|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-03-08 ps2013-042-05-002-015 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

15. Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 508/ - druhé čtení

Date2016-03-08
Meetingps2013/042
Agenda Itemps2013/042/015
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/042schuz/s042152.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 1131 • previous • next

ps2013-042-05-002-015.u1.p1.s1 15.
ps2013-042-05-002-015.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 508/ - druhé čtení
ps2013-042-05-002-015.u1.p2.s1 Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček.
ps2013-042-05-002-015.u1.p2.s2 Máte slovo, pane ministře.
ps2013-042-05-002-015.u2.p1.s1 Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych uvedl předkládaný vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.
ps2013-042-05-002-015.u2.p1.s2 Ačkoliv v prvním čtení bylo odhlasováno, že návrh zákona bude projednán pouze ve výboru pro zdravotnictví, považuji za užitečné, že jej nakonec projednaly i další dva výbory, jejichž působnosti se tato nová právní norma rovněž týká.
ps2013-042-05-002-015.u2.p2.s1 Při projednávání návrhu na jednání výborů zazněla ze strany vystupujících poslanců sice převážně podpora návrhu zákona, ale i kritika.
ps2013-042-05-002-015.u2.p2.s2 Ostatně různorodost názorů a vyhraněné postoje na toto téma provází návrh již od raných počátků jeho přípravy a lze je pozorovat i napříč společností.
ps2013-042-05-002-015.u2.p2.s3 K některým tématům, která rezonovala napříč výbory, a předpokládám, že se na ně zaměří diskuse i dnes, bych rád ve stručnosti sdělil následující.
ps2013-042-05-002-015.u2.p3.s1 Pokud jde o úplný zákaz kouření v restauracích a jiných zařízeních, rád bych znovu zopakoval, že hlavním motivem pro předložení návrhu tohoto opatření je ochrana zdraví nejen hostů, ale i zaměstnanců těchto zařízení.
ps2013-042-05-002-015.u2.p3.s2 Všichni zaměstnanci mají právo dýchat v práci čistý vzduch.
ps2013-042-05-002-015.u2.p4.s1 Pokud jde o užívání elektronických cigaret na místech, kde je kouření zakázáno, Ministerstvo je k tomuto typu výrobku stále obezřetné a nepovažuje jej za zcela neškodnou záležitost.
ps2013-042-05-002-015.u2.p4.s2 Inhalace nikotinových par není rozhodně zdravotně žádoucím chováním a závislost na nikotinu je nemoc.
ps2013-042-05-002-015.u2.p4.s3 Ačkoliv v případě elektronických cigaret nedochází k procesu hoření a inhalaci kouře, zda se jedná skutečně o vhodnou alternativu pro stávající kuřáky, ukáže až čas.
ps2013-042-05-002-015.u2.p4.s4 Zde jsem však ochoten připustit kompromis v tom smyslu, že zákaz používání elektronických cigaret se nebude vztahovat na restaurace, bary nebo zastávky veřejné dopravy.
ps2013-042-05-002-015.u2.p4.s5 Ale domnívám se, že například ve školách nebo na dětských hřištích své opodstatnění má.
ps2013-042-05-002-015.u2.p5.s1 Rozhodně nemohu podpořit pozměňovací návrh výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, kterým se navrhuje zcela problematiku elektronických cigaret z působnosti návrhu zákona vypustit.
ps2013-042-05-002-015.u2.p5.s2 V případě schválení tohoto pozměňovacího návrhu by došlo například k povolení tohoto zboží osobám mladším 18 let, narušení transpozice směrnice 2014/40 a tak dále, což nelze za Ministerstvo zdravotnictví doporučit.
ps2013-042-05-002-015.u2.p6.s1 Pokud jde o prodej alkoholických nápojů, při projednávání zákona v ústavněprávním výboru, výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a výboru pro zdravotnictví byly shodně přijaty pozměňovací návrhy poslanců týkající se prodeje alkoholických nápojů na sportovních akcích, kdy se zvyšuje původní hranice objemového alkoholu ze 4 % na 4,3 % u alkoholických nápojů, které na nich bude možno prodávat.
ps2013-042-05-002-015.u2.p6.s2 Ministerstvo tento návrh podporuje.
