ps2013-047-05-004-009.u12.p5.s6
A vrcholem všeho je , když je opoziční návrh , a nedej bože , aby ho někdo podpořil . ps2013-047-05-004-009.u12.p6.s1
A já bych chtěl požádat pana ministra a jeho tým , aby ten pozměňovací návrh posuzovali bez té optiky , zda přichází z koaličních , nebo opozičních lavic . ps2013-047-05-004-009.u12.p6.s2
Aby se zkusil podívat . ps2013-047-05-004-009.u12.p6.s3
Zjednodušeně řečeno , nabízím tady pomocnou ruku v té debatě . ps2013-047-05-004-009.u12.p7.s1
V čem spočívá ten jiný přístup než dosavadní návrhy na regulaci ? ps2013-047-05-004-009.u12.p7.s2
Spočívá v tom , že stanovuje výši odkupného . ps2013-047-05-004-009.u12.p7.s3
Počítá také s tím pětiletým obdobím a říká , že za každý měsíc se může snížit odkupné pouze o 1 / 60 celkových pořizovacích nákladů pojistitele v souvislosti s pojištěním . ps2013-047-05-004-009.u12.p7.s4
To je něco jiného než 1 / 60 z odměny , kterou dostává zprostředkovatel . ps2013-047-05-004-009.u12.p8.s1
A nyní zkusím tento návrh trochu podrobněji odůvodnit . ps2013-047-05-004-009.u12.p8.s2
Ten původní návrh , jak už jsem říkal , předložený Ministerstvem financí , sněmovní tisk 751 , upravuje vztah dvou profesionálních , nebo obchodních stran , to znamená pojišťovny a zprostředkovatelů , bez přímého efektu a dopadu na užitek spotřebitele . ps2013-047-05-004-009.u12.p8.s3
Podle našeho názoru jde o zásah do svobody podnikání , který není přiměřený účelu ani sledovaným cílům , a navíc navržené znění není zcela srozumitelné , když se podíváte na § 21 písm . f ) odst . 1 . ps2013-047-05-004-009.u12.p8.s4
Taky v tomto paragrafu navrhuji mírnou změnu , kterou pak zdůvodním . ps2013-047-05-004-009.u12.p8.s5
To znamená , že i v tomto ohledu platí , že z obecného požadavku maximální ochrany spotřebitele nelze dovodit požadavek na cenovou regulaci ve vztahu mezi dvěma obchodními nebo profesionálními podnikatelskými subjekty . ps2013-047-05-004-009.u12.p9.s1
Proto ten pozměňovací návrh omezuje regulaci pouze na oblast pořizovacích nákladů pojišťoven , které jsou uplatňovány vůči vkladům zákazníků v rezervotvorném pojištění , a mají tak primární a přímý vliv na velikost vyplaceného odkupného . ps2013-047-05-004-009.u12.p9.s2
Platí - li teze , že problémem životního pojištění je přepojišťování rezultující z nízké hodnoty odkupného vyplaceného zákazníkům , je klíčová právě oblast regulace pořizovacích nákladů , protože to je nejobjemnější položka , která odkupné v prvních letech snižuje . ps2013-047-05-004-009.u12.p9.s3
Regulace provizí je v tom případě redundantní , neboli chcete - li , ať používám česká slova , zbytečná , neboť jsou - li redukovány samotné pořizovací náklady , je dosaženo toho cíle úpravy , tedy eliminace situace , kdy je zákazníkovi vyplaceno nízké či nulové odkupné . ps2013-047-05-004-009.u12.p9.s4
Návrh v tomto kontextu koresponduje například s úpravou v německé legislativě , která se koncentruje právě na oblast nákladů , a nikoliv na dílčí položky těchto nákladů , jimiž jsou například získatelské provize . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s1
Náklady pojišťoven totiž tvoří dominantní část poplatků , které klient v rezervotvorné složce pojištění hradí , jak ukazuje graf níže . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s2
Kdo chcete , pak si ten graf můžete prohlídnout ve sněmovním dokumentu , v kterém je ten pozměňující návrh předložen . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s3
Distribuční náklady spojené s činností zprostředkovatelů jsou tak v kontextu celkové nákladovosti naopak marginální . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s4
Když se na ten graf podíváme , tak celkové náklady jsou - 80 % jsou náklady pojišťoven a pouze 13 % náklady zprostředkovatelů . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s5
A právě z tohoto důvodu by měla úprava sledovat primárně regulaci vztahu mezi pojišťovnou a spotřebitelem , je - li záměrem vůbec do této oblasti zasahovat , a nikoliv regulovat a upravovat zákonem obchodní vztah mezi pojišťovnou a zprostředkovatelem . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s6
