ps2013-050-02-011-031.u8.p1.s6
Já jsem chtěl říkat něco jiného . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s1
Když tady vidím těch 250 zákonů , které se otevírají , říkal to tady kolega Zdeněk Ondráček z levé části spektra , tak si myslím , že to je skutečně něco , co nejsme schopni v tuto chvíli ani přečíst . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s2
Proč to připomínám ? ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s3
Protože ono se to tady stalo takovým " dobrým " zvykem , že tady probíráme jakýsi zákon , který se týká třeba životního prostředí , a najednou po týdnech třeba my lidé z praxe zjistíme , že jsme zároveň třeba novelizovali zákon o obcích , a najednou máme problém s vyhláškou , která se týká nočního klidu . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s4
Neuvěřitelná záležitost , která tady prošla . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s5
Myslím si , že kdybychom ji probírali přímo v konkrétním zákonu o obcích , tak by tady byla velká debata , budeme tady o tom diskutovat , budeme se o to hádat . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s6
Nic takového tady neproběhlo , protože nikdo z nás si nevšiml , že se mění související zákony . ps2013-050-02-011-031.u8.p2.s7
Já si myslím , že tohle je hrozná praxe , která by do budoucna měla skončit , nebo by se měla nějakým způsobem upravit , protože toto skutečně není možné . ps2013-050-02-011-031.u8.p3.s1
Na tom příkladu , který vám tady uvádím , mi pak píše paní náměstkyně , pravděpodobně budoucí hejtmanka , dopisy , kterým vůbec nerozumím , jak to mám udělat na těch městských akcích , jak mám umožnit turistům , aby nechodili spát , když jdou spát slepice , jak se u nás říká , protože my holt tady v české kotlině pořád dodržujeme dobu , která byla za Františka Josefa , protože on nemohl ráno dospat a večer už se mu zase chtělo spát , tak všichni jsme tomu všechno podřídili . ps2013-050-02-011-031.u8.p3.s2
Když se podíváte do jiných států v Evropě , třeba trošku více na jih , zjistíte , že to je úplně jinak . ps2013-050-02-011-031.u8.p4.s1
Neskutečné problémy , které si vyrábíme . ps2013-050-02-011-031.u8.p4.s2
Já si opravdu nejsem jist , že těch 250 zákonů , které tady jsou , je všechno v pořádku , že to bude dobře fungovat . ps2013-050-02-011-031.u8.p5.s1
Skutečně to , co říkal pan Benda z hlediska toho , že si můžeme otevřít , co chceme , tak já skutečně začínám uvažovat , jestli se to týká i zákona o obcích , případně o nějakých činnostech , že to udělám , protože to , co tady prošlo bez našeho vědomí , je opravdu hrozné . ps2013-050-02-011-031.u8.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-050-02-011-031.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Adamcovi . ps2013-050-02-011-031.u9.p1.s2
Než budeme pokračovat , budu konstatovat omluvy z dnešního jednání . ps2013-050-02-011-031.u9.p1.s3
Od 17.45 hodin se omlouvají Tomio Okamura a Radim Fiala , oba do konce jednacího dne z pracovních důvodů . ps2013-050-02-011-031.u9.p1.s4
Z osobních důvodů se omlouvá od 18 hodin paní poslankyně Matušovská . ps2013-050-02-011-031.u9.p2.s1
Nyní dále v rozpravě pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2013-050-02-011-031.u9.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-02-011-031.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-02-011-031.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , pokud si vzpomínáte , v úterý ráno jsem vás tady žádal , abychom tento sněmovní tisk z této schůze vyřadili , a to právě pro jeho obsáhlost , jak ukázal pan poslanec kolega Benda a jak zmínil pan kolega poslanec Adamec . ps2013-050-02-011-031.u10.p2.s1
Víte , ono 1 974 stran textu přečíst za dvanáct dní - nevím , kdo z vás to dokážete , ale já jsem to prostě nedokázal . ps2013-050-02-011-031.u10.p2.s2
A z 250 zákonů , které jsou obsaženy v této novele , jsem se dostal někam k první třetině a pak už jsem jenom zběžně procházel , které zákony tato novela mění . ps2013-050-02-011-031.u10.p2.s3
Mohu říci , že jsem viděl mnoho zákonů , ale některé zákony , které jsou zde uvedeny , jsem slyšel poprvé a ani nevím , co si pod nimi mám představit , natož abych dokázal dostatečně odborně posoudit to , co je v nich teď touto novelou uvedeno . ps2013-050-02-011-031.u10.p3.s1
Musím se přiklonit k názoru , který zde zmínil pan kolega poslanec Marek Benda , že rozdíl přístupu při jednotlivém trestání za přestupky je velmi odlišný . ps2013-050-02-011-031.u10.p3.s2
