ps2013-044-09-003-040.u1.p1.s1
40 . ps2013-044-09-003-040.u1.p1.s2
Návrh poslanců Soni Markové , Stanislava Grospiče , Stanislava Mackovíka , Miroslava Opálky a Josefa Šenfelda na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 393 / - druhé čtení ps2013-044-09-003-040.u1.p2.s1
Požádám paní poslankyni Soňu Markovou a paní poslankyni Pavlínu Nytrovou , to je za navrhovatele a zpravodajku . ps2013-044-09-003-040.u1.p2.s2
Žádám paní kolegyni Markovou , aby se ujala svého úvodního slova ve druhém čtení . ps2013-044-09-003-040.u1.p2.s3
Prosím , paní kolegyně , máte slovo . ps2013-044-09-003-040.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane místopředsedo . ps2013-044-09-003-040.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , opět máme před sebou návrh Komunistické strany Čech a Moravy , návrh zákona , kterým se mění zákon č . 262 / 2006 Sb . , zákoník práce . ps2013-044-09-003-040.u2.p1.s3
Je to tedy návrh zákona na zrušení tzv . karenční lhůty , tedy aby se zaměstnancům vrátily první tři dny náhrady mzdy v době nemoci . ps2013-044-09-003-040.u2.p1.s4
To si dlouhodobě přejí všichni zaměstnanci a i rozumná část zaměstnavatelů . ps2013-044-09-003-040.u2.p2.s1
Přiznám se , že nerozumím nevstřícnému stanovisku vlády , která se tak trochu ohání tu nutnou shodou v tripartitě , tu vlastním , samozřejmě lepším návrhem . ps2013-044-09-003-040.u2.p2.s2
Tato situace ale trvá již třetí rok . ps2013-044-09-003-040.u2.p2.s3
Ani aktuální prosazování tzv . sick days , tedy možnost zůstat doma po určitý počet dnů v roce , většinou jsou to tři až pět dnů , bez újmy na platu nebo nutnosti brát si dovolenou , není podle našeho názoru řešením . ps2013-044-09-003-040.u2.p2.s4
Tento institut , který je doposud pouze dobrovolný , může být maximálně doplňkem zrušení karenční lhůty . ps2013-044-09-003-040.u2.p3.s1
Komunistická strana Čech a Moravy podala před více než rokem 26 . ledna 2015 vládě pomocnou ruku a předložila do Poslanecké sněmovny návrh na zrušení karenční doby . ps2013-044-09-003-040.u2.p3.s2
Při opozičním okénku návrh prošel prvním čtením a odolal návrhům na zamítnutí ze strany kolegů z ODS a TOP 09 . ps2013-044-09-003-040.u2.p3.s3
Při projednávání ve výboru pro sociální politiku v říjnu 2015 pro něj sice nehlasovali ani zástupci a zástupkyně hnutí ANO , ale garanční výbor přijetí této novely zákona doporučil . ps2013-044-09-003-040.u2.p3.s4
Byl přijat komplexní pozměňovací návrh , který reagoval na všechny relevantní výtky a v tuto chvíli je legislativně naprosto správně . ps2013-044-09-003-040.u2.p4.s1
Nyní tedy máme další opoziční okénko , v tom únorovém se tak nějak na naše opoziční návrhy nedostalo , a Komunistická strana Čech a Moravy opět usiluje o to , aby tento náš návrh zákona úspěšně prošel i druhým a třetím čtením tak , aby karenční doba , která je takovým reliktem zavedeným neblahým úsporným balíčkem vlády Mirka Topolánka , tedy od 1 . ledna 2008 , kdy byl přijat zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů , byla zrušena . ps2013-044-09-003-040.u2.p4.s2
Připomínám , že v roce 2004 , kdy byla karenční doba poprvé zavedena , se vyplácelo 69 % redukované náhrady mzdy . ps2013-044-09-003-040.u2.p4.s3
Dnes jsme na 60 % , zaměstnavatelé tak získali 9 % a ještě k tomu tři dny bez náhrady mzdy . ps2013-044-09-003-040.u2.p4.s4
Není tedy ani důvod k dalšímu snižování odvodů , jak je v některých návrzích navrhováno . ps2013-044-09-003-040.u2.p5.s1
Komunistická strana Čech a Moravy je přesvědčena o tom , že tento návrh zákona je krok správným směrem a pomůže především zaměstnancům s nižšími příjmy , a přiznejme si , že těch je bohužel u nás většina , sociálně slabým , především matkám , ale i otcům samoživitelům . ps2013-044-09-003-040.u2.p5.s2
