ps2013-044-09-004-037.u1.p1.s1
37 . ps2013-044-09-004-037.u1.p1.s2
Návrh poslanců Heleny Langšádlové , Zdeňka Soukupa , Romana Procházky , Josefa Novotného , Jitky Chalánkové , Františka Váchy , Václava Horáčka , Herberta Pavery , Roma Kostřici , Jiřího Koubka a Daniela Korteho na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 40 / 1995 Sb . , o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č . 468 / 1991 Sb . , o provozování rozhlasového a televizního vysílání , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 157 / - druhé čtení ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s1
Paní kolegyně Langšádlová už je přítomna . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s2
Pan kolega Martin Novotný jako zpravodaj hospodářského výboru není . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s3
Hospodářský výbor změnil zpravodaje ? ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s4
Vidím kolegu Berkovce , že je připraven . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s5
Pan kolega Berkovec je za veřejnou správu , ale garančním výborem byl výbor hospodářský . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s6
Pan kolega Novotný . . . ? ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s7
Může kterýkoliv jiný ze zpravodajů sledovat rozpravu . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s8
Máme dostatek zpravodajů , ale samozřejmě stanovisko hospodářského výboru může zaznít . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s9
Pokud není kolega Novotný , požádám kolegu Berkovce , aby sledoval rozpravu jako zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s10
Pokud není kolega Novotný , požádám předsedu výboru , aby jednání výboru odůvodnil . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s11
Ale nyní bych požádal zástupce navrhovatelů paní poslankyni Helenu Langšádlovou , aby uvedla tento tisk ve druhém čtení . ps2013-044-09-004-037.u1.p2.s12
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-044-09-004-037.u2.p1.s1
Hezký podvečer . ps2013-044-09-004-037.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , dovoluji si uvést novelu zákona o regulaci reklamy , která je ve druhém čtení . ps2013-044-09-004-037.u2.p1.s3
Protože od prvního čtení uběhl již rok a půl , dovoluji si krátce připomenout obsah návrhu . ps2013-044-09-004-037.u2.p2.s1
Novela reflektuje nutnost vytvoření legislativní úpravy prozatím neupravené problematiky , a to šíření reklamy zejména v provozovnách a na veřejně přístupných místech pouze v cizím jazyce . ps2013-044-09-004-037.u2.p2.s2
Předkladatel novely zákona o regulaci reklamy nemá v úmyslu šíření reklamy v cizím jazyce v žádném případě zakázat , ale pouze stanovit pro šíření cizojazyčné reklamy zákonné podmínky . ps2013-044-09-004-037.u2.p2.s3
Stávající legislativní stav totiž nedovoluje řešit tuto oblast vydáváním obecně závazné vyhlášky v rámci samostatné působnosti nebo nařízením obce v rámci přenesené působnosti , to znamená , že neumožňuje využít legislativní nástroje na lokální úrovni . ps2013-044-09-004-037.u2.p2.s4
Z tohoto důvodu byl podán návrh na novelu zákona o regulaci reklamy , který nově řeší zmocnění k vydání obecně závazného předpisu obce nařízením , jímž by obec mohla problematiku šíření cizojazyčné reklamy na svém území v provozovnách a na veřejně přístupných místech regulovat individuálně sama dle místních podmínek . ps2013-044-09-004-037.u2.p2.s5
Obec by se sama rozhodla , zda možnost vydání nařízení s cílem regulace šíření reklamy v cizím jazyce využije a v jakém rozsahu . ps2013-044-09-004-037.u2.p3.s1
Samozřejmě že obce se především snaží vždycky s podnikateli dohodnout a měla by to být první forma , ke které by měly přistoupit . ps2013-044-09-004-037.u2.p3.s2
Podle vyjádření Svazu měst a obcí České republiky se problém šíření reklamy pouze v cizím jazyce vyskytuje v řadě měst , a to zejména v pohraničí . ps2013-044-09-004-037.u2.p3.s3
K podpoře návrhu novely zákona o regulaci reklamy se kromě Svazu měst a obcí České republiky připojili i představitelé zejména hl . města Prahy , Karlových Varů , Hradce Králové , Přerova , Havířova , Děčína , Jihlavy a Mariánských Lázní . ps2013-044-09-004-037.u2.p4.s1
Navrhovaná právní úprava v žádném případě nezakazuje ani neomezuje komerční projevy reklamy , rovněž se nejedná o omezování svobody projevu nebo svobody podnikání zákazem šíření reklamy v cizím jazyce , ale pouze o stanovení zákonných podmínek jejího šíření současně s významově totožným českým textem . ps2013-044-09-004-037.u2.p4.s2
Naopak tím , že bude u cizojazyčné reklamy uveden i totožný český text , může dojít u některých podnikatelů i k rozšíření počtu zákazníků o české občany . ps2013-044-09-004-037.u2.p5.s1
Na jednání hospodářského výboru , který je garančním výborem , byl přijat dne 4 . 9 . 2015 pozměňovací návrh , který jsem předložila za předkladatele . ps2013-044-09-004-037.u2.p5.s2
