ps2013-044-10-012-061.u1.p1.s1
61 . ps2013-044-10-012-061.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním ( trestní řád ) , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 753 / - prvé čtení ps2013-044-10-012-061.u1.p2.s1
I tento návrh zákona z pověření vlády uvede pan ministr spravedlnosti Robert Pelikán . ps2013-044-10-012-061.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-044-10-012-061.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-044-10-012-061.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , v tomto případě se jedná o transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014 / 42 / EU , přičemž implementační lhůta je stanovena do dne 4 . 10 . 2016 . ps2013-044-10-012-061.u2.p1.s3
Směrnice se týká zajištění a odčerpání majetku v trestním řízení . ps2013-044-10-012-061.u2.p1.s4
My jsme z větší části byli již dopředu v souladu s tou směrnicí . ps2013-044-10-012-061.u2.p1.s5
Přece ovšem určité zásahy jsou nezbytné . ps2013-044-10-012-061.u2.p2.s1
Jde v prvé řadě o doplnění nového ochranného opatření zabrání části majetku , které lze uložit , pokud pachatel byl uznán vinným úmyslným trestným činem s horní sazbou nejméně čtyři roky nebo vyjmenovanými trestnými činy , snažil se získat nebo získal majetkový prospěch a byly zjištěny další skutečnosti , na jejichž základě má soud za to , že určitý majetek pachatele má původ v trestné činnosti . ps2013-044-10-012-061.u2.p2.s2
Typický je hrubý nesoulad mezi zákonnými příjmy a majetkovými poměry pachatele . ps2013-044-10-012-061.u2.p2.s3
Zároveň potom , to je ten druhý prvek návrhu , se posilují právní záruky zase naopak v případě zajištění movitých věcí , které jsou nástrojem nebo výnosem z trestného činu , tím , že se tam zavádí forma rozhodnutí o zajištění , nebo pro niž se zavádí forma usnesení , proti které je přípustná stížnost , a o té rozhoduje soud . ps2013-044-10-012-061.u2.p2.s4
Čili něco , co dosud nebylo pod takovouto kontrolou soudu , tak se pod ní dostává , což považujeme také za prospěšné . ps2013-044-10-012-061.u2.p3.s1
Děkuji a prosím o podporu . ps2013-044-10-012-061.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi . ps2013-044-10-012-061.u3.p1.s2
Nyní prosím zpravodajku pro prvé čtení paní poslankyni Helenu Válkovou , aby se ujala slova . ps2013-044-10-012-061.u3.p1.s3
Prosím , paní zpravodajko . ps2013-044-10-012-061.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , milé kolegyně , milí kolegové , v podstatě tady bylo řečeno to podstatné , čeho se týká novela . ps2013-044-10-012-061.u4.p1.s2
Pro vaši lepší informovanost myslím , že je třeba upozornit i na to , že některá připomínková místa navrhovala tuto problematiku upravit samostatným zákonem právě s ohledem na její zásadní povahu , protože jde o odčerpávání majetku způsobem , na který náš právní řád zatím není zvyklý , kdybych to vyjádřila takto srozumitelně . ps2013-044-10-012-061.u4.p2.s1
V zásadě jde o dvě fáze . ps2013-044-10-012-061.u4.p2.s2
Tou první je zajišťovací fáze , kdy je účelem takový podezřelý majetek identifikovat a zajistit . ps2013-044-10-012-061.u4.p2.s3
Tím podezřením mám na mysli , že jde o výnos z trestné činnosti nebo nějaký nástroj , který má sloužit ve finanční podobě trestné činnosti . ps2013-044-10-012-061.u4.p2.s4
A druhá fáze , ta už se týká definitivního odčerpání pachateli nebo i jiné osobě na základě pravomocného rozhodnutí . ps2013-044-10-012-061.u4.p2.s5
Takže novela se týká jak příslušných zajišťovacích institucí v rámci trestního řádu , to znamená , že se nově nastavují podmínky , za kterých příslušné orgány činné v trestním řízení rozhodují o zajištění , tak i samozřejmě příslušná ustanovení trestního zákoníku , která musí být doplněna , kdy soud rozhoduje prostřednictvím nového opatření o definitivním odčerpání majetku pachatele . ps2013-044-10-012-061.u4.p3.s1
Já sama bych byla pro samostatný zákon , nicméně právě s ohledem na implementační lhůty je možné to udělat , čili implementovat , už v rámci stanovených časových harmonogramů pouze prostřednictvím novel trestního řádu a trestního zákoníku . ps2013-044-10-012-061.u4.p3.s2
Zákon by měl nabýt účinnosti 1 . října 2016 s výjimkou části osmé , která má nabýt účinnosti až 1 . května 2017 . ps2013-044-10-012-061.u4.p3.s3
Čili praxe bude mít dostatek času se připravit na změnu . ps2013-044-10-012-061.u4.p4.s1
Takže přijetí vládního návrhu podporuji i v této podobě novel trestního řádu a trestního zákona , čili nikoli samostatného zákona . ps2013-044-10-012-061.u4.p4.s2
Nicméně doporučuji zpřesnit znění té novely tak , aby lépe vyjadřovala sledovaný účel a postihovala skutečně výhradně jen takové případy , kdy se zjistí hrubý , nikoli , jak je navrhováno v podstatě , jak já jsem tomu tedy porozuměla ze znění z důvodové zprávy , jakýkoli nepoměr mezi hodnotou majetku a zákonnými příjmy pachatele ve sledovaném období . ps2013-044-10-012-061.u4.p4.s3
To lze například v rámci pozměňovacího poslaneckého návrhu nebo ještě v rámci projednání na ústavněprávním výboru s Ministerstvem spravedlnosti - ostatně to původně v tomto smyslu i předložilo návrh , ale ten byl nějak v Legislativní radě zase pozměněn . ps2013-044-10-012-061.u4.p4.s4
