|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-04-19 ps2013-044-05-007-021 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

21. Vládní návrh zákona o spotřebitelském úvěru /sněmovní tisk 679/ - druhé čtení

Date2016-04-19
Meetingps2013/044
Agenda Itemps2013/044/021
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/044schuz/s044175.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 564 • previous • next

ps2013-044-05-007-021.u1.p1.s1 21.
ps2013-044-05-007-021.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o spotřebitelském úvěru /sněmovní tisk 679/ - druhé čtení
ps2013-044-05-007-021.u1.p2.s1 Děkuji panu kolegovi Klaškovi, že zaujal místo u stolku zpravodajů, protože je zpravodajem rozpočtového výboru, který je výborem garančním.
ps2013-044-05-007-021.u1.p2.s2 U tisku číslo 679 jde o druhé čtení a z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš.
ps2013-044-05-007-021.u1.p2.s3 Prosím, pane místopředsedo, abyste se ujal svého slova.
ps2013-044-05-007-021.u2.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-044-05-007-021.u2.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, vládní návrh zákona o spotřebitelském úvěru představuje novou komplexní právní úpravu spotřebitelských i hypotečních úvěrů, kterou je rovněž implementována evropská směrnice o úvěrech na bydlení.
ps2013-044-05-007-021.u2.p1.s3 Návrh byl podrobně představen v prvním čtení.
ps2013-044-05-007-021.u2.p1.s4 Dovolte mi nyní zopakovat to nejdůležitější.
ps2013-044-05-007-021.u2.p2.s1 Zákon především posiluje ochranu spotřebitelů, zvyšuje nároky na distributory retailových úvěrových produktů a zlepšuje podmínky pro účinný výkon dohledu nad činností nebankovních poskytovatelů a zprostředkovatelů úvěrů.
ps2013-044-05-007-021.u2.p2.s2 Dále převádí veškeré licenční a dohledové kompetence nově na Českou národní banku.
ps2013-044-05-007-021.u2.p2.s3 Návrh zákona tímto reaguje i na usnesení Poslanecké sněmovny číslo 367/2014, ve kterém byla vláda vyzvána ke zpřísnění požadavků kladených na osoby působící na úvěrovém trhu.
ps2013-044-05-007-021.u2.p2.s4 Zlepšení pozice klientů vyplývá především z rozšíření působnosti zákona o tzv. mikroúvěry do 5 tisíc korun, dále zastropování celkové výše smluvní pokuty za prodlení na 0,1 % denně a také například ze snížení nákladů dlužníka na předčasné splacení úvěru na bydlení.
ps2013-044-05-007-021.u2.p3.s1 Nová podoba regulace spotřebitelských úvěrů byla ve všech fázích legislativního procesu důkladně konzultována jak s širokou odbornou veřejností, tak se všemi poslaneckými a senátorskými kluby.
ps2013-044-05-007-021.u2.p3.s2 Po prvním čtení byl návrh zákona přikázán rozpočtovému a ústavněprávnímu výboru, které jej projednaly a vydaly k němu příslušná usnesení, v nichž s návrhem zákona vyslovují souhlas a navrhují některé úpravy.
ps2013-044-05-007-021.u2.p3.s3 Dovoluji si vás v této souvislosti požádat, abyste u každého pozměňovacího návrhu pečlivě zvažovali nejen jeho očekávané přínosy, ale také jeho pravděpodobné náklady tak, aby se deklarovaný přínos pro klienta v důsledku neobrátil proti jeho zájmům, což jistě není cílem nikoho z nás.
ps2013-044-05-007-021.u2.p4.s1 Nová právní úprava sektoru úvěrů vyvolá potřebu změny několika souvisejících zákonů.
ps2013-044-05-007-021.u2.p4.s2 Návrh těchto změn je předmětem samostatného návrhu změnového zákona.
ps2013-044-05-007-021.u2.p4.s3 Vzhledem k tomu, že návrh zákona významně posiluje práva spotřebitelů, je žádoucí, aby nabyl účinnosti co nejdříve.
ps2013-044-05-007-021.u2.p4.s4 Avizuji proto, že v rozpravě bude navrženo zkrácení lhůty pro projednání garančním výborem na sedm dní, tak aby třetí čtení návrhu zákona mohlo proběhnout ještě na této schůzi.
ps2013-044-05-007-021.u2.p4.s5 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-044-05-007-021.u3.p1.s1 Děkuji panu ministru financí a místopředsedovi vlády.
