ps2013-039-02-003-145.u1.p1.s1
145 . ps2013-039-02-003-145.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 131 / 2015 Sb . , kterým se mění zákon č . 458 / 2000 Sb . , o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů ( energetický zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 538 / - třetí čtení ps2013-039-02-003-145.u1.p2.s1
Tento bod byl přerušen ve středu 16 . 12 . 2015 , a to ve chvíli , kdy vystupoval pan ministr . ps2013-039-02-003-145.u1.p2.s2
To znamená , dám slovo panu ministrovi , aby mohl dokončit své úvodní slovo . ps2013-039-02-003-145.u1.p2.s3
Prosím . ps2013-039-02-003-145.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2013-039-02-003-145.u2.p1.s2
Problém tohoto zákona je v tom , že v tuto chvíli budu muset navrhnout vrácení zákona do druhého čtení , protože podle všech právních analýz v tuto chvíli je zákon nehlasovatelný . ps2013-039-02-003-145.u2.p1.s3
Já bych rád vysvětlil , jak tato situace vznikla . ps2013-039-02-003-145.u2.p1.s4
Vznikla při novelizaci energetického zákona vloni , kdy jako kompromis , který měl zajistit průchodnost zákona , bylo dosaženo toho , že paní Vitásková byla potvrzena ve funkci předsedkyně úřadu až do 31 . července 2017 . ps2013-039-02-003-145.u2.p1.s5
Bohužel tento fakt , že má setrvat ve své funkci jako jediný představitel úřadu do konce 2017 , nebyl promítnut do služebního zákona , a tím pádem jeden z výkladů , které existují , je , že paní Vitásková , paní předsedkyně , spadá od 1 . ledna 2016 pod služební zákon . ps2013-039-02-003-145.u2.p2.s1
Vzhledem k tomu , že úmysl - ps2013-039-02-003-145.u3.p1.s1
Kolegyně a kolegové - já se omlouvám , pane ministře - prosím o klid ve sněmovně . ps2013-039-02-003-145.u3.p1.s2
Prosím poslance , aby se usadili , aby nediskutovali . ps2013-039-02-003-145.u3.p1.s3
Prosím . ps2013-039-02-003-145.u4.p1.s1
Vzhledem k tomu , že úmysl zákonodárce byl zřejmý a schválený energetický zákon počítá s tím , že od 1 . srpna 2017 Energetický regulační úřad bude řídit pětičlenná rada , podobně jako Český telekomunikační úřad , která bude pochopitelně stát mimo služební zákon , aby byla zajištěna nezávislost regulátora , z důvodu toho , aby bylo překlenuto období od 1 . 1 . 2016 do 31 . 7 . 2017 , jsem předložil tento pozměňovací návrh , který by měl zajistit , že i během tohoto období bude zajištěna nezávislost regulátora a paní předsedkyně bude až do konce svého období podléhat energetickému zákonu a nebude podléhat služebnímu zákonu . ps2013-039-02-003-145.u4.p1.s2
Ovšem vzhledem k tomu , že se nepodařilo tuto novelu včas projednat , protože byla projednávána postupně v hospodářském výboru , ve výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a v ústavněprávním výboru , tak se nestihl ten termín a 1 . ledna již jsou příslušná ustanovení energetického zákona účinná . ps2013-039-02-003-145.u4.p2.s1
Čili abychom mohli dosáhnout toho , co bylo zamýšleno touto novelou , jediné řešení je vrátit tento zákona do druhého čtení , kde předneseme opravené pozměňovací návrhy , pouze technicky opravené , nikoliv věcně , a měli bychom možnost projednat tento zákon znovu . ps2013-039-02-003-145.u4.p2.s2
Proto navrhuji vrácení do druhého čtení tohoto zákona . ps2013-039-02-003-145.u4.p2.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s2
Já tomu rozumím , ale musíme dodržet správný postup . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s3
To znamená , tento návrh musí zaznít až v rozpravě . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s4
Takže teď dám prostor panu zpravodaji , aby vystoupil . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s5
Potom otevřu rozpravu a požádám vás , abyste v ní s tím návrhem vystoupil . ps2013-039-02-003-145.u5.p1.s6
Prosím . ps2013-039-02-003-145.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-039-02-003-145.u6.p1.s2
Situace v oblasti Energetického regulačního úřadu , jeho vedení , spadání či nespadání pod gesci služebního zákona je v posledních hodinách a dnech dost nepřehledná , a tak si myslím , že než abychom přejímali odpovědnost za konečné rozhodnutí , bude poněkud výhodnější vyhovět názoru ministra průmyslu a obchodu , to je vrátit tuto novelu do druhého čtení a počkat , jak se ta zápletka a právní spor na úrovni vlády nakonec rozhodne . ps2013-039-02-003-145.u6.p1.s3
Děkuji . ps2013-039-02-003-145.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-02-003-145.u7.p1.s2
Já tedy otevřu rozpravu . ps2013-039-02-003-145.u7.p1.s3
Registruji pana předsedu klubu ODS . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s1
Já navrhuji , abychom o tom problému mluvili otevřeně , a ne tak jako v záhadách a v náznacích . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s2
Nestihlo se to projednat v Poslanecké sněmovně , protože vládní většina nechtěla to stihnout . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s3
Jednoduché . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s4
Já rozumím dnešnímu návrhu pana ministra , nemám s ním problém . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s5
Jenom se zeptám , zda to není součástí tohoto řešení , protože se to zase nestihne . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s6
Když to vrátíme do druhého čtení , tak na této schůzi to pravděpodobně nestihneme . ps2013-039-02-003-145.u8.p1.s7
Ale věřím , že pan ministr to myslí tak , jak to říká . ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s1
Ale kdo mi tady chybí u tohoto bodu , je pan ministr vnitra , který se urputně snaží dokázat , že šéfka ERÚ spadá pod služební zákon . ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s2
Stejně urputně se to snaží dokázat jeho úředníci . ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s3
Já nevím přesně , jak mám rozumět zprávě z médií , že vláda vzala na vědomí informaci Ministerstva vnitra , že šéfka ERÚ spadá pod služební zákon . ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s4
Tak spadá , nebo nespadá ? ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s5
Máme věřit usnesení vlády , která to vzala na vědomí , to znamená nebyla proti ? ps2013-039-02-003-145.u8.p2.s6
