ps2013-050-09-004-189.u1.p1.s1
189 . ps2013-050-09-004-189.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 360 / 1992 Sb . , o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 597 / - třetí čtení ps2013-050-09-004-189.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujala paní ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová , zpravodaj garančního výboru pan poslanec Jiří Petrů . ps2013-050-09-004-189.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 597 / 2 , který vám byl doručen dne 8 . září 2016 . ps2013-050-09-004-189.u1.p2.s3
Garanční výbor návrh zákona neprojednal . ps2013-050-09-004-189.u1.p3.s1
Nyní se táži navrhovatelky , zda má zájem vystoupit - a paní ministryně má . ps2013-050-09-004-189.u1.p3.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2013-050-09-004-189.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy poslankyně , vážení pánové poslanci , dovolte mi , abych uvedla třetí čtení návrhu zákona , kterým se mění zákon číslo 360 / 1992 Sb . , o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě , který předložilo Ministerstvo pro místní rozvoj . ps2013-050-09-004-189.u2.p2.s1
Obsahem této novely autorizačního zákona je vyjasnění právní úpravy , přizpůsobení aktuální situaci na trhu a měnícím se potřebám obou komor , který tento zákon zřizuje . ps2013-050-09-004-189.u2.p2.s2
Také narovnání právního stavu tam , kde se doslovný výklad rozchází s účelem a smyslem úpravy . ps2013-050-09-004-189.u2.p2.s3
Navrhovaná změna této novely nemá dopady na státní a veřejné rozpočty , na územní samosprávné celky ani na životní prostředí . ps2013-050-09-004-189.u2.p2.s4
Navrhované změny se dotýkají fyzických a právnických osob jako podnikatelských subjektů . ps2013-050-09-004-189.u2.p2.s5
Dopady na tyto subjekty hodnotím velmi pozitivně . ps2013-050-09-004-189.u2.p3.s1
Při jednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , kam byla novela autorizačního zákona při jejím prvém čtení přidělena , byl podán panem poslancem Petrů pozměňovací návrh , jehož předmětem jsou legislativně technické úpravy , které reagují na přijetí zákona číslo 126 / 2016 Sb . , kterým se mimo jiné také novelizuje právě tento autorizační zákon , a dále termín nabytí účinnosti . ps2013-050-09-004-189.u2.p3.s2
Pozměňovací návrh byl podpořen členy výboru a zapracován do 213 . usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-050-09-004-189.u2.p3.s3
S těmito pozměňovacími návrhy souhlasím . ps2013-050-09-004-189.u2.p4.s1
V rámci druhého čtení byl panem poslancem Oklešťkem vznesen pozměňovací návrh , jehož předmětem je vznik České komory zeměměřičů a současně změna zákona o živnostenském podnikání a změna zákona o zeměměřictví . ps2013-050-09-004-189.u2.p4.s2
Obdobné návrhy byly již předloženy , a to v rámci projednávání celého návrhu zákona , a to jednak ve výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , kde návrh také předložil pan poslanec Petrů , který jej následně po podrobné rozpravě a také vysvětlení zástupců Ministerstva pro místní rozvoj stáhl . ps2013-050-09-004-189.u2.p4.s3
Předtím byl tento návrh uplatněn i v meziresortním připomínkovém řízení , bylo debatováno na úrovni Ministerstva pro místní rozvoj i autorů této myšlenky , avšak v neúplném znění , a to bez posouzení dopadů regulace a také bez projednání návrhu s resorty . ps2013-050-09-004-189.u2.p4.s4
S tímto návrhem nemohu souhlasit a neakceptujeme tuto připomínku . ps2013-050-09-004-189.u2.p5.s1
Předložený pozměňovací návrh , který je součástí této novely , navrhuje , aby pro obory katastr nemovitostí , státní mapová díla , zeměměřické činnosti pro potřeby obrany státu a inženýrská geodézie byly součástí tohoto zákona . ps2013-050-09-004-189.u2.p5.s2
