| ps2013-049-02-020-014.u1.p1.s1
| 14. |
| ps2013-049-02-020-014.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o sběru vybraných údajů pro účely monitorování a řízení veřejných financí /sněmovní tisk [746](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=746&O=7)/ - druhé čtení |
| ps2013-049-02-020-014.u1.p2.s1
| Z pověření vlády tento bod také uvede ministr financí a místopředseda vlády Andrej Babiš. |
| ps2013-049-02-020-014.u1.p2.s2
| Prosím, pane ministře, máte slovo. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR předkládám vládní návrh zákona o sběru vybraných údajů pro účely monitorování a řízení veřejných financí, který byl po projednání garančním rozpočtovým výborem postoupen do druhého čtení. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p1.s3
| Jedná se o vládní návrh zákona menšího rozsahu, nicméně podstatný z hlediska plnění závazků z členství v EU a v Mezinárodním měnovém fondu v oblasti výkaznictví a vládní finanční statistiky. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p2.s1
| Zákon má nejen završit proces transpozice a implementace směrnice Rady 2011/85/EU ze dne 8. listopadu 2011 o požadavcích na rozpočtové rámce členských států, ale má také přímo navázat na zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p2.s2
| Z hlediska transparentnosti a jednotnosti právní úpravy stejně jako závaznosti a jisté míry pružnosti byla zvolena varianta nového zákona a prováděcí vyhlášky. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p2.s3
| Ostatní varianty by znamenaly velkou roztříštěnost či nesystémovost příslušné právní úpravy napříč českým právním řádem. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p3.s1
| Hlavním smyslem předkládaného návrhu zákona je získávat údaje o hospodaření od, řekněme, zbývajících subjektů sektoru vládních institucí. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p3.s2
| Jedná se o velmi různorodou skupinu subjektů z hlediska právní formy, velikosti i předmětu činnosti, od nichž Ministerstvo financí dle platného právního řádu dosud buď žádná data nedostává, anebo jsou pro účely plnění závazků z členství v EU a v Mezinárodním měnovém fondu naprosto nedostatečná. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p3.s3
| Jejich seznam je uveden v důvodové zprávě na str. 8 nebo 14-15 sněmovního tisku č. 746, jejich zasazení v celém sektoru vládních institucí demonstruje schéma na str. 7. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p3.s4
| Z hlediska řádného plnění požadavků směrnice Rady 2011/85/EU i z hlediska plné slučitelnosti s právem EU je nezbytné, aby byl okruh adresátů i povinností této navrhované právní úpravy plně zachován či nebyl nijak modifikován. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p4.s1
| Adresáti navrhované právní úpravy budou poskytovat informace o svých příjmech a výdajích v jednoduchém členění, které mimo jiné umožní konsolidaci dat. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p4.s2
| Ústřední vládní instituce musí dle směrnice Rady EU vykazovat údaje měsíčně. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p4.s3
| Abychom omezili nadměrnou administrativní zátěž, je dohodnuto s Evropskou komisí, že malé jednotky budou mít vykazovací povinnost na čtvrtletní bázi, stejně jako místní vládní instituce. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p4.s4
| Tyto jednotky budou vyselektovány na základě nákladového kritéria uvedeného v ustanovení § 3 odstavce 3. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p5.s1
| Dále z hlediska systematiky právního řádu byla přesunuta povinnost z účetní legislativy do návrhu tohoto zákona ohledně vládních záruk - platí pro státní fondy, územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí a regionální rady regionů soudržnosti - a projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru - platí pro organizační složky státu, státní fondy, územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí, příspěvkové organizace, veřejné vysoké školy a ústředně řízené veřejné výzkumné instituce. |
| ps2013-049-02-020-014.u2.p6.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p1.s1
| Dámy a pánové, pěkné odpoledne. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p1.s2
| Já vám děkuji, pane ministře. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p2.s1
| Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p2.s2
| Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky [746](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=746&O=7)/1 a 746/2. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p2.s3
| Prosím, aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru poslanec Roman Procházka a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. |
| ps2013-049-02-020-014.u3.p2.s4
| Prosím, pane poslanče. |
| ps2013-049-02-020-014.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
| ps2013-049-02-020-014.u4.p1.s2
| Vážené kolegyně, kolegové, rozpočtový výbor se tímto zákonem zabýval na své 45. schůzi dne 31. srpna 2016 a přijal usnesení číslo 501, které zní: |
| ps2013-049-02-020-014.u4.p2.s1
| Po rekapitulaci zpravodaje poslance Procházky a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona o sběru vybraných údajů pro účely monitorování a řízení veřejných financí schválila bez připomínek; |
| ps2013-049-02-020-014.u4.p2.s2
| za druhé zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky, což tímto činím. |
| ps2013-049-02-020-014.u4.p3.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s1
| Já vám také děkuji. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu a táži se, kdo se do ní hlásí. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s3
| Nikoho nevidím. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s4
| Jestli je tomu tak, končím obecnou rozpravu. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s5
| Táži se na případná závěrečná slova pana zpravodaje nebo pana navrhovatele. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s6
| Není tomu tak. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s7
| Zahajuji tedy podrobnou rozpravu a táži se, kdo z poslankyň a poslanců se hlásí do podrobné rozpravy. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s8
| Nikdo se nehlásí, v tom případě končím podrobnou rozpravu. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s9
| I zde se táži pana navrhovatele nebo zpravodaje, zda chcete závěrečná slova. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s10
| Není tomu tak. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p1.s11
| V tom případě končím druhé čtení tohoto návrhu. |
| ps2013-049-02-020-014.u5.p2.s1
| Otevírám další bod dnešního jednání a tím je |