ps2013-042-05-002-015.u2.p7.s1 Rovněž byla schválena úprava, která byla předem projednána s ministerstvem a kterou se doplňuje do § 11 odst. 2 písm. b) výjimka pro prodej a podávání alkoholických nápojů ve školách a školských zařízeních, ve kterých probíhá výuka v oborech vzdělávání se zaměřením na gastronomii, hotelnictví, zemědělství, potravinářství nebo potravinářskou chemii.
ps2013-042-05-002-015.u2.p7.s2 Tato úprava byla podpořena i zástupci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy.
ps2013-042-05-002-015.u2.p8.s1 K další diskutované problematice, a to financování protidrogové politiky, bych rád uvedl: Problematika financování protidrogové politiky je opakovaně řešena v rámci Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky, jejíž členové jsou ministři klíčových resortů a institucí.
ps2013-042-05-002-015.u2.p8.s2 Finanční náročnost realizace protidrogové politiky vyplývá například z aktivit vždy stanovených na dané období akčním plánem nebo také z potřeby udržitelnosti kvalitních služeb poskytovaným osobám s adiktologickou poruchou.
ps2013-042-05-002-015.u2.p8.s3 Tímto ovšem není výčet finančních nákladů kompletní.
ps2013-042-05-002-015.u2.p8.s4 Finanční zdroje je nutné hledat jak v rozpočtech jednotlivých kapitol odpovědných rezortů, tak i jinde, jako třeba v systému veřejného zdravotního pojištění.
ps2013-042-05-002-015.u2.p8.s5 I proto ministerstvo podporuje například zřízení jedné adiktologické ambulance v každém kraji, která bude systémově hrazena právě z prostředků veřejného zdravotního pojištění.
ps2013-042-05-002-015.u2.p9.s1 Nelze vyloučit, že by se našla ještě další sporná témata, ale tolik asi k těm nejčastěji uváděným.
ps2013-042-05-002-015.u2.p10.s1 Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, jsem si vědom, že předložený návrh má své příznivce i odpůrce.
ps2013-042-05-002-015.u2.p10.s2 Nicméně znovu zdůrazňuji, že tato právní norma přispěje ke zlepšení situace v oblasti ochrany před návykovými látkami a bude mít pozitivní dopad na zdraví obyvatel, a proto věřím, že tento návrh zákona při dnešním projednávání podpoříte.
ps2013-042-05-002-015.u2.p10.s3 Děkuji za pozornost.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s1 Děkuji, pane ministře.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s2 Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro zdravotnictví jako výboru garančnímu.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s3 Tisk iniciativně projednal ústavněprávní výbor a výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s4 Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 508/1-7.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s5 Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pro zdravotnictví pan poslanec Jaroslav Krákora, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil.
ps2013-042-05-002-015.u3.p1.s6 Prosím, máte slovo, pane zpravodaji.
ps2013-042-05-002-015.u4.p1.s1 Vážená paní místopředsedkyně, vážené dámy, vážení pánové, nejprve bych přednesl usnesení výboru pro zdravotnictví z 30. schůze ze dne 17. února 2016 číslo 141 k vládnímu návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek - EU, sněmovní tisk 508.
ps2013-042-05-002-015.u4.p2.s1 Po úvodním slově paní doktorky Lenky Tesky Arnoštové, Ph.D., náměstkyně ministra zdravotnictví, a zpravodajské zprávě poslance MUDr. Jaroslava Krákory a po rozpravě výbor pro zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, sněmovní tisk 508, ve znění přijatých pozměňovacích návrhů.
ps2013-042-05-002-015.u4.p3.s1 Jak již bylo konstatováno jak panem ministrem, tak paní místopředsedkyní Poslanecké sněmovny, tak se zákonem zabývá též výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, který přijal 18. 2. 2016 usnesení číslo 180 uvedené jako sněmovní tisk 508/6.
ps2013-042-05-002-015.u4.p3.s2 A zabývá se jím i ústavněprávní výbor, který přijal usnesení z 9. února 2016 číslo 181 sněmovní tisk 508/4.
ps2013-042-05-002-015.u4.p4.s1 Byl přijat pozměňovací návrh výboru.
ps2013-042-05-002-015.u4.p4.s2 Myslím, že pak bylo mnoho dalších pozměňovacích návrhů.
ps2013-042-05-002-015.u4.p4.s3 K některým bych se spíš vyjádřil potom v podrobné rozpravě.
