ps2013-039-02-013-056.u1.p1.s1
56 . ps2013-039-02-013-056.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 582 / 1991 Sb . , o organizaci a provádění sociálního zabezpečení , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 654 / - prvé čtení ps2013-039-02-013-056.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová . ps2013-039-02-013-056.u1.p2.s2
Prosím , paní ministryně , ujměte se slova . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , poslankyně a poslanci , tento návrh se týká jen jedné problematiky , a to odchodů do důchodu u hlubinných horníků , včetně horníků uranových . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s3
Jedná se také o horníky , kteří mají pracoviště pod zemí v hlubinných dolech , kteří odpracovali určitý stanovený počet směn v hornickém povolání . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s4
Tady je potřeba zdůraznit , že zvýhodnění této skupiny pojištěnců v evropských zemích , kde ještě hornictví nějakým způsobem funguje nebo je třeba v útlumu , ale horníci tam ještě jsou , tak všude jsou tito lidé nějakým způsobem zohledněni v tom , aby mohli do důchodu dříve , protože povolání pod zemí je opravdu bráno i na mezinárodní úrovni jako povolání , které je nesmírně těžké , zatěžující a nesrovnatelné s jinými druhy povolání . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s5
Je velmi rizikové , zdraví ohrožující . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s6
Máme studie , které dokládají zvýšenou úrazovost , vyšší počet nemocí z povolání a také navrch velice úzkou profesní zaměřenost . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s7
To znamená , že když jsou tito lidé z dolu propuštěni a jsou starší , tak jsou velice ohroženi na trhu práce a je velice těžké je umístit . ps2013-039-02-013-056.u2.p1.s8
Navíc se jedná o relativně malou skupinku lidí , to znamená , že to , že jim umožníme odejít do důchodu o pět let dříve , nijak nerozkolísá náš důchodový systém . ps2013-039-02-013-056.u2.p2.s1
Kromě změn v zákoně o důchodovém pojištění je zde navrhována i novela zákona o organizaci a provádění sociálního pojištění , v němž se doplňují potřebné evidenční povinnosti hornických zaměstnavatelů , které se budou týkat splnění podmínek pro snížení důchodového věku o pět let . ps2013-039-02-013-056.u2.p2.s2
To znamená , že my zavazujeme zaměstnavatele , aby evidovali odpracované směny , nicméně ani zde se nejedná o nic nového . ps2013-039-02-013-056.u2.p2.s3
Jenom se to vlastně upravuje , protože pro určitou skupinu horníků toto funguje . ps2013-039-02-013-056.u2.p3.s1
Obzvlášť dnes v situaci , v jaké se nachází OKD v Moravskoslezském kraji , mi dovolte vás požádat o příznivé posouzení těchto předložených návrhů . ps2013-039-02-013-056.u2.p3.s2
Děkuji . ps2013-039-02-013-056.u3.p1.s1
Já vám děkuji , paní ministryně . ps2013-039-02-013-056.u3.p1.s2
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Jaroslav Zavadil . ps2013-039-02-013-056.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-039-02-013-056.u4.p1.s1
Hezký podvečer , dámy a pánové . ps2013-039-02-013-056.u4.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , dovolte mi , abych začal větou , že zkušenost je nepřenosná . ps2013-039-02-013-056.u4.p1.s3
Proč touhle větou tento materiál , svoji zprávu uvádím ? ps2013-039-02-013-056.u4.p1.s4
Je nás tady asi dost málo , kteří měli možnost se podívat , sfárat do metalurgických provozů , do jiných provozů , protože se v kuloárech hovoří o tom , že by bylo dobře , kdybychom se na tento problém dívali jaksi z komplexního pohledu . ps2013-039-02-013-056.u4.p2.s1
Chci předeslat , že nikde v Evropě , a to podtrhuji a mám to dokázané a bylo to tady naznačeno , ve státech , kde se ještě hornictví uchovalo , se na tento problém nedalo dívat komplexně , protože hornictví je tak specifické , že si to vyžadovalo samostatných úprav . ps2013-039-02-013-056.u4.p2.s2
Existuje 13 států , které mají upravené odchody do důchodu specificky podle místních podmínek a samozřejmě s předčasným odchodem : Slovensko , Řecko , Francie , Bulhaři , Rumuni , Maďaři , Rakušané , Španělé , Belgičané , Italové , Velká Británie , Němci a Poláci . ps2013-039-02-013-056.u4.p2.s3
V materiálech , které jsem získal , ať už z hlediska Evropské komise , nebo i z jiných materiálů , je dobře popsáno , jaké odchody do důchodu v těchto zemích jsou . ps2013-039-02-013-056.u4.p2.s4
Jasně to dokazuje , že to není možné řešit komplexně , jak bych si třeba i já přál , jak se o tom hovoří v kuloárech , jak už jsem předeslal . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s1