Pouze obor inženýrská geodézie však věcně souvisí s tímto zákonem , zbylé obory nesouvisí s autorizačním zákonem . ps2013-050-09-004-189.u2.p5.s3
Návrh opravňuje autorizované osoby k výkonu vybraných činností . ps2013-050-09-004-189.u2.p5.s4
Vybrané činnosti ve výstavbě definované stavebním zákonem však zeměměřickou činnost vůbec neuvádějí , a tak by přijetí tohoto návrhu bylo v rozporu se stavebním zákonem , který nyní zde také leží ve Sněmovně jako návrh novely . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s1
Vzhledem k počtu osob , kterých by se také nová úprava dotýkala , vidím zřízení samostatné komory zeměměřičů jako nekoncepční , neefektivní a také z legislativně technického hlediska značně složité . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s2
My jsme také hovořili s Českou komorou autorizovaných inženýrů , aby se pobavila s autory návrhu vzniku této komory . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s3
Česká komora architektů nabídla této komoře , aby vznikla pod křídly České komory autorizovaných inženýrů . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s4
Nicméně zeměměřická . . . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s5
Autoři této myšlenky toto odmítli , chtějí samostatnou komoru . ps2013-050-09-004-189.u2.p6.s6
Z uvedených důvodů nemohu souhlasit s návrhem pana poslance Oklešťka . ps2013-050-09-004-189.u2.p7.s1
V tuto chvíli bych ráda požádala Poslaneckou sněmovnu o akceptování tohoto zákona . ps2013-050-09-004-189.u2.p7.s2
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u3.p1.s1
Prosím nehrozit na ministry . ps2013-050-09-004-189.u3.p1.s2
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u3.p1.s3
Děkuji paní ministryni . ps2013-050-09-004-189.u3.p1.s4
Otvírám rozpravu , do které se jako první přihlásil pan zpravodaj , pan poslanec Petrů . ps2013-050-09-004-189.u3.p1.s5
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-050-09-004-189.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-09-004-189.u4.p1.s2
Dámy a pánové , výbor pro veřejnou správu vyjádřil svůj názor k tomuto tisku usnesením výboru ze dne 7 . června letošního roku , který máte všichni k dispozici pod číslem 597 / 1 . ps2013-050-09-004-189.u4.p2.s1
Pokud se týká pozměňovacího návrhu podaného ve druhém čtení panem kolegou Ladislavem Oklešťkem , je potřeba říci , že tento pozměňovací návrh se dá také chápat jako přílepek . ps2013-050-09-004-189.u4.p2.s2
Bylo by tedy vhodné řešit problematiku zeměměřické komory v samostatném zákoně , podobně jako je tomu třeba na Slovensku . ps2013-050-09-004-189.u4.p2.s3
V současné době mají totiž zeměměřiči úřední oprávnění podle zákona číslo 200 / 1994 Sb . , o zeměměřictví , pro tyto obory : je to katastr nemovitostí , státní mapová díla , inženýrská geodézie a zeměměřické činnosti pro potřeby obrany státu . ps2013-050-09-004-189.u4.p3.s1
Podle předloženého pozměňujícího návrhu , novelizační bod číslo 8 , by členové České komory zeměměřičů byli autorizováni podle zákona č . 360 / 1992 Sb . pro obory : katastr nemovitostí - nesouvisí s činností ve výstavbě , dále státní mapová díla - nesouvisí s činností ve výstavbě , inženýrská geodézie - ta souvisí s činností ve výstavbě , a potom zeměměřické činnosti pro potřeby obrany státu - nesouvisí s činností ve výstavbě . ps2013-050-09-004-189.u4.p4.s1
Po věcné stránce by proto zastřešení činností vykonávaných zeměměřickými inženýry autorizačním zákonem přicházelo v úvahu jen v případě ověřování výsledků zeměměřických činností pro výstavbu . ps2013-050-09-004-189.u4.p4.s2