Tento pozměňovací návrh reflektuje aktuální podobu zákona o regulaci reklamy , který byl v době projednávání sněmovního tisku 157 pozměněn vládní novelou , sněmovní tisk 363 , jež prošla v legislativním procesu dříve než náš návrh . ps2013-044-09-004-037.u2.p5.s3
Dále pozměňovací návrh reflektuje opodstatněné námitky z vládního stanoviska . ps2013-044-09-004-037.u2.p5.s4
Prosím o podporu zmíněného pozměňovacího návrhu přijatého hospodářským výborem při projednávání třetího čtení . ps2013-044-09-004-037.u2.p6.s1
Návrh zákona projednal dne 7 . 10 . 2015 i výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj , kde byl schválen . ps2013-044-09-004-037.u2.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-044-09-004-037.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Heleně Langšádlové . ps2013-044-09-004-037.u3.p1.s2
Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu , iniciativně tento návrh projednal výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-044-09-004-037.u3.p1.s3
Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 157 / 2 až 5 . ps2013-044-09-004-037.u3.p1.s4
Prosím tedy , aby se slova ujal předseda hospodářského výboru namísto zpravodaje Martina Novotného a informoval nás o projednání v hospodářském výboru , případně pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2013-044-09-004-037.u3.p1.s5
Pane předsedo , máte slovo . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s2
Hospodářský výbor projednal tento poslanecký návrh a vydal k němu usnesení ze dne 2 . září 2015 . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s3
Toto usnesení je uloženo jako sněmovní tisk 157 / 4 . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s4
Má asi dvě stránky . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s5
Obsahuje pozměňovací návrh paní poslankyně Langšádlové . ps2013-044-09-004-037.u4.p1.s6
Pokud byste měli zájem , tak tyto dvě stránky , které přesně popisují pozměňovací návrh , mohu přečíst , ale jinak odkazuji na sněmovní tisk 157 / 4 . ps2013-044-09-004-037.u5.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-044-09-004-037.u5.p1.s2
Prosím , aby se nyní slova ujal zpravodaj pro veřejnou správu a regionální rozvoj pan poslanec Stanislav Berkovec a informoval nás o projednání návrhu ve výboru . ps2013-044-09-004-037.u5.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-044-09-004-037.u6.p1.s1
Děkuji . ps2013-044-09-004-037.u6.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážený pane ministře , vážené dámy poslankyně , vážení páni poslanci , přeji vám příjemný podvečer . ps2013-044-09-004-037.u6.p1.s3
Dovolte , abych vás seznámil s usnesením č . 135 , ke kterému dospěl výbor pro veřejnou a regionální rozvoj na své 30 . schůzi 7 . října 2015 . ps2013-044-09-004-037.u6.p2.s1
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 30 . schůzi po informaci přednesené paní Mgr . Helenou Langšádlovou , poslankyní Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky , a po zpravodajské zprávě Mgr . Stanislava Berkovce a po rozpravě přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 157 projednat a schválit v předloženém znění . ps2013-044-09-004-037.u6.p2.s2
Toto usnesení je pod č . 157 / 5 . ps2013-044-09-004-037.u6.p3.s1
Děkuji za vaši vzácnou pozornost a také za podporu této novely zákona o regulaci reklamy . ps2013-044-09-004-037.u6.p3.s2
Děkuji . ps2013-044-09-004-037.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Berkovcovi . ps2013-044-09-004-037.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , vidím pana předsedu klubu ODS Zbyňka Stanjuru . ps2013-044-09-004-037.u7.p1.s3
Pane předsedo , máte slovo . ps2013-044-09-004-037.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-044-09-004-037.u8.p1.s2
Nedělám to úplně rád , ale já považuji tento návrh zákona za úplně zbytečný . ps2013-044-09-004-037.u8.p1.s3
Velmi často kritizuji vládní návrhy zákona , které považuji za zbytečné , a v tomto případě i tento návrh zákona považuji za zcela zbytečný . ps2013-044-09-004-037.u8.p1.s4
Jestli má být úmyslem tohoto zákona bojovat s ruskými nápisy v Karlových Varech , což si myslím , že ano , možná se pletu , tak si myslím , že tu nevolíme dobrou formu , a už vůbec ne zákonnou . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s1
Jestli říkáme , a my jako pravicová strana říkáme , že to je především věc toho podnikatele , té firmy , toho živnostníka nebo velké společnosti , jakou formu reklamy volí , jaký jazyk pro tu svou reklamu volí , tak si myslím , že se toho máme držet a nemáme to regulovat zákonem . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s2
Jinak je to podle mého názoru zbytečný byrokratický zásah do podnikání . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s3
A pokud se někomu nelíbí , a já to chápu , že se to nedočte v češtině , co v tom obchodě nebo v restauraci nabízejí , ať tam nechodí . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s4