ps2013-044-05-007-021.u3.p1.s2 Ještě než budeme pokračovat, byla doručena omluva pana poslance Okamury a Radima Fialy od do konce jednacího dne.
ps2013-044-05-007-021.u3.p2.s1 Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu.
ps2013-044-05-007-021.u3.p2.s2 Dále byl tisk přikázán ústavněprávnímu výboru.
ps2013-044-05-007-021.u3.p2.s3 Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 679/1 až 679/4.
ps2013-044-05-007-021.u3.p2.s4 Nejprve požádám pana poslance Jaroslava Klašku, aby se ujal slova jako zpravodaj rozpočtového výboru, připraví se pan poslanec Radek Vondráček.
ps2013-044-05-007-021.u3.p2.s5 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2013-044-05-007-021.u4.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-044-05-007-021.u4.p1.s2 Dobrý večer, dámy a pánové, vážení kolegové, vládo, vážený pane předsedající.
ps2013-044-05-007-021.u4.p1.s3 Rozpočtový výbor se zabýval tímto návrhem zákona dne 30. března na své 38. schůzi a dovolte mi, abych vás seznámil s jeho usnesením:
ps2013-044-05-007-021.u4.p2.s1 Po úvodním slově náměstkyně ministra financí Lenky Juroškové, zpravodajské zprávě poslance Jaroslava Klašky a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona o spotřebitelském úvěru, sněmovní tisk 679, schválila ve znění těchto pozměňovacích návrhů - které jsou uvedeny pod sněmovním tiskem číslo 679/3.
ps2013-044-05-007-021.u4.p2.s2 Kdybych to tu teď četl, bylo by to příliš dlouhé.
ps2013-044-05-007-021.u4.p2.s3 Za druhé zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky.
ps2013-044-05-007-021.u4.p3.s1 Děkuji za pozornost.
ps2013-044-05-007-021.u5.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji rozpočtového výboru a nyní žádám zpravodaje ústavněprávního výboru pana poslance Radka Vondráčka, aby nás informoval o jednání v ústavněprávním výboru.
ps2013-044-05-007-021.u5.p1.s2 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2013-044-05-007-021.u6.p1.s1 Pane předsedající, děkuji za slovo.
ps2013-044-05-007-021.u6.p1.s2 Ústavněprávní výbor projednal tento tisk 30. března 2016 a po odůvodnění náměstkyně ministra financí paní doktorky Lenky Juroškové, zpravodajské zprávě poslance Radka Vondráčka a po rozpravě se ústavněprávní výbor usnesl, že za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby návrh schválila; za druhé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto návrhu zákona změny a doplňky, tak jak jsou uvedeny v tomto bodu - odkazuji na písemné vyhotovení;
ps2013-044-05-007-021.u6.p1.s3 za třetí pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu, a zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavněprávního výboru.
ps2013-044-05-007-021.u6.p2.s1 Toť vše.
ps2013-044-05-007-021.u6.p2.s2 Děkuji.
ps2013-044-05-007-021.u7.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji ústavněprávního výboru panu poslanci Radku Vondráčkovi a otevírám obecnou rozpravu.
ps2013-044-05-007-021.u7.p1.s2 Do té je řada přihlášených, první je pan poslanec Radek Vondráček a prosím tedy o jeho osobní vyjádření, nikoliv zpravodajské.
ps2013-044-05-007-021.u7.p1.s3 Prosím.
ps2013-044-05-007-021.u8.p1.s1 Ještě jednou děkuji za slovo.
ps2013-044-05-007-021.u8.p1.s2 Já jsem oddělil tato dvě vystoupení, protože jsem byl požádán kolegou poslancem Chvojkou, zda bych nevystoupil jeho jménem.
ps2013-044-05-007-021.u8.p1.s3 On tu dnes není, je řádně omluven.
ps2013-044-05-007-021.u8.p1.s4 Do Sněmovny předkládá pozměňovací návrh k tomuto tisku, který se týká prodloužení lhůty - nebo naopak zkrácení lhůty, kterou stanoví tento zákon pro uplatnění nebo pro výkon zástavního práva.
ps2013-044-05-007-021.u8.p2.s1 Vychází z toho, že navržená úprava v návrhu zákona dle názoru neodporuje novému občanskému zákoníku i zákonu na ochranu spotřebitele, insolvenčnímu zákonu a dalším předpisům.