Zkouška doposud skládaná u Českého úřadu zeměměřického a katastrálního podle zákona č . 200 / 1994 Sb . , o zeměměřictví , by byla dle pozměňujícího návrhu uznána jako zkouška pro obory katastr nemovitostí , státní mapová díla a zkouška skládaná u Ministerstva obrany dle vyhlášky č . 81 / 2014 Sb . by byla dle pozměňujícího návrhu uznána jako zkouška pro zeměměřické činnosti pro potřeby obrany státu . ps2013-050-09-004-189.u4.p4.s3
Dle předloženého pozměňujícího návrhu by v případě vzniku České komory zeměměřičů měl žadatel o autorizaci právo všechny zkoušky skládat u České komory zeměměřičů . ps2013-050-09-004-189.u4.p5.s1
Součástí pozměňujícího návrhu je také návrh změny zákona o zeměměřictví , který ponechává možnost zisku úředního oprávnění ČÚZK . ps2013-050-09-004-189.u4.p5.s2
Obdobně je ponechána možnost zisku oprávnění udělovaného Ministerstvem obrany a podmiňovaného zkouškou dle vyhlášky č . 81 / 2014 Sb . ps2013-050-09-004-189.u4.p5.s3
Nastalá situace v případě přijetí pozměňujícího návrhu by byla zmatečná . ps2013-050-09-004-189.u4.p5.s4
Navíc vzhledem k počtu osob , kterých by se nová úprava dotýkala , je zřízení samostatné komory nekoncepční , neefektivní a z legislativně technického hlediska značně složité . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s1
Za druhé . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s2
Podle předloženého pozměňujícího návrhu autorizace v příslušném oboru opravňuje k výkonu vybraných činností ve výstavbě a k výkonu odborných činností . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s3
Vybrané činnosti definuje stavební zákon v § 158 a jsou jimi projektová činnost ve výstavbě a odborné vedení provádění stavby nebo její změny . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s4
Zeměměřické činnosti vybranými činnostmi ve výstavbě nejsou . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s5
Přijetí pozměňujícího návrhu by vyvolalo změnu stavebního zákona , která nebyla s gestorem zákona , Ministerstvem pro místní rozvoj , řešena . ps2013-050-09-004-189.u4.p6.s6
Stavební zákon není jako změnový zákon uveden v části III Změna a doplnění některých zákonů . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s1
Za třetí . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s2
Předložený pozměňující návrh v přechodných ustanoveních stanovuje , že nově vzniklá komora zapíše všechny osoby , které jsou držiteli oprávnění vykonávat zeměměřickou činnost od ČÚZK nebo Ministerstva obrany , do seznamu autorizovaných osob a jejich stávající oprávnění tímto zápisem zanikne . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s3
Pozměňující návrh neřeší formu zápisu , zda bude proveden na žádost držitele oprávnění , či z moci komory . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s4
Přechodná ustanovení pozměňujícího návrhu uvádějí , že stávající oprávnění zaniká do šesti měsíců od nabytí účinnosti zákona nebo zápisem do České komory zeměměřičů . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s5
Daný návrh nepřiměřeně zasahuje do práv oprávněných zeměměřických inženýrů , odnímá jim získané oprávnění a podmiňuje výkon jejich činností vstupem do České komory zeměměřičů . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s6
Navíc oprávnění u zeměměřických inženýrů je často udělováno pro více oborů současně . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s7
Tato skutečnost není návrhem řešena . ps2013-050-09-004-189.u4.p7.s8
Pozměňující návrh nezohledňuje navrhovanou změnou zákona o zeměměřictví stávající oprávnění , a mění tak u držitelů stávajících oprávnění rozsah jejich činnosti . ps2013-050-09-004-189.u4.p8.s1
Dále je třeba uvést , že pozměňující návrhy týkající se implementace výkonu povolání autorizovaných zeměměřičů do novely zákona o autorizovaných architektech a autorizovaných inženýrech a technicích činných ve výstavbě byl projednán na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj již 7 . června 2016 s tím , že nenašel podporu ani ve výboru , ani u předkladatele . ps2013-050-09-004-189.u4.p8.s2
