ps2013-048-06-004-224.u1.p1.s1
224 . ps2013-048-06-004-224.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 253 / 2008 Sb . , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 752 / - druhé čtení ps2013-048-06-004-224.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš . ps2013-048-06-004-224.u1.p2.s2
Prosím , pane místopředsedo , máte slovo . ps2013-048-06-004-224.u1.p2.s3
Prosím , pane ministře . ps2013-048-06-004-224.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-048-06-004-224.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , dovolte , abych tady stručně připomenul , že hlavním cílem tohoto návrhu je transpozice nové směrnice Evropské unie proti praní peněz a financování terorismu , která byla přijata v květnu 2015 . ps2013-048-06-004-224.u2.p1.s3
Implementační lhůta je červen 2017 . ps2013-048-06-004-224.u2.p1.s4
Nicméně v souvislosti s teroristickými útoky vyzvala Evropská komise ve svém akčním plánu pro zesílení boje proti financování terorismu , aby ji státy implementovaly nejpozději do konce roku 2016 . ps2013-048-06-004-224.u2.p2.s1
Hlavními změnami v systému opatření proti praní peněz a financování terorismu jsou : zavedení principu hodnocení rizik do všech stupňů systému boje proti praní peněz a financování terorismu , snížení částky hotovostní platby , při níž musí každý podnikatel identifikovat svého klienta , zahrnutí téměř všech druhů provozovatelů hazardních her mezi povinné osoby a v neposlední řadě zřízení rejstříku skutečných majitelů právnických osob . ps2013-048-06-004-224.u2.p3.s1
Ještě bych rád krátce zareagoval na diskusi , která probíhala v rámci prvního čtení , konkrétně na problematiku politicky exponovaných osob . ps2013-048-06-004-224.u2.p3.s2
Politicky exponovanou osobou je osoba ve významné veřejné funkci s celostátním nebo regionálním významem , což pochopitelně není běžný úředník , byť na stranickém sekretariátu nebo na ministerstvu . ps2013-048-06-004-224.u2.p3.s3
V příslušném ustanovení návrhu uvedený výčet funkcí je demonstrativní a je zde uveden pouze pro základní orientaci , přičemž musí zohledňovat mezinárodní přesah této definice . ps2013-048-06-004-224.u2.p3.s4
Předkladatel vzhledem ke komplikovanosti této problematiky předpokládá vydání metodického pokynu vycházejícího z Giddens FATF , ve kterém bude přesněji a podrobněji specifikováno , které konkrétní funkce jsou tímto ustanovením pokryty . ps2013-048-06-004-224.u2.p3.s5
V této metodice je možné zohlednit rovněž připomínky , které zazněly v rámci prvního čtení . ps2013-048-06-004-224.u2.p4.s1
Rozpočtový výbor jako garanční návrh doporučil ke schválení . ps2013-048-06-004-224.u2.p4.s2
Dovoluji si vás proto požádat o podporu návrhu při dalším projednávání . ps2013-048-06-004-224.u2.p4.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-048-06-004-224.u3.p1.s1
Já děkuji panu ministrovi . ps2013-048-06-004-224.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu . ps2013-048-06-004-224.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisk 752 / 1 a 2 . ps2013-048-06-004-224.u3.p1.s4
Nyní prosím zpravodaje rozpočtového výboru pana poslance Karla Fiedlera , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a odůvodnil případné pozměňovací návrhy . ps2013-048-06-004-224.u3.p1.s5
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-048-06-004-224.u4.p1.s1
Dobrý den . ps2013-048-06-004-224.u4.p1.s2
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-048-06-004-224.u4.p1.s3
Po zprávě předkladatele , která byla poměrně kompaktní a sdělila vše podstatné a potřebné k této novele , kterou projednáváme , mohu sdělit to , že i na půdě rozpočtového výboru , který projednával tento sněmovní tisk jako garanční výbor , nebyly zásadní připomínky a výhrady k tomuto , a předložené pozměňovací návrhy , které byly doručeny rozpočtovému výboru , podpořil . ps2013-048-06-004-224.u4.p1.s4
V tuto chvíli jsou k tomuto sněmovnímu tisku 752 kromě pozměňovacích návrhů , které doporučil rozpočtový výbor , v systému evidovány tři pozměňovací návrhy . ps2013-048-06-004-224.u4.p1.s5
Uvidíme , zda v rozpravě padne nějaký další . ps2013-048-06-004-224.u4.p2.s1