Do budoucna dojde podle našeho názoru i k velmi významným úsporám veřejných finančních prostředků ze zdravotního pojištění , protože lidé nebudou moci přecházet nemoci a roznášet je po svých pracovištích a zabrání se tím také následné dražší léčbě závažných komplikací spojených s přecházením nemocí . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s1
Podle nedávného průzkumu tři čtvrtiny dotázaných Čechů chodí do práce , i když jsou nemocní , protože si nemohou dovolit výpadek příjmů . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s2
Dalších 10 % se z nemoci pořádně nevyléčí , protože se bojí o místo . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s3
42 % si bere v případě nemoci dovolenou , a to víme , že není správné , protože dovolená je určená k jiným účelům než k léčbě nemocí . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s4
Ve 12 zemích Evropské unie není zavedena žádná karenční lhůta . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s5
V 11 zemích Evropské unie je obdobně jako u nás , ale v následných dnech je náhrada vyšší než u nás , tedy těch 60 % . ps2013-044-09-003-040.u2.p6.s6
V podstatě nikdo dnes není schopen jasně říci , jaké je procento těch , kteří institut nemocenské zneužívají , jak se o tom stále hovoří , ale je jasné , že v konečném důsledku nemocenskou vždy vypisuje lékař , který je odborníkem . ps2013-044-09-003-040.u2.p7.s1
Já umím pochopit celkem odmítavé stanovisko kolegů z TOP 09 a ODS . ps2013-044-09-003-040.u2.p7.s2
Umím tak trochu pochopit i odmítavé stanovisko kolegů z ANO a KDU - ČSL . ps2013-044-09-003-040.u2.p7.s3
Ale přiznám se , že se mi dost těžce chápe lavírování kolegů a kolegyň ze strany sociální demokracie v případě karenční lhůty , a docela mě mrzí i slabá podpora našeho návrhu ze strany odborové organizace . ps2013-044-09-003-040.u2.p7.s4
Přes to přese všechno si vás dovoluji , vážené kolegyně a milí kolegové , poprosit o podporu našeho návrhu zákona ve druhém čtení . ps2013-044-09-003-040.u2.p7.s5
Děkuji vám za pozornost . ps2013-044-09-003-040.u3.p1.s1
Děkuji zástupkyni navrhovatelů paní poslankyni Soně Markové . ps2013-044-09-003-040.u3.p1.s2
Konstatuji , že návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu . ps2013-044-09-003-040.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 393 / 2 . ps2013-044-09-003-040.u3.p1.s4
A nyní žádám zpravodajku výboru pro sociální politiku paní poslankyni Pavlínu Nytrovou , aby nás informovala o jednání výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2013-044-09-003-040.u3.p1.s5
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2013-044-09-003-040.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-044-09-003-040.u4.p1.s2
Vážení členové vlády . . . ps2013-044-09-003-040.u4.p1.s3
Vlastně vážený člene vlády , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych se zhostila funkce zpravodaje . ps2013-044-09-003-040.u4.p1.s4
Ve výboru pro sociální politiku byla tato problematika velmi podrobně diskutována . ps2013-044-09-003-040.u4.p1.s5
Nyní bych vás seznámila s usnesením výboru pro sociální politiku z 31 . schůze konané dne 4 . října k návrhu poslanců Soni Markové , Stanislava Grospiče , Stanislava Mackovíka , Miroslava Opálky a Josefa Šenfelda na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 393 . ps2013-044-09-003-040.u4.p2.s1
Výbor pro sociální politiku doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s návrhem na vydání zákona , který jsem výše uváděla , ve znění přijatého komplexního pozměňovacího návrhu , který je vložen do systému a je součástí usnesení . ps2013-044-09-003-040.u4.p2.s2