Tak jak u trestního práva máme postavenou určitou společenskou škodlivost jednotlivých trestných činů a za to máme také nějaké sazby , tak tady nic takového neplatí . ps2013-050-02-011-031.u10.p3.s3
A tak , jak je zmíněno , jedna zašlápnutá kytička vás může stát klidně 50 tisíc korun a jiná sankce také 5 milionů korun . ps2013-050-02-011-031.u10.p3.s4
Když se pak podíváme do trestání , které je v rámci trestního práva , tak tam žádné takové drakonické peněžní tresty nejsou , a někdy je možná lepší udělat trestný čin než pouze přestupek nebo správní delikt . ps2013-050-02-011-031.u10.p4.s1
Já určitě v podrobné rozpravě navrhnu prodloužení lhůty , protože jestli někdo má schopnost tohle vyřídit za 60 dní , tak je pro mne opravdu hrdina . ps2013-050-02-011-031.u10.p4.s2
Takže já budu navrhovat prodloužení lhůty aspoň na 90 dní . ps2013-050-02-011-031.u10.p4.s3
Děkuji . ps2013-050-02-011-031.u11.p1.s1
Ještě že jste to řekl , protože podrobná rozprava se samozřejmě v prvém čtení nevede , takže to bereme a pan zpravodaj si to poznamenal . ps2013-050-02-011-031.u11.p2.s1
Pan kolega Marek Benda ještě jednou v rozpravě . ps2013-050-02-011-031.u11.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s2
Já navážu na svého předřečníka . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s3
Jenom se zeptám pana ministra , jestli bude souhlasit s tím , aby se lhůta prodloužila o 30 dnů , protože bez souhlasu navrhovatele lze prodloužit maximálně o 20 dnů . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s4
Pak bych navrhoval jako alternativní návrh 20 dnů . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s5
Není problém prodloužit o 30 dnů . ps2013-050-02-011-031.u12.p1.s6
V tom případě děkuji . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s1
Pak bych měl jednu prosbu na navrhovatele . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s2
Asi nejsme schopni to celkové zmapování , i když si myslím , že by bylo užitečné , aby vláda svým ministerstvům a ústředním orgánům tento úkol uložila : sepište seznam přestupků , potenciálních sankcí . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s3
Pokud se to dá do nějaké tabulky , z toho se pak dá už aspoň nějakým způsobem hledat a posuzovat . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s4
Do 50 tisíc mám to a to , do 100 tisíc mám to a to . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s5
Dneska to podle mě není schopen vůbec nikdo vyhodnotit . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s6
Tohle je zase věc , kterou by ty rezorty měly být schopny udělat . ps2013-050-02-011-031.u12.p2.s7
Ale to je spíše prosba na vládu a je mi jasné , že to nebude v reálném čase projednávání tohoto zákona . ps2013-050-02-011-031.u12.p3.s1
Pro nás pro projednávání by myslím bylo užitečné , aby nám ministerstvo , jak bylo ve vládním návrhu přestupkového zákona , alespoň dalo jasný seznam , kde se mění sankce v tomto návrhu zákona a jaké jsou k tomu důvody , protože jenom nalézt , kde se mění sankce , není v rozsahu tohoto tisku úplně jednoduché . ps2013-050-02-011-031.u12.p3.s2
Tohle by byla prosba , kterou bych měl na pana ministra před projednáváním v ústavněprávním výboru , abychom dostali jasný seznam , kde se zákony mění věcně , včetně sankcí , a kde je to opravdu jenom ona technikálie , že se přepisuje správní delikt na přestupek . ps2013-050-02-011-031.u12.p3.s3
Děkuji . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Marku Bendovi . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s2
Ptám se , kdo další do rozpravy . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s3
Pokud nikdo , rozpravu končím . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s5
Pan ministr má zájem . ps2013-050-02-011-031.u13.p1.s6
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-050-02-011-031.u14.p1.s1
Já pouze velmi krátce . ps2013-050-02-011-031.u14.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , s prodloužením lhůty na 90 dní problém nemám . ps2013-050-02-011-031.u14.p2.s1
Co se týká požadovaného soupisu nebo určité analýzy , kde se mění čistě názvosloví a kde se to promítá i do výše pokuty , pokusíme se to zajistit před jednáním ústavněprávního výboru v nějakém rozsahu , který budeme schopni zajistit . ps2013-050-02-011-031.u14.p3.s1