Lze namítnout , že i regulace pořizovacích nákladů je v tomto ohledu jen částečně efektivní , neboť skutečně účinnou by byla pouze regulace celkových nákladů rezervotvorného pojištění . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s7
Ale i tak je to navržené řešení , které tady zdůvodňuji a předkládám z pohledu tržních vztahů vyváženější a efektivnější než předkladatelem navržená regulace získatelských provizí . ps2013-047-05-004-009.u12.p10.s8
Proto si myslím , že je to lepší , a tento pozměňovací návrh skutečně chrání práva spotřebitele a netváří se jako rozhodčí v tom běžném obchodním zápase mezi pojišťovnou a zprostředkovateli . ps2013-047-05-004-009.u12.p11.s1
Současně ten pozměňovací návrh obsahuje , jak už jsem říkal , úpravu navrhovaného § 21 f odst . 1 , kdy se navrhuje vypustit jeho poslední věta . ps2013-047-05-004-009.u12.p11.s2
Toto ustanovení totiž přináší znejistění ohledně otázky , v jakých případech vzniká právo na odkupné , což by mohlo vést až k absurdnímu závěru , že tomu tak může být u všech druhů pojištění , nebude - li to ve smlouvě výslovně uvedeno . ps2013-047-05-004-009.u12.p11.s3
Ta poslední věta vlastně představuje nepřímou novelu občanského zákoníku , přičemž takový postup je z hlediska tvorby základních principů novotvorby jen obtížně akceptovatelný . ps2013-047-05-004-009.u12.p12.s1
Ještě jednou žádám pana ministra financí - on mě sice celou dobu neposlouchá , ale snad si jeho spolupracovníci přečtou stenozáznam - žádám o to , aby tento návrh posuzovali podle obsahu , a ne podle toho , že to přednesl opoziční poslanec . ps2013-047-05-004-009.u12.p12.s2
Děkuji za profesionální odpovědné posouzení tohoto pozměňovacího návrhu . ps2013-047-05-004-009.u13.p1.s1
Děkuji a prosím pana poslance Šincla . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s1
Pane předsedo , děkuji . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s2
Chtěl bych ocenit vystoupení mého předřečníka . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s3
Je vidět , že se alespoň někdo v téhle Poslanecké sněmovně věnuje zákonu o pojišťovacích zprostředkovatelích , nejsem to tedy jenom já . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s4
Bylo vidět , že to má už kolega Stanjura dosti nastudováno a má k tomu nějaký svůj názor . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s5
Opravdu to oceňuji . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s6
Ono to v tom vystoupení trošku vypadalo , jako že to pan Stanjura říká mně . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s7
Že mi to jakoby vysvětluje , díval se pořád na mě . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s8
Měl jsem z toho takový divný , zvláštní pocit , protože já nejsem navrhovatel toho zákona . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s9
Ono kdyby si to někdo přečetl , tak se tam dozví , že navrhovatel tohoto scvrknutého zákona o dvanácti stranách je Ministerstvo financí , které tady reprezentuje pan ministr financí . ps2013-047-05-004-009.u14.p1.s10
To jenom jako abychom si ujasnili , kdo je předkladatel a že ten , kdo to předkládá , není - a to je vzkaz pro pojišťovací zprostředkovatele celé České republiky - že to nejsem opravdu já , ale je to tedy pan ministr financí Andrej Babiš . ps2013-047-05-004-009.u14.p2.s1
Chtěl bych tedy ještě sdělit , že jako zpravodaj jsem se snažil vždy držet věcného tématu , ale existuje pár otázek , které si dle mého názoru je dobré vysvětlit , a proto jsem se přihlásil jako obyčejný poslanec do obecné rozpravy . ps2013-047-05-004-009.u14.p2.s2
Chci zdůraznit , že to není nic osobního , a doufám , že se to , co tady řeknu , nikoho teď nedotkne . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s1
Jak jsem již - hlavně tedy vážení poslanci , myslím tím vážené poslance hnutí ANO . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s2
Jak jsem již v roli zpravodaje uvedl , daný návrh obsahuje regulaci odměn za zprostředkování životního pojištění - a to jak rezervotvorného , tak i rizikového , zdůrazňuji . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s3