ps2013-044-05-007-021.u8.p2.s2 Občanský zákoník a další předpisy stanoví, že s vymáháním se nemá otálet.
ps2013-044-05-007-021.u8.p2.s3 Obecně platné právní pravidlo, že právo přeje bdělým, je tak negováno.
ps2013-044-05-007-021.u8.p3.s1 Kombinací lhůt stanovených tímto zákonem a dalšími předpisy, konkrétně nedávno novelizovaným zákonem na ochranu spotřebitele a jeho úpravou mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, se dostaneme k tomu, že efektivní lhůta, kdy může skutečně dojít k zahájení činnosti směřující ke zpeněžení, je devět měsíců.
ps2013-044-05-007-021.u8.p3.s2 Navíc během této doby, kdy poskytovatel nemůže vymáhat, rostou úroky a nakonec to stojí spotřebitele víc a je zřejmé, že po onu dobu může docházet i k případným dispozicím či znehodnocení zajištění úvěru.
ps2013-044-05-007-021.u8.p3.s3 Jde o nesmyslné opatření, které místo aby chránilo dlužníka, jej bude spíše poškozovat.
ps2013-044-05-007-021.u8.p4.s1 Tolik příspěvek pana kolegy Chvojky.
ps2013-044-05-007-021.u9.p1.s1 Hezký dobrý podvečer.
ps2013-044-05-007-021.u9.p1.s2 Děkuji panu poslanci Vondráčkovi.
ps2013-044-05-007-021.u9.p1.s3 Další řádně přihlášenou do obecné rozpravy je paní poslankyně Věra Kovářová.
ps2013-044-05-007-021.u9.p1.s4 Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s2 Dámy a pánové, dovolte, abych položila jeden dotaz panu ministrovi.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s3 V poslední době se hodně hovoří o peer to peer modelu úvěru - jednoduše řečeno o situaci, kdy lidé půjčují lidem, jak asi to známe z hodně frekventovaných reklam.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s4 Vzhledem k tomu, že se tento model, přestože celosvětově zaznamenává boom, hodnotí jako poměrně rizikový pro investory, ale také jako zdroj nových dlužníků, tento dotaz jsem vznesla, tzn. jak reaguje návrh zákona na tento boom a na tato rizika, tento dotaz jsem vznesla na rozpočtovém výboru.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s5 Paní náměstkyně mi odpověděla, že reaguje.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s6 Já bych se proto ráda zeptala předkladatele, jak tento návrh na specifika těchto úvěrů reaguje.
ps2013-044-05-007-021.u10.p1.s7 Děkuji.
ps2013-044-05-007-021.u11.p1.s1 Děkuji paní poslankyni Kovářové.
ps2013-044-05-007-021.u11.p1.s2 Dalším řádně přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec David Kádner.
ps2013-044-05-007-021.u11.p1.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-044-05-007-021.u12.p1.s1 Vážený pane předsedající, dámy a pánové, cílem tohoto návrhu je limitovat roční procentní sazby nákladů, takzvanou RPSN.
ps2013-044-05-007-021.u12.p1.s2 Dle našeho názoru přináší vládní návrh některá dílčí zlepšení, zákon ale neřeší to podstatné, a to jsou zlodějsky vysoké úroky za půjčky.
ps2013-044-05-007-021.u12.p1.s3 Jediná šance, jak problém řešit, je po vzoru jiných zemí, a to zastropováním RPSN.
ps2013-044-05-007-021.u12.p2.s1 Návrh tak přesně vymezuje pásma, ve kterém se nepovažuje RPSN za legální.
ps2013-044-05-007-021.u12.p2.s2 Předložený pozměňovací návrh do jisté míry vychází z modelu, který je uplatňován například v Belgii, a to plovoucí úrokovou sazbou v kombinaci s pevnou limitací při extrémních poklesech či zvýšeních výpočtových základů.
ps2013-044-05-007-021.u12.p2.s3 Za základ výpočtu je braná lombardní sazba vyhlášená Českou národní bankou, která nejlépe odráží cenu peněz na finančním trhu a je užívaná k úročení ceny, za kterou si obchodní banky půjčují peníze u České národní banky.
ps2013-044-05-007-021.u12.p3.s1 Dlouholetá praxe bohužel ukázala, že stát není žádným jiným způsobem schopen lichvě čelit.
ps2013-044-05-007-021.u12.p3.s2 Orgány činné v trestním řízení doposud nebyly schopny aplikovat trestní zákon tak, aby zabránily obrovskému rozmachu lichvářství v České republice.
