ps2013-050-01-006-007.u1.p1.s1
7 . ps2013-050-01-006-007.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 154 / 2000 Sb . , o šlechtění , plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů ( plemenářský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 616 / - druhé čtení ps2013-050-01-006-007.u1.p2.s1
Z pověření vlády uvede tento tisk ministr Daniel Herman . ps2013-050-01-006-007.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-050-01-006-007.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych v zastoupení pana ministra zemědělství uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 154 / 2000 Sb . , o šlechtění , plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů , tedy takzvaný plemenářský zákon , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-050-01-006-007.u2.p2.s1
Cílem předkládaného návrhu zákona je úprava podmínek pro zajištění vyšší garance Ministerstva zemědělství za oblast zachování biologické rozmanitosti v zemědělství u vybraných plemen a druhů zvířat . ps2013-050-01-006-007.u2.p2.s2
Za účelem zachování genetické diverzity těchto druhů a plemen zvířat vyhlásilo Ministerstvo zemědělství již v roce 1995 takzvaný Národní program konzervace a využívání genetických zdrojů zvířat významných pro výživu a zemědělství . ps2013-050-01-006-007.u2.p2.s3
Národní program je koncipován tak , aby jeho cíle a náplň byly také v souladu s mezinárodním právním rámcem v této oblasti , to znamená Úmluvou o biologické rozmanitosti a metodikami organizace OSN pro výživu a zemědělství . ps2013-050-01-006-007.u2.p3.s1
Do národního programu je dnes zařazeno přes 30 plemen nebo druhů zvířat , která se historicky nacházela na našem území . ps2013-050-01-006-007.u2.p3.s2
Tato zvířata nepatří mezi hlavní produkční plemena využívaná v dnešní intenzivní zemědělské produkci , ale vynikají zejména zachováním svých původních vlastností , jako jsou například dlouhověkost , odolnost vůči vnějším podmínkám a nemocem , optimální využití místních zdrojů potravy nebo přirozená a bezproblémová schopnost reprodukce . ps2013-050-01-006-007.u2.p3.s3
Toto jsou vlastnosti , které často u moderních plemen zvířat vyšlechtěných pouze za účelem intenzivní produkce živočišných komodit postrádáme . ps2013-050-01-006-007.u2.p3.s4
Genetické zdroje zvířat tak mohou v budoucnu tvořit významnou základnu pro šlechtitelskou činnost , zlepšování zdravotního stavu produkčních plemen , rozvoj alternativních forem zemědělství ve venkovských oblastech , zajištění potravin a dalších potřeb člověka , a to zejména v kontextu měnících se podmínek klimatu a dalších složek životního prostředí . ps2013-050-01-006-007.u2.p4.s1
Navrhovaná právní úprava proto celkově upřesňuje podmínky pro fungování a administraci výše zmíněného národního programu . ps2013-050-01-006-007.u2.p4.s2
Navrhovaná změna plemenářského zákona zejména upřesňuje definice , které se vztahují k problematice genetických zdrojů zvířat , stanovuje transparentní podmínky pro zařazování všech účastníků do zmíněného národního programu , stanovuje veškerá práva , role a povinnosti všech účastníků národního programu od vlastníků zvířat přes chovatelská sdružení , genové banky , koordinátora národního programu až po Ministerstvo zemědělství . ps2013-050-01-006-007.u2.p4.s3
Upravuje postup Ministerstva zemědělství a podmínky , na základě kterých bude možno změnit vydaná rozhodnutí o zařazení do národního programu nebo je zrušit . ps2013-050-01-006-007.u2.p4.s4
V neposlední řadě rovněž stanovuje podmínky pro ukládání genetického a biologického materiálu do genových bank a poskytování materiálu z těchto zařízení třetím osobám . ps2013-050-01-006-007.u2.p5.s1