Myslím si , že tento pozměňovací návrh nemusím blíže zdůvodňovat a vysvětlovat , protože jednou z předkladatelek byl tento návrh zevrubně a široce vysvětlen . ps2013-044-09-003-040.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a otevírám rozpravu , do které mám v obecné rozpravě přihlášeného pana poslance Ivana Pilného . ps2013-044-09-003-040.u5.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , jak už jsem tady nedávno uvedl , česká ekonomika výrazně postupuje dopředu a dosahuje čísel , která jsou výrazně dobrá i pro Evropskou unii , zastáváme jedno z předních míst . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s3
Už při projednávání zákona , který do soukromých firem stále chce zavést třetinu zaměstnanců do dozorčích rad , jsem říkal , že je potřeba do této tendence hodit vidle . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s4
Tenhle pokus není nic jiného než další vidle , které tam směřují . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s5
Dopad na podnikatele je vyjádřen také ve stanoviscích . ps2013-044-09-003-040.u6.p1.s6
Nevím , kteří rozumní zaměstnavatelé se přikloní k tomuto návrhu , protože výrazně negativní stanoviska jsou od Hospodářské komory , Asociace středních a malých firem , stejně tak jako od Svazu průmyslu a dopravy . ps2013-044-09-003-040.u6.p2.s1
Je jasné , že to , co se vlastně v průběhu zákona o karenční době stalo , že se výrazně snížilo zneužívání nemocenské a nevyvolalo to žádné epidemie . ps2013-044-09-003-040.u6.p2.s2
V důvodové zprávě , která je k tomuto zákonu , se říká , že vlastně podnikatelé budou mít velký benefit , protože se zamezí vzniku epidemií , a že to bude mít masivní vliv na případný úbytek produktivity , který by byl spojen s těmito epidemiemi . ps2013-044-09-003-040.u6.p2.s3
Žádné takové epidemie se v České republice nekonaly . ps2013-044-09-003-040.u6.p3.s1
Dál bych chtěl říct , protože tady máme 2 mil . živnostenských oprávnění a 600 tis . živnostníků , z nichž většina si vůbec nemocenskou neplatí , protože si to prostě nemohou dovolit , musí pracovat . ps2013-044-09-003-040.u6.p3.s2
Stejně tak jako to zaměstnanci (zaměstnavatelé?) vyžadují od svých pracovníků . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s1
Já se tady nebudu pokoušet přesvědčit předkladatele tohoto návrhu , aby ho stáhli nebo modifikovali . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s2
V návrhu například není vůbec vyčíslen dopad na státní rozpočet . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s3
Také tam není nic řečeno o tom , že se nám opět naplní čekárny lékařů . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s4
Už jsme je naplnili tím , že jsme zrušili regulační poplatky . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s5
Teď přidáme ještě ty , kteří budou chtít využívat nemocenskou . ps2013-044-09-003-040.u6.p4.s6
Ale rád bych apeloval na zbytek sněmovny , která má zdravý rozum , aby se připojila k návrhu , který hodlám podat v podrobné rozpravě , a to je návrh na zamítnutí tohoto zákona . ps2013-044-09-003-040.u6.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-044-09-003-040.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ivanu Pilnému a nyní pan poslanec Jaroslav Zavadil v obecné rozpravě . ps2013-044-09-003-040.u7.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-044-09-003-040.u8.p1.s1
Děkuji vám , pane předsedající . ps2013-044-09-003-040.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové (obrací se na vládní lavice) - vláda tu není , takže nic . ps2013-044-09-003-040.u8.p1.s3
To už jsem řekl . ps2013-044-09-003-040.u8.p1.s4
Já také budu apelovat na zdravý rozum , a byť si vážím svého předřečníka kolegy Pilného , tak mám trošičku jiný názor na celou tu záležitost . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s1