Co se týká požadavku pana kolegy Bendy , vaším prostřednictvím , z našeho pohledu by se jednalo o úplně nový kodex ve správním právu , který je velmi složitě uchopitelný , a podle nás by to byla práce na několik let , možná desítek let . ps2013-050-02-011-031.u14.p3.s2
Ale chápu , že by to možná bylo komfortnější , ale velmi složitě proveditelné v českém právním řádu . ps2013-050-02-011-031.u14.p3.s3
Je to celková změna pohledu na správní právo , správní trestání . ps2013-050-02-011-031.u15.p1.s1
Děkuji panu ministrovi . ps2013-050-02-011-031.u15.p1.s2
Ptám se pana zpravodaje , jestli má zájem o závěrečné slovo . ps2013-050-02-011-031.u15.p1.s3
Není tomu tak . ps2013-050-02-011-031.u15.p2.s1
Já tedy shrnu , že nepadl návrh na vrácení nebo na zamítnutí . ps2013-050-02-011-031.u15.p2.s2
Můžeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-050-02-011-031.u15.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání ústavněprávnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2013-050-02-011-031.u15.p2.s4
Navrhuje někdo jiný výbor jako garanční ? ps2013-050-02-011-031.u15.p2.s5
Není tomu tak . ps2013-050-02-011-031.u15.p3.s1
Rozhodneme v hlasování pořadové číslo 95 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro přikázání ústavněprávnímu výboru . ps2013-050-02-011-031.u15.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-050-02-011-031.u15.p3.s3
Děkuji vám . ps2013-050-02-011-031.u15.p4.s1
Hlasování pořadové číslo 95 , z přítomných 146 pro 104 , proti nikdo . ps2013-050-02-011-031.u15.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2013-050-02-011-031.u15.p5.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh k projednání dalším výborům . ps2013-050-02-011-031.u15.p5.s2
Má někdo návrh na přikázání dalším výborům k projednání ? ps2013-050-02-011-031.u15.p5.s3
Pan kolega Marek Benda . ps2013-050-02-011-031.u15.p5.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-02-011-031.u16.p1.s1
Abych neprovokoval předsedu výboru pro bezpečnost , i když se tam jedná také o ochranu utajovaných skutečností , ale dejme tomu , že ústavněprávní výbor je schopen pohlídat režim utajovaných skutečností ve správních řízeních a zejména ve správním soudnictví , ale přesto si myslím , že by bylo užitečné , aby návrh zákona projednal ještě výbor pro veřejnou správu . ps2013-050-02-011-031.u16.p1.s2
Devadesát procent z toho je oblast veřejné správy , jsou to obce . ps2013-050-02-011-031.u16.p1.s3
Ústavněprávní výbor je fakt jenom výborem , který má garantovat právní čistotu , ale tu věcnou logičnost by měl obsahovat výbor pro veřejnou správu a doporučuji , aby si to vzal , aby mu to bylo přikázáno . ps2013-050-02-011-031.u17.p1.s1
Tak , dobře . ps2013-050-02-011-031.u17.p1.s2
Budeme hlasovat o návrhu na přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , a to v hlasování 96 , které zahájím až poté , co vás všechny odhlásím a požádám vás o novou registraci . ps2013-050-02-011-031.u17.p1.s3
Jakmile se ustálí počet přihlášených , rozhodneme o návrhu na přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-050-02-011-031.u17.p2.s1
Zahájil jsem hlasování pořadové číslo 96 a ptám se , kdo je pro . ps2013-050-02-011-031.u17.p2.s2
Kdo je proti ? ps2013-050-02-011-031.u17.p2.s3
Děkuji vám . ps2013-050-02-011-031.u17.p3.s1
V hlasování pořadové číslo 96 ze 106 přítomných pro 65 , proti 16 . Návrh byl přijat . ps2013-050-02-011-031.u17.p4.s1
Nyní nám zbývá hlasování o návrhu na prodloužení lhůty k projednání na 90 dnů . ps2013-050-02-011-031.u17.p4.s2
S tímto návrhem předkladatel za vládu , ministr vnitra , souhlasil , čili je to hlasovatelný návrh . ps2013-050-02-011-031.u17.p5.s1
Rozhodneme v hlasování číslo 97 , které jsem zahájil . ps2013-050-02-011-031.u17.p5.s2
Ptám se , kdo je pro prodloužení lhůty k projednání ve výborech na 90 dnů . ps2013-050-02-011-031.u17.p5.s3
Kdo je proti ? ps2013-050-02-011-031.u17.p5.s4
Děkuji vám . ps2013-050-02-011-031.u17.p6.s1
V hlasování pořadové číslo 97 z přítomných 108 pro 101 poslanec , proti 1 poslanec . ps2013-050-02-011-031.u17.p6.s2
Návrh byl přijat . ps2013-050-02-011-031.u17.p7.s1
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru ústavněprávnímu jako výboru garančnímu a byl přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a lhůta k projednání ve výborech je stanovena na 90 dnů . ps2013-050-02-011-031.u17.p7.s2
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji , končím bod 31 a předám řízení schůze .