Přesto se pan kolega Okleštěk k pozměňujícímu návrhu týkajícímu se implementace výkonu povolání autorizovaných zeměměřičů do novely zákona o autorizovaných architektech , inženýrech a technicích činných ve výstavbě ve druhém čtení 7 . září přihlásil . ps2013-050-09-004-189.u4.p8.s3
Z toho důvodu také sděluji , že výbor pro veřejnou správu svůj názor k pozměňujícímu návrhu vyjádřil , a proto se dále již tímto pozměňujícím návrhem opakovaně nezabýval . ps2013-050-09-004-189.u4.p9.s1
Potom načtu proceduru pro další postup . ps2013-050-09-004-189.u4.p9.s2
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-050-09-004-189.u5.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Ladislav Okleštěk . ps2013-050-09-004-189.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-050-09-004-189.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-09-004-189.u6.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené kolegyně , kolegové , já bych vás chtěl požádat o to , abyste mi umožnili stáhnout svůj pozměňující návrh vedený v systému pod číslem 4853 , který jsem vložil do systému 7 . 9 . Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u7.p1.s2
Já eviduji tento návrh pana poslance a budeme o něm hlasovat . ps2013-050-09-004-189.u7.p2.s1
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-050-09-004-189.u7.p2.s2
Pokud se nikdo nehlásí , končím rozpravu a ptám se na závěrečná slova paní ministryně , příp . pana zpravodaje . ps2013-050-09-004-189.u7.p2.s3
Není zájem . ps2013-050-09-004-189.u7.p3.s1
Přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích . ps2013-050-09-004-189.u7.p3.s2
Prosím nyní pana zpravodaje , aby nás seznámil s procedurou hlasování , přednášel jednotlivé pozměňovací návrhy a sdělil nám k nim stanovisko výboru . ps2013-050-09-004-189.u7.p3.s3
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s2
Tímto postupem pana kolegy Oklešťka se situace velmi zjednodušila . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s3
Navrhuji , aby Poslanecká sněmovna hlasovala ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona v následujícím pořadí . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s4
Za prvé hlasovat o zpětvzetí pozměňujících návrhů uvedených ve sněmovním tisku 597 / 2 pod písm . B . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s5
Za druhé hlasovat o případných návrzích legislativně technických úprav podle § 95 odst 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny , budou - li v rozpravě ve třetím čtení předneseny . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s6
Za třetí hlasovat společně jedním hlasováním o pozměňujících návrzích A 1 , A 2 a A 3 . A nakonec hlasovat o zákonu jako celku . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s7
Toť vše . ps2013-050-09-004-189.u8.p1.s8
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-09-004-189.u9.p1.s2
Takže než schválíme návrh procedury , budeme hlasovat o návrhu na zpětvzetí pana poslance Ladislava Oklešťka . ps2013-050-09-004-189.u9.p1.s3
Je tady žádost o odhlášení . ps2013-050-09-004-189.u9.p1.s4
Odhlašuji vás všechny . ps2013-050-09-004-189.u9.p1.s5
Prosím , abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami . ps2013-050-09-004-189.u9.p2.s1
Počet přítomných se ustálil a já zahajuji hlasování o zpětvzetí pozměňovacího návrhu pana poslance Oklešťka . ps2013-050-09-004-189.u9.p2.s2
Kdo je pro , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-050-09-004-189.u9.p2.s3
Kdo je proti ? ps2013-050-09-004-189.u9.p3.s1
Je to hlasování 304 , přihlášeno je 140 poslankyň a poslanců , pro 137 , proti žádný . ps2013-050-09-004-189.u9.p3.s2
Návrh na zpětvzetí byl přijat .