Jak tenhle problém vůbec vznikl ? ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s2
Teď se nebudu bavit o útlumu hornictví , ale když si vzpomenu na rok 1992 , kdy byly zrušeny důchodové kategorie tehdejším federálním ministrem práce Millerem a horníkům bylo přislíbeno , že se tyto věci zobrazí v důchodových systémech , tak se tehdy uklidnila situace v hornictví jako takovém , a to tam bylo zaměstnáno kolem 100 tisíc lidí . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s3
Sliby byly chyby . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s4
Nic se nestalo . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s5
V roce 1994 , a já jsem u tohoto jednání byl , se dohodlo na tehdejší tripartitě s ministrem Kočárníkem , že se spustí takzvané důchodové připojištění zaměstnavatelsko - zaměstnanecké , bylo všechno dohodnuto , přišel pan premiér Klaus a všechno bylo jinak . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s6
Takže se podruhé stalo , že se s horníky vydupalo . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s7
Uběhlo pár let a jsme v situaci , ve které jsme . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s8
Situace je napjatá , to tady bylo řečeno . ps2013-039-02-013-056.u4.p3.s9
Omlouvám se , moje výrazy jsou někdy expresivní . ps2013-039-02-013-056.u5.p1.s1
Požádám vás , poslanci , abyste po sobě nepokřikovali , a vás , pane zpravodaji , požádám o korektnější vyjadřování . ps2013-039-02-013-056.u5.p1.s2
Prosím , pokračujte . ps2013-039-02-013-056.u6.p1.s1
Ale vydupalo není nic špatného , pokud se to netýká horníků . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s1
Takže jsme v situaci , kdy se předkládá tento návrh , a můžeme se o něm dohadovat , jak chceme , ale skutečností je , že v hornickém oboru je dneska situace taková , jak tady byla částečně popsaná paní ministryní . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s2
Ale řeknu některá čísla , která tady jsou a jsou varující . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s3
Byly dvě studie , které byly provedeny , v roce 1990 a v roce 1995 . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s4
Jednu z nich provedla Thomayerova nemocnice na 124 hornících a druhá z nich byla provedena krajskou hygienickou službou . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s5
Z obou dvou studií vyplývají poměrně dost varující čísla . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s6
Největší varující číslo je , že průměrná délka života horníka je o 5 , 8 roku méně , než je průměrná délka života normálního pracujícího . ps2013-039-02-013-056.u6.p2.s7
Kolik je tam různých chorob , nechci to tady rozebírat , ale pravda je , že je tam vysoký počet nemocí z povolání , že prach , který tam působí , je takový , že způsobuje skutečně nemoci , které jsou tady vyjmenovány a kterými vás nechci zatěžovat , ať už to je onemocnění plic , vazů , nervů a pohybového aparátu , sluchu atd . ps2013-039-02-013-056.u6.p3.s1
Možnost rekvalifikace nebo uplatnění horníků je opravdu složitá záležitost a to dokladují i úřady práce , které říkají , že prakticky se tito lidé velmi obtížně zaměstnávají , velmi obtížně i rekvalifikují . ps2013-039-02-013-056.u6.p3.s2
A proto , i z těchto důvodů je tento návrh tak , aby bylo možné , aby tito lidé mohli odcházet do předčasného důchodu podstatně dřív , než mají běžní zaměstnanci . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s1
Takže se domnívám , že v tom úvodu jsem označil všechny ty důležité jevy , které doprovázejí tuto normu . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s2
A nejenom tuto normu , ale budeme se snažit asi řešit situaci , která na Ostravsku je . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s3
To neznamená , že kdyby se toto schválilo , že se situace vyřeší , prosím vás . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s4
To skutečně neznamená , protože situace je tam velmi vážná , a pokud by mělo dojít ke kolapsu OKD , tak podle odhadu kolegů , kteří jsou tamhle nahoře (na galerii) , se to může týkat v doprovodných provozech asi 30 000 lidí , což už je velmi vážné číslo . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s5
Takže nechci tady nikoho strašit , ale to jsou skutečná fakta , která existují a která můžou tomu regionu velmi ublížit . ps2013-039-02-013-056.u6.p4.s6
Proto si myslím , že alespoň tímto krokem , to znamená , že tito lidé budou moci odejít do důchodu dříve , že jim můžeme alespoň trochu pomoct . ps2013-039-02-013-056.u6.p5.s1