Ministerstvo zemědělství je přesvědčeno , že současná právní úprava je pro další administraci a rozvoj národního programu nevyhovující . ps2013-050-01-006-007.u2.p5.s2
Pokud by zákon nebyl novelizován , nebyly by například řešeny tři zásadní problémy , se kterými se dnes potýkáme . ps2013-050-01-006-007.u2.p6.s1
Za prvé , Ministerstvo zemědělství by nadále muselo formálním způsobem zařazovat do národního programu nejen vlastníky zvířat , ale také veškerá zvířata , která odpovídají definici genetického zdroje . ps2013-050-01-006-007.u2.p6.s2
Toto v praxi není reálně možné , protože počet zvířat na žádosti jednoho vlastníka se může pohybovat i ve stovkách kusů . ps2013-050-01-006-007.u2.p6.s3
Ministerstvo přitom nemá možnost ověřit si platnost a aktuálnost seznamu zvířat na žádosti , protože centrální databáze tzv . genetických zdrojů zvířat neexistuje . ps2013-050-01-006-007.u2.p6.s4
Novela proto navrhuje formálně zařazovat do národního programu ve většině případů pouze fyzickou nebo právnickou osobu , která je vlastníkem genetického zdroje zvířete . ps2013-050-01-006-007.u2.p6.s5
Povinnost evidence samotných jedinců zvířat , která odpovídají definici genetického zdroje , již potom leží na předmětných chovatelských sdruženích . ps2013-050-01-006-007.u2.p7.s1
Za druhé , nebylo by určeno vlastnictví reprodukčního a biologického materiálu , který je ukládán do genových bank , a tím by ani nebyla určena přímá odpovědnost za uchování tohoto cenného materiálu pro jakékoliv využití v budoucnu . ps2013-050-01-006-007.u2.p8.s1
Za třetí , Ministerstvo zemědělství by nadále nemělo možnost korigovat v mimořádných případech situaci , kdy v rámci určité genetické linie nebo celého plemene dojde k významné ztrátě genetické diverzity , a to ačkoliv je vyhlašovatelem národního programu , je odpovědné na národní i mezinárodní úrovni za naplňování jeho cílů a poskytuje vlastníkům zvířat a chovatelským sdružením dotace na zachování a využívání genetických zdrojů . ps2013-050-01-006-007.u2.p9.s1
Vládní návrh zákona projednal zemědělský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR na své 33 . schůzi ze dne 23 . června 2016 a svým usnesením doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR schválit vládní návrh zákona ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-050-01-006-007.u2.p9.s2
Přijaté pozměňovací návrhy jsou v souladu s koncepcí předkladatele , přispějí ke zkvalitnění vládního návrhu zákona , a proto s nimi souhlasím . ps2013-050-01-006-007.u2.p10.s1
Děkuji za vaši pozornost . ps2013-050-01-006-007.u3.p1.s1
Také vám děkuji , pane ministře . ps2013-050-01-006-007.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání zemědělskému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-050-01-006-007.u3.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 616 / 1 . ps2013-050-01-006-007.u3.p2.s1
Požádám vás , kolegové , o ztišení . ps2013-050-01-006-007.u3.p2.s2
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u3.p3.s1
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj zemědělského výboru poslanec Petr Bendl , informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňující návrhy odůvodnil . ps2013-050-01-006-007.u3.p3.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-050-01-006-007.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-050-01-006-007.u4.p1.s2
Kolegyně , kolegové , já mohu pouze uvést , že zemědělský výbor řádně tuto materii projednal a doporučil ji projednat spolu s pozměňovacími návrhy , ke kterým se , věřím , jako garanční výbor následně vyjádří . ps2013-050-01-006-007.u4.p1.s3
Víc k tomu asi není třeba říkat . ps2013-050-01-006-007.u5.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-050-01-006-007.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji dvě přihlášky . ps2013-050-01-006-007.u5.p1.s3
