 odst. 1 písm. a) je značně komplikující ustanovení.
ps2013-050-05-001-010.u10.p10.s2 Pokud se to týká i restaurací, tak bych nechal dosavadní úpravu.

Text viewDownload CoNNL-U