Proč o tom mluvím ? ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s4
Nevím , zdali to pan ministr ví , ale tento návrh , který zde on předložil , to je sněmovní tisk 751 , je totiž z 90 % obsahově stejný jako ten návrh , který jsem předložil v minulém roce já a z kterého pan ministr usoudil , že jsem zlobbovaný pojišťovnami , a kvůli kterému téměř před rokem neváhal použít svých velice netradičních metod , kdy před řadou svědků v této budově vytahoval ze složky s mým jménem nepravdivé informace o mé historii . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s5
Kvůli kterému neváhal zjišťovat informace o mé rodině a jejích majetkových poměrech . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s6
A že mě řídí lidé , jako je Radek Pokorný a nějaká paní Kleslová , které jsem v životě , opravdu do dneška v životě neviděl . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s7
Nechtěl jsem zde otvírat staré koaliční rány a jen jsem v tichosti doufal , že se někdy pan ministr omluví a uvědomí si , že by se takto opravdu chovat neměl . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s8
Myslel jsem si , že na mě zapomněl . ps2013-047-05-004-009.u14.p3.s9
Bohužel jsem se mýlil . ps2013-047-05-004-009.u14.p4.s1
Minulý týden 25 . 5 . na ČT 24 jste mě opět , pane ministře , veřejně pomluvil , když jste tvrdil , že jsem předložil nějaký zlobbovaný návrh . ps2013-047-05-004-009.u14.p4.s2
Tuto vaši mantru o zlobbovaném návrhu zopakoval tentýž den i váš místopředseda poslanec Jan Volný v pořadu Události , komentáře večer v 10.10 hodin . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s1
Pane ministře , dlouho jsem přemýšlel , co vás vede k tomu , že neustále v médiích opakujete , že jsem zlobbovaný pojišťovnami a že předkládám nějaké zlobbované návrhy , když vy dnes v tomto tisku předkládáte z 90 procent téměř stejný návrh jako já v minulém roce . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s2
Obsahuje stejnou myšlenku regulace rezervotvorného i rizikového pojištění a stejnou myšlenku krácení práva na odměnu , jestliže k zániku pojištění dojde v prvních pěti letech jeho trvání jinak než v důsledku pojistné události . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s3
To cituji důvodovou zprávu , která je v tomto textu úplně shodná s mým pozměňovacím návrhem , který jsem podal v minulém roce . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s4
Já tomu opravdu nerozumím . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s5
Když jste byl takový , teď opravdu promiňte všichni , když jste byl takový hrdina před televizními obrazovkami , kamerami minulý týden 25 . 5 . , tak byste mohl být i teď hrdina a tady u toho stolku , u toho pultíku mi odpověděl na otázku , v čem konkrétním jsem zlobbovaný pojišťovnami , když vy , ne já , předkládáte návrh , který je z 90 procent stejný jako můj původní , který jste prohlásil za zlobbovaný . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s6
Tak buď teď lobbujete vy za ty pojišťovny , nebo můj původní návrh , který vás evidentně inspiroval , zlobbovaný nebyl , a v tom případě by se pravděpodobně slušelo se omluvit za to všechno , co se stalo . ps2013-047-05-004-009.u14.p5.s7
Není to tak těžké . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s1
Osobně si myslím , že musí jít o nějaký zvláštní druh posedlosti , které se nejde zbavit , a nutí vás to říkat , stejně jako že všichni kolem kradnú nebo že to byli v Poslanecké sněmovně ti čtyři pět zlodějů . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s2
Já už jsem si na to zvykl , ale situace se postupně zhoršuje . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s3
Dříve jste o mně tvrdil , že jsem zlobbovaný loterijními společnostmi v souvislosti s návrhem pana poslance Fichtnera , a to jen proto , že jsem si dovolil na rozpočtovém výboru navrhnout přerušení na základě vašeho vlastního - zdůrazňuji , vašeho vlastního - doporučení dopisu a vašeho pana náměstka Závodského . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s4