V první vystoupí pan poslanec Pavera a připraví se pan poslanec Bendl . ps2013-050-01-006-007.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-050-01-006-007.u6.p1.s1
Hezký a příjemný skoro podvečer . ps2013-050-01-006-007.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , vážený pane předsedající , vážení členové vlády , dovolte mi , abych vám přednesl pozměňovací návrh , který je v evidenci veden pod číslem 4613 a který se týká právě vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 154 / 2000 Sb . , o šlechtění , plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů . ps2013-050-01-006-007.u6.p2.s1
První změna , pozměňovací návrh , se týká § 12 odst . 3 písm . b ) , který by měl znít správně " hříbat narozených po inseminaci nebo po přenosu embryí a hříbat plemen , pro které je v České republice vedena plemenná kniha " . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s1
Odůvodnění : Podle výše uvedeného návrhu znění by byla paternita prováděna u všech narozených zvířat evidovaných v plemenných knihách uznaných Ministerstvem zemědělství České republiky a v České republice vedených . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s2
Týká se to plnokrevníka i klusáka . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s3
Paternita prováděná u všech zvířat by přispěla k omezení černé plemenitby , která je zejména v chovu koní příliš rozvinuta . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s4
Tímto problémem se zabývá i koncepce chovu koní . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s5
Pro správný výsledek šlechtění je pak záruka správného původu velmi důležitá . ps2013-050-01-006-007.u6.p3.s6
Vzhledem k počtu každoročně narozených hříbat není z hlediska kapacitního i provozního zajištění ověření paternity všech hříbat neproveditelné . ps2013-050-01-006-007.u6.p4.s1
Co se týká druhého pozměňovacího návrhu , tak v § 14 g odst . 4 , který by měl znít : " ( 4 ) ps2013-050-01-006-007.u6.p4.s2
Materiál uložený v genobance je určen pro dlouhodobé uchování a pro použití v případě výzkumu , testace nebo obnovy genetické rozmanitosti , hodnocení nebo regenerace druhu nebo plemene genetického zdroje zvířete se souhlasem vlastníka . " ps2013-050-01-006-007.u6.p5.s1
Odůvodnění : Vlastnická práva vlastníka dostatečně pokrývá znění odst . 2 , a to smlouvou uzavřenou mezi vlastníkem genetického materiálu a určenou osobou , ve které si vlastník svá práva může ochránit . ps2013-050-01-006-007.u6.p6.s1
Tolik k pozměňovacím návrhům , které předkládám , i důvodové zprávy k těmto pozměňovacím návrhům . ps2013-050-01-006-007.u6.p6.s2
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u7.p1.s1
Také vám děkuji . ps2013-050-01-006-007.u7.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Bendl v obecné rozpravě . ps2013-050-01-006-007.u7.p1.s3
Prosím . ps2013-050-01-006-007.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-01-006-007.u8.p1.s2
Chci říci , že absolutně respektuji důvody , pro které je tento návrh zákona předkládán na jednání Poslanecké sněmovny . ps2013-050-01-006-007.u8.p1.s3
Protože zdánlivě nepodstatný zákon je opravdu důležitý pro potravinovou budoucnost v České republice , že si musíme trendy , které zejména v genetice jsou , opatrovávat a ošetřovat . ps2013-050-01-006-007.u8.p1.s4
A je dobře , že tento zákon projednává Poslanecká sněmovna , byť to trvalo velmi dlouho , než se vůbec na stůl dostal . ps2013-050-01-006-007.u8.p2.s1
Krátce odůvodním svůj pozměňovací návrh a pak se v podrobné rozpravě k němu jenom přihlásím . ps2013-050-01-006-007.u8.p3.s1
Navrhuji v § 5 odst . 1 vypustit text " nebo jde - li o starokladrubského koně , ministerstvo uzná Národní hřebčín Kladruby nad Labem státní příspěvkovou organizaci (dále jen Národní hřebčín) , na základě jeho žádosti " . ps2013-050-01-006-007.u8.p3.s2