Všechny tři pozměňovací návrhy , které naleznete v systému , jsou víceméně upřesňující texty , které zpřesňují výklad jednotlivých odstavců zákona tak , aby nedocházelo k nejasnému výkladu , nebo jsou na bázi legislativně technických poznámek . ps2013-048-06-004-224.u4.p2.s2
Předpokládám , že k těmto pozměňovacím návrhům budou přednesena stanoviska a odůvodnění v podrobné rozpravě . ps2013-048-06-004-224.u4.p2.s3
Prozatím děkuji . ps2013-048-06-004-224.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-048-06-004-224.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásila paní poslankyně Dana Váhalová . ps2013-048-06-004-224.u5.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-048-06-004-224.u6.p1.s1
Dobré dopoledne , vážené kolegyně , kolegové , vážený pane předsedající , vážená vládo . ps2013-048-06-004-224.u6.p1.s2
Velmi vítám projednávání tohoto vládního návrhu zákona . ps2013-048-06-004-224.u6.p1.s3
V průběhu několika zasedání Parlamentního shromáždění Rady Evropy se na mne jako na vedoucí české parlamentní delegace obrátil výkonný tajemník Moneyval , výboru Rady Evropy , který se zabývá bojem proti praní špinavých peněz a proti financování terorismu . ps2013-048-06-004-224.u6.p1.s4
Informoval mě o skutečnosti , že téměř všechny jurisdikce kriminalizují financování terorismu jako zvláštní trestný čin a Česká republika patří jako jediná evropská země na seznam zemí s nedostatečnými opatřeními v boji proti financování terorismu . ps2013-048-06-004-224.u6.p2.s1
Výbor pro hodnocení opatření na zabránění praní špinavých peněz a financování terorismu Moneyval se rozhodl uskutečnit v červnu návštěvu České republiky . ps2013-048-06-004-224.u6.p2.s2
V rámci této návštěvy se uskutečnil dialog mezi zástupci Moneyvalu ohledně implementace doporučení z posledního hodnocení České republiky z roku 2011 . ps2013-048-06-004-224.u6.p2.s3
Setkali se s ministrem spravedlnosti Pelikánem , zástupcem Nejvyššího státního zastupitelství včetně nejvyššího státního zástupce Pavla Zemana , s představiteli (představitelem?) finančního analytického útvaru , který vede českou delegaci při výboru Moneyval a na půdě parlamentu s předsedou ústavně právního výboru Jeronýmem Tejcem . ps2013-048-06-004-224.u6.p2.s4
Obsahem jednání byla především novela trestního zákoníku , konkrétně kriminalizace financování terorismu v českém zákoníku . ps2013-048-06-004-224.u6.p3.s1
Jak jsem uvedla v úvodu , mezinárodní mezivládní organizace Finanční akční výbor označil Českou republiku jako jedinou evropskou zemi na seznamu zemí s nedostatečnými opatřeními v boji proti financování terorismu . ps2013-048-06-004-224.u6.p4.s1
Věřím , že tato novela přispěje také k plnění doporučení výboru Moneyval Rady Evropy z jeho čtvrté hodnoticí zprávy o uplatňování opatření proti praní špinavých peněz a financování terorismu v České republice a naše země již nebude na seznamu zemí s nedostatečnými opatřeními v boji s financováním terorismu . ps2013-048-06-004-224.u6.p4.s2
Chtěla bych upozornit , že opatření , která by následovala vůči České republice při neplnění doporučení , by měla výrazný vliv na posuzování rizikovosti a důvěryhodnosti naší země ze strany zahraničních společností a investorů . ps2013-048-06-004-224.u6.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s1
Já děkuji paní poslankyni . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s3
Pokud nikdo takový není , obecnou rozpravu končím . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova pana ministra , případně pana zpravodaje . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s5
Není zájem . ps2013-048-06-004-224.u7.p1.s6
Neeviduji návrh na vrácení zákona garančnímu výboru k novému projednání . ps2013-048-06-004-224.u7.p2.s1
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan zpravodaj Karel Fiedler . ps2013-048-06-004-224.u7.p2.s2
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-048-06-004-224.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-048-06-004-224.u8.p1.s2
Já krátce zdůvodním dva pozměňovací návrhy , které jsou do systému nahrány . ps2013-048-06-004-224.u8.p2.s1
První pozměňovací návrh , který je v systému pod číslem 4692 . ps2013-048-06-004-224.u8.p2.s2