ps2013-042-05-002-015.u4.p4.s4 Já sám mám ještě pozměňovací návrh číslo 3897, který bych potom v podrobné rozpravě si osvojil.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s1 A jinak bych chtěl říct jako zpravodaj, že po rozsáhlé diskusi ve výboru, mezi veřejností, na Poslanecké sněmovně, mezi kolegy, ostatními občany České republiky došlo ke kompromisnímu návrhu, který se týká jak kouření, tak alkoholismu, tak i drog.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s2 Takže jsme se snažili v některých věcech, které jsou problematické, použít ratio, to znamená lidského rozumu, a trošku ustoupit.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s3 Společně s Ministerstvem zdravotnictví si myslíme, že tento návrh by mohl být kompromisní, že by měl být schválen.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s4 Týká se to například rozšíření míst s kuřárnou, kde jsou stabilně oddělené prostory určené ke kouření, změkčení zákazu používání elektronických cigaret, povolení prodeje alkoholu ve školách a tam, kde je souvislost s výukou, nebo tam, kde je souvislost s výukou, ale výuka neprobíhá, je to třeba ve večerních hodinách jako jsou plesy, různé akce.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s5 Pan ministr už na to poukazoval.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s6 Je možno podávat třeba alkohol i ve vinařských školách, nebo gastronomických učilištích, kde je součástí výuky.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s7 Tam jsme také učinili kompromis.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s8 Rozšířili jsme situace, kdy je možné prodávat alkohol v rámci příležitostného prodeje, to znamená jsou to tradiční trhy, výroční trhy, ať už se to jmenuje jakkoli.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s9 Myslím si, že ústupky jsme udělali.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s10 Smí se tam podávat pivo, jak už bylo řečeno panem ministrem, do objemových 4,3 %, to je takzvaná výčepní lihovina, odpovídá desetistupňovému pivu.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s11 Zákon změkčuje i to, že na vinařských slavnostech se může podávat i víno.
ps2013-042-05-002-015.u4.p5.s12 Takže si myslím, je tam spousta těchto věcí, a myslím si, že mají racionální základ.
ps2013-042-05-002-015.u4.p6.s1 Toto by mohlo v obecné rozpravě stačit, protože zákon je velice rozsáhlý a už jsem měl předtím čtyřicetiminutový projev v prvním čtení.
ps2013-042-05-002-015.u4.p6.s2 Takže se potom vyjádřím ještě v podrobné rozpravě.
ps2013-042-05-002-015.u4.p6.s3 Děkuji za pozornost.
ps2013-042-05-002-015.u5.p1.s1 Děkuji.
ps2013-042-05-002-015.u5.p1.s2 Jenom pro narovnání, nejsme v rozpravě, ale vy přednášíte zpravodajskou zprávu v tuto chvíli.
ps2013-042-05-002-015.u5.p1.s3 Děkuji.
ps2013-042-05-002-015.u5.p2.s1 Prosím, aby se ujal slova zpravodaj ústavněprávního výboru pan poslanec Radek Vondráček - kterého zde nevidím.
ps2013-042-05-002-015.u5.p2.s2 Poprosím tedy předsedu nebo místopředsedu tohoto výboru, aby si zajistil svého zpravodaje, popřípadě jeho náhradu.
ps2013-042-05-002-015.u5.p2.s3 A poprosím k mikrofonu pana poslance Bendla, který je zde přítomen, aby nás seznámil jako zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj s projednáváním tohoto návrhu ve výboru.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s2 Paní předsedající, kolegyně, kolegové, pane ministře, výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj se rozhodl iniciativně, jak už zde bylo řečeno, projednat tento návrh zákona, neboť se dotýká života obcí víc, než jak by na první pohled ukazoval nadpis, nebo chcete-li znění názvu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky látek.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s3 Obce by tímto návrhem byly velmi ovlivněny a život v obcích by byl z řady důvodů narušen.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s4 Proto se výbor rozhodl tento materiál projednat a po obšírné debatě se zástupci předkladatelů Ministerstva zdravotnictví přijal pozměňovací návrhy, které podle mého hlubokého přesvědčení vracejí ten zákon do podoby, která by mohla být právě přijatelným kompromisem, neboť je tam řada věcí, které by se v praxi kontrolovat ani nedaly.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s5 Uvádějí se tam některé záležitosti z hlediska finančních nákladů na obce.
ps2013-042-05-002-015.u6.p1.s6 I o tom byla poměrně značně rozsáhlá diskuse.