Opravdu tomu nerozumím . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s5
Vy u pojištění předložíte skoro stejný návrh , a já jsem zlobbovaný . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s6
Já přečtu na rozpočtovém výboru vaše doporučení u loterií , a zase jsem zlobbovaný . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s7
Bohužel poslední dobou už svůj okruh tzv . lobbistů a zlých podrazáků rozšiřujete i na další poslance . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s8
V minulosti to byl například pan místopředseda Bartošek a nyní aktuálně jste to rozšířil i na předsedu rozpočtového výboru pana Votavu , jak jsem se dozvěděl opět 25 . 5 . na ČT 24 , kterého jste ve svém televizním vystoupení obvinil , že přišel s návrhem , který znamenal pro daňové poplatníky nižší příjmy o 450 korun ročně . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s9
Nezlobte se , pane ministře , ale to jen dokazuje , jak jste vedle jak ta jedle . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s10
On totiž s žádným takovým návrhem nepřišel a ani nebyl z důvodu nemoci , on totiž nebyl z důvodu nemoci přítomen na jednání rozpočtového výboru . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s11
Takže tento návrh opravdu nepředložil ani o něm nehlasoval . ps2013-047-05-004-009.u14.p6.s12
Já se ho opravdu musím zastat a myslím , že i v tomto případě by si zasloužil za toto vaše vystoupení omluvu . ps2013-047-05-004-009.u14.p7.s1
Já děkuji za poslech . ps2013-047-05-004-009.u14.p7.s2
Děkuji . ps2013-047-05-004-009.u15.p1.s1
Další přihlášky ? ps2013-047-05-004-009.u15.p1.s2
Mám zde jednu faktickou . ps2013-047-05-004-009.u15.p1.s3
Pan předseda Stanjura . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s1
Jenom na vysvětlení . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s2
Ono se velmi špatně mluví k prázdným lavicím . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s3
A v té první řadě , pane poslanče Šincle prostřednictvím pana předsedajícího , vlastně sedíte sám . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s4
Proto vám připadalo , že mluvím k vám . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s5
Kdyby tady byli ti , kteří vás třeba obviňují z lobbingu , tak bych se díval na ně , nebo kdybyste zaujal tradiční místo zpravodaje , ale je zřejmě je příliš náročné chtít po vás , ať sedíte v jedné lavici s panem ministrem financí . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s6
Tomu asi docela rozumím . ps2013-047-05-004-009.u16.p1.s7
Takže neberte to osobně . ps2013-047-05-004-009.u16.p2.s1
Já vám taky předložím v písemné podobě , jak mi ukládá jednací řád , ten svůj pozměňovací návrh a pak se v podrobné rozpravě k němu ještě přihlásím . ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s1
Dále do obecné rozpravy ? ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s2
Nikoho nevidím , takže obecnou rozpravu končím . ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s3
Zeptám se na závěrečná slova ? ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s4
Nikoliv . ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s5
Pan zpravodaj také ne . ps2013-047-05-004-009.u17.p1.s6
Takže otevírám podrobnou rozpravu a prosím pana poslance Stanjuru . ps2013-047-05-004-009.u18.p1.s1
Já se formálně přihlašuji k pozměňovacímu návrhu , který jsem zdůvodnil v obecné rozpravě . ps2013-047-05-004-009.u18.p1.s2
Ten pozměňovací návrh je veden v systému jako sněmovní dokument číslo 4456 . ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s1
Dále do podrobné rozpravy ? ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s2
Pokud se nikdo nehlásí , tak i podrobnou rozpravu končím . ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s3
Závěrečné slovo , pane ministře . ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s4
Není třeba . ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s5
Pan zpravodaj ? ps2013-047-05-004-009.u19.p1.s6
Také ne .