A dále vypustit text " Podmínky pro uznání uvedené v písmenech H a I neplatí pro Národní hřebčín . " . ps2013-050-01-006-007.u8.p4.s1
V čem spočívá podstata tohoto pozměňovacího návrhu ? ps2013-050-01-006-007.u8.p4.s2
Národní hřebčín , jehož postavení znevýhodňující soukromé chovatele je garantované platným zněním zákona , byl až do 90 . let minulého století majoritním vlastníkem starokladrubského plemene v České republice a v době vzniku tohoto zákona bylo toto ustanovení v souladu s podmínkami potřebnými pro zachování existence tohoto výjimečného plemene koní . ps2013-050-01-006-007.u8.p5.s1
V roce 2000 se počty koní chovaných privátními chovateli vyrovnaly počtům koní chovaných v národním hřebčíně a v současnosti je v držení privátních majitelů více než 60 % všech starokladrubských koní . ps2013-050-01-006-007.u8.p5.s2
V České republice bylo k 31 . 12 . 2014 chováno 1 746 starokladrubských koní , z toho 1 307 v soukromém držení , v národním hřebčíně tedy jen 439 . ps2013-050-01-006-007.u8.p5.s3
Což vzhledem ke snaze státu rozvíjet toto výjimečné plemeno je určitě dobrá zpráva . ps2013-050-01-006-007.u8.p6.s1
Současné znění zákona už tudíž ani neodpovídá situaci a je vůči chovatelům starokladrubských koní diskriminační , a proto navrhuji tuto úpravu zákona , která vlastně srovná všechny plemenné knihy a nakládání s plemennými knihami na roveň všech ostatních , neboť v privátním držení rukou je starokladrubáků zaplať pánbůh už víc a není třeba mu věnovat tak výjimečnou pozornost , aby celou správu této knihy na starokladrubského koně jako takového dělal pouze a jedině stát . ps2013-050-01-006-007.u8.p7.s1
Děkuji vám . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s2
Táži se , zda se někdo další hlásí do obecné rozpravy . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s3
Žádnou přihlášku nevidím . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s4
V tom případě končím obecnou rozpravu a táži se , zda pan ministr nebo pan zpravodaj si chtějí vzít závěrečné slovo . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s6
Nyní tedy zahájím podrobnou rozpravu . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s7
Eviduji dvě přihlášky . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s8
První vystoupí pan poslanec Pavera . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s9
Připraví se pan zpravodaj Bendl . ps2013-050-01-006-007.u9.p1.s10
Prosím . ps2013-050-01-006-007.u10.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u10.p1.s2
Jenom se přihlašuji ke svým pozměňovacím návrhům , které jsou uvedeny v evidenci pod č . 4613 . ps2013-050-01-006-007.u10.p1.s3
V obecné rozpravě jsem oba dva tyto pozměňovací návrhy zdůvodnil . ps2013-050-01-006-007.u10.p1.s4
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u11.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-050-01-006-007.u11.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Bendl . ps2013-050-01-006-007.u11.p1.s3
Prosím . ps2013-050-01-006-007.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-01-006-007.u12.p1.s2
Teď se chci formálně přihlásit k pozměňovacímu návrhu evidovanému pod sněmovním dokumentem 3823 . ps2013-050-01-006-007.u12.p1.s3
Děkuji . ps2013-050-01-006-007.u13.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-050-01-006-007.u13.p1.s2
Táži se , zda někdo další se hlásí do podrobné rozpravy . ps2013-050-01-006-007.u13.p1.s3
Nikoho nevidím , v tom případě končím podrobnou rozpravu . ps2013-050-01-006-007.u13.p1.s4
Děkuji a končím druhé čtení tohoto návrhu . ps2013-050-01-006-007.u13.p2.s1
Otevírám další bod dnešního jednacího dne a tím je