ps2013-042-05-002-015.u6.p2.s1 Já potom ve svém řádném slově okomentuji pozměňovacím návrhy, které jsem předkládal, a případně důvody, které mě k tomu návrhu vedly.
ps2013-042-05-002-015.u6.p2.s2 Některé byly přijaty výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2013-042-05-002-015.u6.p2.s3 Některé podávám individuálně, protože k těm bych se potom přihlásil v obecné a podrobné rozpravě.
ps2013-042-05-002-015.u6.p2.s4 Děkuji za pozornost.
ps2013-042-05-002-015.u7.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji a prosím, aby se slova ujal zpravodaj ústavněprávního výboru pan poslanec Vlastimil Vozka a informoval nás o projednávání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil.
ps2013-042-05-002-015.u7.p1.s2 Prosím, máte slovo.
ps2013-042-05-002-015.u8.p1.s1 Děkuji, paní místopředsedkyně.
ps2013-042-05-002-015.u8.p1.s2 Kolegyně a kolegové, ústavněprávní výbor na své 54. schůzi dne 9. února 2016 projednal tisk 508 a po vyjádření náměstkyně a ministra zdravotnictví přijal své usnesení č. 181, které je v materiálech načteno jako tisk 508/4.
ps2013-042-05-002-015.u8.p1.s3 Nebudu tady podrobně číst jednotlivé pozměňovací návrhy, které jsou uvedeny v tomto usnesení ústavněprávního výboru, kterých je devět.
ps2013-042-05-002-015.u8.p1.s4 V závěru ústavněprávní výbor konstatoval, že doporučuje tyto pozměňovací návrhy Poslanecké sněmovně ke schválení.
ps2013-042-05-002-015.u8.p1.s5 Děkuji.
ps2013-042-05-002-015.u9.p1.s1 Já děkuji, pane zpravodaji, a v tuto chvíli otevírám obecnou rozpravu, do které eviduje zatím devět přihlášek.
ps2013-042-05-002-015.u9.p1.s2 První v pořadí je pan poslanec Klán, připraví se pan poslanec Koubek.
ps2013-042-05-002-015.u9.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2013-042-05-002-015.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-042-05-002-015.u10.p1.s2 Hezké odpoledne, vážená paní místopředsedkyně, vládo, dámy a pánové.
ps2013-042-05-002-015.u10.p2.s1 Když se to tady projednávalo v prvním čtení, tak jsem vás tady seznámil s obšírnou analýzou jednotlivých protikuřáckých zákonů v celé Evropě.
ps2013-042-05-002-015.u10.p2.s2 Nyní své vystoupení rozdělím do dvou oblastí, a to jednak na zákaz kouření a poté nějakým způsobem regulace dodávání alkoholu.
ps2013-042-05-002-015.u10.p2.s3 A pak se rovnou zeptám i na některé věci pana ministra, protože když byla přítomna paní Lenka Teska Arnoštová na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, tak podle mě ani tomu zákonu moc nerozuměla.
ps2013-042-05-002-015.u10.p2.s4 Když jsem se ptal na některé věci, tak mi na ně nedokázala odpovědět, a proto doufám, že mi pan ministr na tyto věci odpoví zde, protože to osazenstvo, které tam bylo, nebudilo moc valný dojem toho, že tomu úplně rozumí.
ps2013-042-05-002-015.u10.p3.s1 Takže nejprve k tomu zákazu kouření.
ps2013-042-05-002-015.u10.p3.s2 Já jsem si opět nechal vypracovat určitou analýzu zákazu kouření jednak v Rakousku a jednak na Slovensku.
ps2013-042-05-002-015.u10.p3.s3 Víte, já bych šel takovou tou cestou částečné regulace, podobně jako to mají sousedé.
ps2013-042-05-002-015.u10.p3.s4 Já bych se toho nebál.
ps2013-042-05-002-015.u10.p3.s5 Jednak máme spolu určité historické vazby z dob Rakouska-Uherska nebo z dob Československa, takže bych se podíval k nim, a proto vás s touto problematikou seznámím.
ps2013-042-05-002-015.u10.p4.s1 Například Slovensko.
ps2013-042-05-002-015.u10.p4.s2 Takže na Slovensku začal zákon upravující kouření platit v roce 2005.
ps2013-042-05-002-015.u10.p4.s3 Jedná se o zákon o ochraně nekuřáků, který od počátku účinnosti prošel několika novelizacemi.

Text view • Download CoNNL-U