ps2013-044-05-007-021.u12.p3.s3 Vše je podtrženo faktem, že u soudu v praxi končí jen velmi malá část podezřelých půjček.
ps2013-044-05-007-021.u12.p3.s4 Velká většina lidí, kteří se stali oběťmi lichvářů, se nesoudí, protože na to nemají peníze ani možnosti.
ps2013-044-05-007-021.u12.p3.s5 Proto je velmi důležité preventivně nastavit pravidla, která dají trhu i každému občanovi jasný návod, co lichva je a co už lichvou není.
ps2013-044-05-007-021.u12.p4.s1 Upozorňuji, že sazby spotřebitelských úvěrů jsou nějakým způsobem regulovány ve třinácti zemích Evropské unie.
ps2013-044-05-007-021.u12.p4.s2 Jsou to například Belgie, Estonsko, Francie, Irsko, Itálie, Malta, Německo, Nizozemí, Polsko, Portugalsko, Řecko, Slovinsko a Španělsko.
ps2013-044-05-007-021.u12.p4.s3 Tento návrh vychází z dobré praxe těchto zemí, kde se model osvědčil.
ps2013-044-05-007-021.u12.p5.s1 Děkuji za pozornost.
ps2013-044-05-007-021.u13.p1.s1 Děkuji panu poslanci Kádnerovi.
ps2013-044-05-007-021.u13.p1.s2 Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Marek Benda.
ps2013-044-05-007-021.u13.p1.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-044-05-007-021.u14.p1.s1 Vážený pane místopředsedo, vážený pane ministře, vážené dámy a pánové, už je tedy poměrně pozdě.
ps2013-044-05-007-021.u14.p1.s2 Původně jsem chtěl jenom odůvodnit návrhy, které chci přednést, ale po tom, co tady teď zaznělo v obecné rozpravě, taková ta představa, jak musíme pořád všechny chránit před vlastní blbostí - já jenom upozorňuji, že nikdy nikdo nikoho ještě nedonutil vzít si spotřebitelský úvěr, že nikdy nikoho nikdo nedonutil podepsat nějakou smlouvu, kde jsou příliš vysoké sazby, že taková ta představa toho, že ti lidé jsou opravdu fakt úplně nesvéprávní - a ona se šíří Evropou.
ps2013-044-05-007-021.u14.p1.s3 Vím, že půlka z tohohle jsou implementace evropských směrnic a že lidé jsou nesvéprávní a že vždycky, když něco provedou, tak přijdou na stát a řeknou: Jak to, že jste nás víc nechránil?
ps2013-044-05-007-021.u14.p1.s4 Jak to, že my jsme tak blbí?
ps2013-044-05-007-021.u14.p1.s5 A teď si jdeme někomu stěžovat a říkat, vy jste nás přece měli chránit víc.
ps2013-044-05-007-021.u14.p2.s1 Nebudu proti tomuhle návrhu zákona nějak zásadně protestovat.
ps2013-044-05-007-021.u14.p2.s2 Vím, že jsme v takové společenské evropské atmosféře, ale jenom malinko bych chtěl, aby tady v té rozpravě zaznělo taky trošku to - přece si snad každý za sebe zodpovídá, každý zodpovídá za to, co podepisuje, a měl by si toho být vědom, a nemá si pak chodit stěžovat a říkat: já jsem podepsal něco špatně, státe, chraň mě.
ps2013-044-05-007-021.u14.p3.s1 Vím, že se tenhle zákon připravoval poměrně dlouho, že byla nějaká snaha dosáhnout kompromisu se všemi subjekty na trhu.
ps2013-044-05-007-021.u14.p3.s2 On je to prostě problém, protože tam, kde banky nepůjčují, začne půjčovat někdo jiný.
ps2013-044-05-007-021.u14.p3.s3 Teď tedy se pokusíme zregulovat velmi dramaticky trh těch oficiálních půjčovatelů.
ps2013-044-05-007-021.u14.p3.s4 Zjistíme stejně, jako zjistili všude na světě, že v okamžiku, kdy z toho trhu část subjektů vytlačíme, tak začnou půjčovat ti černí půjčovatelé.
ps2013-044-05-007-021.u14.p3.s5 A bude to tak a budeme v té čisté lichvě, která už dneska běží v některých vyloučených lokalitách.

Text view • Download CoNNL-U