ps2013-039-02-007-066.u1.p1.s1
66 . ps2013-039-02-007-066.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 25 / 2008 Sb . , o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 574 / - prvé čtení ps2013-039-02-007-066.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr životního prostředí Richard Brabec . ps2013-039-02-007-066.u1.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-039-02-007-066.u2.p1.s1
Děkuji vám za slovo , vážený pane předsedající . ps2013-039-02-007-066.u2.p1.s2
Kolegyně a kolegové , především děkuji za hlasování k tomu minulému bodu . ps2013-039-02-007-066.u2.p1.s3
Věřím , že bude stručnější ten nový bod , kdy důvodem předložení návrhu této novely je usnesení vlády z 31 . května 2010 , kterým byl vzat na vědomí materiál tzv . ekoauditu , tedy materiál Ministerstva průmyslu a obchodu , který se týkal opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice . ps2013-039-02-007-066.u2.p2.s1
Jedním z bodů tohoto ekoauditu bylo také , řekněme , další fungování integrovaného registru znečišťování životního prostředí . ps2013-039-02-007-066.u2.p2.s2
Navrhovanou právní úpravou totiž dochází zejména k výraznému snížení počtu provozovatelů , kteří mají evidenční a případně též ohlašovací povinnost ve vztahu k tzv . integrovanému registru znečišťování , a tím i ke snížení administrativní zátěže a také snížení nákladů . ps2013-039-02-007-066.u2.p2.s3
Především jde o snížení administrativní zátěže malých a středních podniků . ps2013-039-02-007-066.u2.p2.s4
Navržená změna se týká provozovatelů provozoven , na které se nevztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady , a redukce by se měla dotknout asi jedné třetiny současných ohlašovatelů , to znamená přibližně 1700 provozoven z celkových 5000 a jejich úspory by mohly dosáhnout částky přibližně 30 mil . ročně . ps2013-039-02-007-066.u2.p2.s5
V nově doplňované příloze zákona je rovněž obsažen taxativní výčet činností , na které se bude vztahovat povinnost vést evidenci a případně podat hlášení o IRZ . ps2013-039-02-007-066.u2.p3.s1
Předkládaný návrh představuje kompromisní řešení , které vychází z výsledků jednání příslušné pracovní skupiny . ps2013-039-02-007-066.u2.p3.s2
Nové vymezení okruhu povinných subjektů nad rámec nařízení by rovněž mělo přesněji specifikovat , na které subjekty se povinnosti vztahují . ps2013-039-02-007-066.u2.p3.s3
Předkládaný návrh zákona zahrnuje i několik dalších změn , zejména se jedná o zrušení povinnosti autorizace hlášení podávaných prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností , tzv . ISPOP , a navrhované zrušení autorizace znamená rovněž významné snížení administrativní zátěže a nákladů spojených s agendou na straně ohlašovatelů i provozovatele ISPOP . ps2013-039-02-007-066.u2.p3.s4
Rovněž se zrušuje možnost zasílání plné moci k zastupování povinného subjektu prostřednictvím datové schránky MŽP , a tím tedy dojde k omezení možných způsobů zasílání plné moci na zasílání prostřednictvím ISPOP . ps2013-039-02-007-066.u2.p4.s1
Lze tedy shrnout , že předkládaný vládní návrh zákona přináší významné snížení administrativní zátěže pro podnikatelské subjekty , především pro malé a střední podniky i orgány státní správy , a současně zdůrazňuji , že navrhovaná právní úprava nesnižuje pozitivní přínos integrovaného registru znečištění k ochraně životního prostředí . ps2013-039-02-007-066.u2.p5.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-039-02-007-066.u3.p1.s1
Já vám také děkuji , pane ministře , a prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Martin Sedlář . ps2013-039-02-007-066.u3.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-039-02-007-066.u4.p1.s1
Dobrý den , pane předsedající , zástupci vlády , kolegyně , kolegové . ps2013-039-02-007-066.u4.p1.s2
Pan ministr životního prostředí zde uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 25 / 2008 Sb . , o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-039-02-007-066.u4.p1.s3