Takže vás žádám , abyste podpořili tento materiál , aby se propustil do druhého čtení a abychom potom i ve výborech o těchto věcech debatovali a dali jasné svoje stanovisko při druhém a třetím čtení . ps2013-039-02-013-056.u6.p5.s2
Děkuji . ps2013-039-02-013-056.u7.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-039-02-013-056.u7.p1.s2
Přečtu omluvenku . ps2013-039-02-013-056.u7.p1.s3
Z dnešního jednání po 20 . hodině z osobních důvodů se omlouvá pan poslanec Lukáš Pleticha . ps2013-039-02-013-056.u7.p2.s1
Táži se , pane předsedo Stanjuro , jestli mohu otevřít rozpravu nebo . . . ps2013-039-02-013-056.u7.p2.s2
Dobře , otevírám tedy obecnou rozpravu , do které eviduji dvě faktické poznámky . ps2013-039-02-013-056.u7.p2.s3
První má pan poslanec Laudát a po něm pan poslanec Fiedler . ps2013-039-02-013-056.u7.p2.s4
Po něm s přednostním právem pan předseda Stanjura . ps2013-039-02-013-056.u7.p2.s5
Prosím . ps2013-039-02-013-056.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-02-013-056.u8.p1.s2
Já mám dvě poznámky . ps2013-039-02-013-056.u8.p1.s3
Za prvé k panu zpravodaji . ps2013-039-02-013-056.u8.p1.s4
Pane předsedající , já mám pocit , že chvílemi tam byla tendence zneužívat , resp . porušovat statut zpravodaje . ps2013-039-02-013-056.u8.p1.s5
Tak jste ho měl vést ke kázni a ať se přihlásí do normální diskuse a tam ať potom říká svoje politické filipiky . ps2013-039-02-013-056.u8.p2.s1
Ale primárně se chci zeptat paní předkladatelky , jestli by mohla nadefinovat , protože jsem v tomto laik , co je hlubinný horník . ps2013-039-02-013-056.u8.p2.s2
Děkuji . ps2013-039-02-013-056.u9.p1.s1
Budeme pokračovat v rozpravě . ps2013-039-02-013-056.u9.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Fiedler . ps2013-039-02-013-056.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s2
Já jsem původně neměl zájem vystupovat , ale zaujal mě závěr vystoupení paní ministryně , kdy uváděla tento zákon . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s3
Tam v závěru z jejích úst zaznělo , že bychom ho měli posunout dále , obzvláště vzhledem k situaci v OKD . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s4
A to jsem tedy vytřeštil oči . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s5
Já doufám , že tento zákon tady řešíme kvůli horníkům , kvůli jejich narušenému zdraví , kvůli tomu , v jakých pracovních podmínkách dlouhodobě pracovali , a ne abychom tady řešili ekonomické průšvihy OKD . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s6
Tato firma je , tady se to asi hodí , vytěžená , řekl bych z více významů tohoto slova . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s7
A já opravdu doufám , že tento zákon řešíme kvůli horníkům a ne kvůli OKD . ps2013-039-02-013-056.u10.p1.s8
Děkuji . ps2013-039-02-013-056.u11.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-039-02-013-056.u11.p1.s2
Nyní tedy s přednostním právem pan předseda Stanjura . ps2013-039-02-013-056.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-039-02-013-056.u12.p1.s1
Je poměrně obtížné v tak pokročilé době seriózně debatovat tento těžký problém . ps2013-039-02-013-056.u12.p1.s2
Za prvé chci říct , že existují i jiné profese specifické , které by si zasloužily speciální přístup . ps2013-039-02-013-056.u12.p1.s3
Myslím si , že se na tom shodujeme i s paní ministryní a s panem zpravodajem , že to není nic proti tomu , co máme před sebou . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s1
Nejdřív dobrá zpráva pro pana zpravodaje . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s2
Já myslím , že ten zákon hladce projde v prvním čtení do výboru . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s3
Pak už méně dobrá zpráva . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s4
Pan zpravodaj mi avizoval , že chce zkrátit lhůtu na projednání ve výborech na 30 dnů . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s5
Já jsem proti . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s6
A položím otázku paní ministryni . ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s7
Jak dlouho jste tento návrh zákona projednávali v rámci koalice na koaličních radách ? ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s8
Kolikrát jste ten zákon přerušili ve vládě a vraceli ? ps2013-039-02-013-056.u12.p2.s9
A nám chcete dát pouhých 30 dnů ! ps2013-039-02-013-056.u12.p3.s1
Když to dneska schválíme , příští týden je sněmovní , pak je výborový , pak je variabilní , že bude znova sněmovna . ps2013-039-02-013-056.u12.p3.s2
Všichni s tím počítáme .