Tak jak jsem vlastně řekl již ve svém úvodním slově , jedná se víceméně o zpřesňující termíny a upravení zákona tak , aby navazovaly na sebe jednotlivé odstavce . ps2013-048-06-004-224.u8.p2.s3
Zákonem č . 161 / 2016 Sb . byly do ustanovení podle § 11 zákona o soudních poplatcích doplněny odstavce 7 a 8 , a proto musí být nově vkládaný odstavec označen jako odstavec 9 . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s1
Další změna - odůvodnění . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s2
Předmětná změna je nutná zejména z toho důvodu , že evidence skutečných majitelů není veřejným rejstříkem , avšak pro potřeby zákona o soudních poplatcích je třeba na ni tak nahlížet . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s3
Uvedené umožní také stanovit poplatek za zápis prováděný notářem v návaznosti na položku 39 sazebníku poplatků . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s4
Navrhované ustanovení má předobraz v návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 89 / 2012 Sb . , občanský zákoník a další související zákony , sněmovní tisk 642 . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s5
A jím se vkládá i § 16 a . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s6
Proto nové ustanovení navrhuje označit jako § 16 b . ps2013-048-06-004-224.u8.p3.s7
Čili tímto se hlásím k pozměňovacímu návrhu , který je v systému pod číslem 4692 . ps2013-048-06-004-224.u8.p4.s1
A ještě pozměňovací návrh , který je v systému pod číslem 4696 , kde se jedná o vypuštění čl . 1 v bodu 134 . ps2013-048-06-004-224.u8.p4.s2
Je to z toho důvodu , že zákon 188 / 2006 , tj . doprovodný zákon k zákonu o hazardních hrách a zákonu o dani z hazardních her , obsahuje nové znění § 35 odst . 1 písm . b ) zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu . ps2013-048-06-004-224.u8.p4.s3
Novelizační bod 134 se tak stal nadbytečným , neboť změny v něm jsou obsažené v novele přijaté zákonem č . 188 . ps2013-048-06-004-224.u8.p4.s4
Tímto se tedy hlásím k pozměňovacímu návrhu , který je v systému pod č . 4696 . ps2013-048-06-004-224.u8.p4.s5
Děkuji . ps2013-048-06-004-224.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-048-06-004-224.u9.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do podrobné rozpravy . ps2013-048-06-004-224.u9.p1.s3
Pan poslanec Klaška . ps2013-048-06-004-224.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-048-06-004-224.u10.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové . ps2013-048-06-004-224.u10.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážená vládo , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych se přihlásil k pozměňujícímu návrhu , který jsem zadal do systému pod číslem sněmovního dokumentu 4695 a který reaguje na podle mého názoru malou nedokonalost , a to kolizi se čtvrtou směrnicí AML , podle níž mají členské státy zajistit , aby informace o skutečném vlastnictví byly vždy k dispozici i dalším osobám nebo organizacím , které můžou prokázat oprávněný zájem . ps2013-048-06-004-224.u10.p1.s3
Tyto osoby mají mít podle čtvrté směrnice AML přístup přinejmenším k informacím o jméně , měsíci a roku narození , státní příslušnosti a zemi bydliště konečného majitele a o povaze a rozsahu skutečné držené účasti . ps2013-048-06-004-224.u10.p2.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do podrobné rozpravy . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s3
Nikoho takového nevidím . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s4
Končím tedy podrobnou rozpravu . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s5
Ptám se na závěrečná slova pana ministra , příp . pana zpravodaje . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s6
Není zájem . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s7
Neeviduji také návrh na vrácení či zkrácení lhůty . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s8
Končím druhé čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-048-06-004-224.u11.p1.s9
Děkuji panu ministrovi i panu zpravodaji . ps2013-048-06-004-224.u11.p2.s1
Pan ministr si však ještě místo ponechá (místopředseda Babiš však odchází) , protože dalším bodem našeho jednání je