Tento návrh je vedený jako sněmovní tisk č . 574 . ps2013-039-02-007-066.u4.p2.s1
Dovolte mi po detailní zprávě pana ministra zrekapitulovat alespoň některé body . ps2013-039-02-007-066.u4.p2.s2
Vládní návrh obsahuje především body s cílem snížit počet ohlašovatelů do integrovaného registru , přesné vymezení rozsahu evidence údajů , zrušení dnes již technicky nesmyslné autorizace hlášení prostřednictvím systému plnění ohlašovací povinnosti a zrušení zasílání plné moci prostřednictvím datové schránky . ps2013-039-02-007-066.u4.p2.s3
Dále mi dovolte zdůraznit , že hlavním dopadem návrhu je již zde zmiňované snížení administrativní zátěže , a to jak na straně veřejné , tak také podnikatelské , a dále zpřesnění evidence včetně přesnějšího definování prahových hodnot daných charakteristik , které mají vliv na životní prostředí . ps2013-039-02-007-066.u4.p3.s1
Jak pan ministr již zmínil , vláda v květnu 2010 vzala na vědomí materiál Ministerstva průmyslu a obchodu s názvem Opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice , eliminaci nadbytečných požadavků environmentální politiky . ps2013-039-02-007-066.u4.p3.s2
Přílohou návrhu je přibližně 13 stránek tabulek s popisem činnosti a především prahovou hodnotou pro určité kapacity výroby , a to pro energetiku , výrobu a zpracování kovů , zpracování nerostů , chemický průmysl , činnosti související s odpady , odpadními vodami a sanacemi , výrobu a zpracování papíru a dřeva , intenzivní živočišnou výrobu a řadu dalších , jako jsou potraviny , počítače , nábytek , dopravní prostředky atd . ps2013-039-02-007-066.u4.p4.s1
Organizační výbor navrhl výbor pro životní prostředí jako garanční výbor a já jako zpravodaj tohoto tisku se k tomuto návrhu připojuji . ps2013-039-02-007-066.u4.p4.s2
Děkuji . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu a táži se , kdo se do ní hlásí . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s3
Nikoho nevidím . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s4
Jestli je tomu tak , končím obecnou rozpravu . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s5
Táži se , zda pan navrhovatel nebo zpravodaj si chce vzít závěrečné slovo . ps2013-039-02-007-066.u5.p1.s6
Není tomu tak . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s1
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s2
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s4
Já se táži , zda navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s5
Eviduji faktickou - resp . pane poslanče Kudelo , je to žádost o přihlášku ? ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s6
Nechcete navrhovat jiný garanční výbor . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s7
Dobře , děkuji . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s8
Takže se táži , jestli někdo další navrhuje jiný garanční výbor . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s9
Není tomu tak . ps2013-039-02-007-066.u5.p2.s10
Přistoupíme k hlasování . ps2013-039-02-007-066.u5.p3.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru ? ps2013-039-02-007-066.u5.p3.s2
Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro takto navržené usnesení , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-039-02-007-066.u5.p3.s3
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-039-02-007-066.u5.p4.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 58 . ps2013-039-02-007-066.u5.p4.s2
Přihlášeno je 155 poslankyň a poslanců , pro návrh 137 , proti žádný . ps2013-039-02-007-066.u5.p4.s3
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru . ps2013-039-02-007-066.u5.p5.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru a já se táži , jestli má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru nebo výborům k projednání . ps2013-039-02-007-066.u5.p5.s2
Nikoho nevidím , v tom případě končím projednávání tohoto bodu . ps2013-039-02-007-066.u5.p5.s3
Já vám děkuji . ps2013-039-02-007-066.u5.p6.s1
Otevírám další bod a tím je bod