Dá se hlasovat tím , že tam neutrácím své peníze . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s5
Takhle jednoduché to prostě je . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s6
A mně to přijde jako zbytečné . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s7
Možná by nám ti , kteří obhajují tento návrh zákona , řekli , co se vlastně stane , když to schválíme , v čem bude ten život lepší . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s8
Já si myslím , že úplně v ničem . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s9
Možná na základě toho budou města přijímat vyhlášky a bude to někdo chodit kontrolovat a budou nějaké sankce . ps2013-044-09-004-037.u8.p2.s10
Já tomu úplně nerozumím . ps2013-044-09-004-037.u8.p3.s1
Když to vezmeme naopak , když naši občané vycestují do zahraničí , a vůbec do lokalit , kam jezdí poměrně dost Čechů , tak vždycky přivítají , pokud tam dostanou nějakou informaci v českém jazyce . ps2013-044-09-004-037.u8.p3.s2
Samozřejmě ti , kteří nejsou jazykově vybavení , a že jich není málo . ps2013-044-09-004-037.u8.p3.s3
A my najednou říkáme , že chceme podporovat turistický ruch , chceme , aby k nám jezdili , a současně říkáme : No dobře , no ale ta reklama bude v českém jazyce . ps2013-044-09-004-037.u8.p3.s4
Já vím , že takhle úplně není , ale vždycky ty začátky jsou takové umírněné a pak se to stupňuje , ty požadavky . ps2013-044-09-004-037.u8.p3.s5
Tak já prostě musím dát návrh na zamítnutí ve třetím čtení . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s1
Možná budeme v menšině , ale skutečně je to zbytečný návrh zákona , který podle mě do naší legislativy nepatří . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s2
A pokud chceme , aby se to nějak změnilo , tak říkám , tak ať změní spotřebitelé a zákazníci své chování , a myslím , že podnikatelé se přizpůsobí , když zjistí , že pokud jim jejich zákazníci nerozumí , tak tam logicky nechodí , nenakupují a neutrácejí své peníze . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s3
To je mnohem lepší cesta než přijímat návrh zákona o regulaci reklamy . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s4
Ale (nesrozumitelné) novela zákona o regulaci reklamy v jiném než českém jazyce . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s5
Co jiného to je než takhle . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s6
Takže když tak aspoň nazývejme věci pravými jmény . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s7
Říkáte někteří , že se vám to nelíbí , já to třeba částečně sdílím , ale nemyslím si , že k tomu potřebujeme zákon . ps2013-044-09-004-037.u8.p4.s8
To skutečně ne . ps2013-044-09-004-037.u8.p5.s1
Takže přestože bych měl ctít nějakou opoziční loajalitu , tak mi to nedá , abych tento návrh nepřednesl , a se svými kolegy , zejména s TOP 09 , abych se o tento návrh zákona urputně přel , protože si myslím , že pravdu máme my a ne oni . ps2013-044-09-004-037.u8.p5.s2
Děkuji . ps2013-044-09-004-037.u9.p1.s1
Ještě faktická poznámka pana poslance Pilného , potom paní navrhovatelka . ps2013-044-09-004-037.u9.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-044-09-004-037.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-044-09-004-037.u10.p1.s2
Já bych se chtěl připojit k názoru pana poslance Stanjury také z toho důvodu , že Česká republika je na 27 . místě z 28 . zemí v eGovernmentu . ps2013-044-09-004-037.u10.p1.s3
Jeden z důvodů , proč to tak je - vytváříme legislativní špagety , novely novel , a přijímáme zákony , které jsou naprosto zbytečné . ps2013-044-09-004-037.u10.p1.s4
Pokud cílem tohoto zákona je omezit ruskou reklamu v Karlových Varech , považuji to za výstřel z kanonů na vrabce , který ho ani netrefí . ps2013-044-09-004-037.u10.p1.s5
Děkuji . ps2013-044-09-004-037.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-044-09-004-037.u11.p1.s2
Paní poslankyně Langšádlová za navrhovatele . ps2013-044-09-004-037.u12.p1.s1
Já jenom velmi krátce . ps2013-044-09-004-037.u12.p1.s2
Je bezpochyby to , že kdyby byly jiné cesty , jak by to města mohla řešit - ano , je to připraveno ve spolupráci s Karlovými Vary , ale také to podpořila řada dalších měst , kde i vy máte zastoupení . ps2013-044-09-004-037.u12.p1.s3
A kdyby ta města dokázala vlastně tuto situaci , kdy tam na mnoha ulicích už nejsou jiné než cizojazyčné nápisy , řešit sama a kdyby podnikatelé byli vstřícní v přirozeném řešení , přirozené dohodě , tak bych rozhodně něco podobného nenavrhovala . ps2013-044-09-004-037.u12.p1.s4
Nejedná se o žádné plošné řešení , nejedná se o nějakou legislativu , která by měla dopad celostátní . ps2013-044-09-004-037.u12.p1.s5
Tam opravdu jenom v těch případech , kde se situace poněkud vymkla z ruky , jenom v těch případech , kde ta obec vidí , že není jiné řešení , tak ano , měla by rada možnost vydat nařízení .