Tady nebyla řečena jedna věc . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s2
Když jsme před rokem 2004 zřizovali tenhle institut , tak se snížilo . . . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s3
Můžu hovořit dál ? ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s4
Tak se snížilo pojistné z 3 , 3 % na 2 , 3 % . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s5
Prosím , tohle snížení znamenalo , že do kapes zaměstnavatelů , podnikatelů a celé téhle sféry šlo zhruba 14 mld . korun . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s6
To jsou čísla naprosto nezpochybnitelná , ověřená a můžete si je ověřit . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s7
Přitom náklady , které byly spojené s tím , že se vyplácela zaměstnavatelská " odměna " za nemocenskou , tak v nákladových položkách , byť to není úplně přesně spočítané , a já už jsem požádal Ministerstvo práce , aby to ještě propočítalo , se mluvilo o čísle kolem 5 mld . korun . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s8
Kolem 5 mld . korun to stálo zaměstnavatele . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s9
Rozdíl mezi 14 a 5 miliardami , to si umí každý spočítat , je zhruba 9 mld . , které tehdy přešly , a teď nechci říct do kapes , to by bylo laciné , ale prostě na tom ta zaměstnavatelská ekipa vydělala . ps2013-044-09-003-040.u8.p2.s10
Teď se nechci zabývat historií , co bylo , jak to bylo s Ústavním soudem , to všichni víme , nebudu to tady rozebírat , ale tohleto , tahleta čísla jsou pravdivá a je potřeba se nad nimi zamyslet . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s1
Nemocenská , jestli se zneužívá , nezneužívá . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s2
V určité době , v roce 2004 , 2005 , jsme zjistili , že to byly tři kategorie skupin , které zneužívaly nemocenskou ! ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s3
Začnu od těch zaměstnanců . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s4
Ano , to byla jedna skupina . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s5
Lékaři byli druhá skupina . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s6
A třetí skupina byli zaměstnavatelé . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s7
Je pravda , že v té době , hlavně v době 2008 , 2009 , když byla krize , tak , a teď nechci použít slovo nutili , ale doporučovali svým zaměstnancům " běžte na nemocenskou " atd . , atd . , protože je možné tohoto institutu využít . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s8
Takže byly tři skupiny . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s9
Nebyli to jenom zaměstnanci . ps2013-044-09-003-040.u8.p3.s10
Buďme k sobě féroví ! ps2013-044-09-003-040.u8.p4.s1
Následně , když šla ekonomika nahoru , tak už tohle skutečně nenastalo v těch firmách , protože zaměstnavatelé potřebovali lidi a už jim nedoporučovali , aby šli na nemocenskou . ps2013-044-09-003-040.u8.p4.s2
A to , že se ty nemoci přecházejí - a teď se vůbec nechci bavit . . . ps2013-044-09-003-040.u8.p4.s3
Pane předsedající , já vás požádám . . . ps2013-044-09-003-040.u9.p1.s1
Já vám rozumím , pane poslanče , ale myslím , že už se sněmovna zklidnila , můžete pokračovat . ps2013-044-09-003-040.u10.p1.s1
Dobře . ps2013-044-09-003-040.u10.p1.s2
A teď se vůbec nechci bavit o tom , jestli přecházení chorob je z těch důvodů , že platy jsou takové , jaké jsou , a že řada lidí radši nemocenskou přejde a vezme si dovolenou atd . ps2013-044-09-003-040.u10.p1.s3
To bych velmi obtížně obhajoval . ps2013-044-09-003-040.u10.p1.s4
Ale prostě tenhle instrument , resp . tenhle fenomén tady je .