Čili explicitně by zde byl vyjádřen hrubý nepoměr mezi hodnotou majetku a zákonnými příjmy pachatele , což by odpovídalo i znění jiného ustanovení odst . 4 téhož § 102 a , o kterém teď hovořím , to už hrubý nepoměr obsahuje , a judikatura by určitě potom vodítko pro výklad pojmu hrubý poměr brzy nabídla . ps2013-044-10-012-061.u4.p5.s1
Podobně je tomu i ohledně doplnění výčtu osob , u nichž přichází v úvahu zabrání části majetku , to je § 102 a odst . 2 a 3 , o osobu blízkou . ps2013-044-10-012-061.u4.p5.s2
Právě si myslím , že s ohledem na závažnost takového zásahu do vlastnického práva by i v tomto případě bylo namístě požadovat u blízké osoby předchozí vědomí o důvodech takového převedení věci . ps2013-044-10-012-061.u4.p5.s3
Čili aby se prokázalo , že i blízká osoba s ohledem na své poměry a okolnosti celého případu mohla nebo měla vědět o tom , že na ni převádí pachatel část svého majetku právě proto , že ten majetek je získán způsobem nelegálním , například z trestné činnosti . ps2013-044-10-012-061.u4.p6.s1
Takže kdybych to shrnula , rozhodně si myslím , že navrhovanou novelu bychom měli podpořit . ps2013-044-10-012-061.u4.p6.s2
Měla by být postoupena do druhého čtení s tím , že ještě precizace její právě v zájmu lepšího vyjádření , o co nám tady jde , a současně i rozšíření určitého okruhu o osoby blízké , které tam budou výslovně specifikovány , jí prospěje , a proto doufám , že v průběhu druhého čtení ta novela ještě dozná určitých změn . ps2013-044-10-012-061.u4.p6.s3
Ale co do podstaty a hlavního účelu samozřejmě zůstane , pokud ji takto dneska odsouhlasíme , nebo by mohla zůstat a měla zůstat zachována . ps2013-044-10-012-061.u4.p6.s4
Děkuji . ps2013-044-10-012-061.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-044-10-012-061.u5.p1.s2
Otvírám obecnou rozpravu , do které neeviduji žádnou přihlášku . ps2013-044-10-012-061.u5.p1.s3
A pan poslanec Vondráček . ps2013-044-10-012-061.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-044-10-012-061.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-044-10-012-061.u6.p1.s2
Já jenom v rámci debaty velice stručně . ps2013-044-10-012-061.u6.p1.s3
Jedná se o implementaci evropské směrnice a máme tu danou nějakou lhůtu , která uplyne 4 . 10 . 2016 . ps2013-044-10-012-061.u6.p1.s4
Ten zákon tu , pravda , neleží dlouho , leží tu od 29 . března , ale v každém případě bych se přimluvil a budu navrhovat zkrácení lhůty k projednání ve výborech na 30 dnů . ps2013-044-10-012-061.u6.p1.s5
Děkuji . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci a eviduji jeho návrh . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s3
Jestliže nikdo takový není , končím obecnou rozpravu . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova pana ministra , případně paní zpravodajky . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s6
Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s7
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s8
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání ústavněprávnímu výboru jako garančnímu . ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s9
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? ps2013-044-10-012-061.u7.p1.s10
Není tomu tak . ps2013-044-10-012-061.u7.p2.s1
Zahajuji hlasování o přikázání tohoto návrhu ústavněprávnímu výboru jako garančnímu . ps2013-044-10-012-061.u7.p2.s2
Kdo je pro , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-044-10-012-061.u7.p2.s3
Kdo je proti ? ps2013-044-10-012-061.u7.p3.s1
Je to hlasování číslo 443 , přihlášeno je 158 poslankyň a poslanců , pro 137 , proti žádný . ps2013-044-10-012-061.u7.p3.s2
Návrh byl přijat . ps2013-044-10-012-061.u7.p3.s3
Konstatuji , že návrh byl přikázán k projednání ústavněprávnímu výboru jako garančnímu . ps2013-044-10-012-061.u7.p4.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . ps2013-044-10-012-061.u7.p4.s2
Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru ? ps2013-044-10-012-061.u7.p4.s3
Není tomu tak . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s1
V obecné rozpravě zazněl návrh na zkrácení lhůty k projednání podle § 91 odst . 2 a 3 na 30 dnů . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s2
Zahajuji hlasování o zkrácení lhůty na 30 dnů . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s3
Pardon . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s4
Prohlašuji toto hlasování za zmatečné . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s5
Je tu žádost o odhlášení . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s6
Odhlašuji vás všechny . ps2013-044-10-012-061.u7.p5.s7
Prosím , abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami . ps2013-044-10-012-061.u7.p6.s1
Zahajuji hlasování o zkrácení lhůty k projednání na 30 dnů . ps2013-044-10-012-061.u7.p6.s2
Kdo je pro , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-044-10-012-061.u7.p6.s3
Kdo je proti ? ps2013-044-10-012-061.u7.p7.s1
Je to hlasování číslo 445 , přihlášeno je 139 poslankyň a poslanců , pro 76 , proti 17 . Návrh byl přijat . ps2013-044-10-012-061.u7.p8.s1
Konstatuji tedy , že návrh byl přikázán k projednání ústavněprávnímu výboru jako garančnímu a zkrátili jsme lhůtu k projednání na 30 dnů . ps2013-044-10-012-061.u7.p8.s2
Děkuji panu ministrovi i paní zpravodajce a končím prvé čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-044-10-012-061.u7.p9.s1
Dalším bodem našeho jednání je