Jak to bude ? ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s1
Já vím , že to je nepohodlné pro vás , ale pravidla mají přednost . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s2
A nevidím snahu , neříkám , že všech , ale některých členů vlády ta pravidla dodržovat . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s3
Pan ministr vnitra je tady , tak já bych ho požádal slušně , aby k tomu bodu vystoupil . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s4
Vždyť jsem říkal , že jste tady . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s5
Jste tady a neposloucháte . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s6
Vy jste se prozradil . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s7
Já říkám - pan ministr je tady , a pan ministr křičí - já jsem tady . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s8
Dobře . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s9
Zda by k tomu nevystoupil a nesdělil nám , jak máme pochopit to usnesení vlády , myslím z pondělí , že vláda bere na vědomí . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s10
Co si myslí váš úřad , vaše ministerstvo ? ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s11
Spadá šéfka ERÚ pod služební zákon , nebo nespadá ? ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s12
Já jsem přesvědčen , že nespadá - z logiky věci . ps2013-039-02-003-145.u8.p3.s13
Nemůže to tak být . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s1
Pan ministr říkal správně , že vůle zákonodárce byla jiná . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s2
My jsme o tom jednali tehdy jako opozice s panem ministrem . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s3
Já jsem si myslel , že jsme našli vstřícné řešení , na kterém jsme se shodli . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s4
Pak někdo vyrobil problém . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s5
Já nevím , jestli to byl ministr vnitra , nebo vrchní úředník . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s6
Opravdu tomu nerozumím . ps2013-039-02-003-145.u8.p4.s7
Chtěl bych slyšet jasné slovo . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s1
Současně říkám , že nemám problém s vrácením do druhého čtení , protože to už stejně do 31 . 12 . 2015 evidentně nestihneme . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s2
Takže pokud tam potřebujeme něco opravit , lépe naformulovat , zlepšit , vylepšit , tak já jsem pro . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s3
A předpokládám , že mé kolegyně a mí kolegové ano . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s4
Ale nehrajme si s tím . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s5
Nehrajme si s nezávislostí Energetického regulačního úřadu . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s6
Chtěl bych slyšet jasné slovo . ps2013-039-02-003-145.u8.p5.s7
A pokud platí to , co říkal pan ministr průmyslu a obchodu , já s ním souhlasím , že paní předsedkyně ERÚ nespadá pod služební zákon , tak proč vláda tohle jasně nedeklarovala usnesením ? ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s1
Já tomu vůbec nerozumím . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s2
Četl jsem v médiích , teď nevím jestli vyjádření pana ministra , nebo jeho náměstků , to se omlouvám , o tom , že je to jasné , že mají právní stanovisko a spadá tam . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s3
A že musí složit služební slib do 28 . února , a pokud ho nesloží , tak to automaticky zaniká a to místo je volné . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s4
Snaha uvolnit to místo pro někoho , kdo půjde vládě víc na ruku , je evidentní . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s5
Ale podotýkám , abych byl spravedlivý - nedělají to všichni ministři . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s6
Jenom někteří . ps2013-039-02-003-145.u8.p6.s7
Děkuji . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s1
Teď zde mám celou řadu přihlášek a potřebuji si ujasnit jejich formu . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s2
Dvě faktické od pana poslance Laudáta a pana poslance Blažka . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s3
Ale ještě předtím se hlásil pan poslanec Kučera , takže se zeptám , zda si přeje uplatnit faktickou , nebo řádnou přihlášku . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s4
Řádnou . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s5
A pan poslanec Černoch chce s přednostním právem . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s6
Takže já to nějak seřadím . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s7
Nejprve faktické - kolega Laudát , potom kolega Blažek , potom přednostní právo pana předsedy Černocha a potom další řádné přihlášky . ps2013-039-02-003-145.u9.p1.s8
Prosím . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s2
Já bych tady jenom technicky požádal , aby skutečně vystoupil pan ministr vnitra . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s3
Protože ona je to velice zápalná věc . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s4
My podpoříme vrácení do druhého čtení , což bude požadovat pan ministr Mládek , protože v případě , že vláda mezitím udělá nějakou vrtuli a prohlásí šéfku nebo nejvyšší osobu ERÚ za státní službu , tak může dojít k obrovskému maglajzu s platností jí vydaných rozhodnutí . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s5
Na to upozorňuju . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s6
To není žádná sranda . ps2013-039-02-003-145.u10.p1.s7
V tu ránu by mohla být požadována jejich neplatnost a důsledky si asi dokážete představit . ps2013-039-02-003-145.u11.p1.s1
Pan poslanec Blažek . ps2013-039-02-003-145.u12.p1.s1
Dobrý den , děkuji za slovo . ps2013-039-02-003-145.u12.p1.s2
Já navážu na kolegu Stanjuru , ale trošku z jiného úhlu , a využívám toho schválně k faktické připomínce . ps2013-039-02-003-145.u12.p2.s1
Víte , nezávislost nějakého úřadu není dána pouze tím , jestli spadá formálně pod ten či onen zákon , ale také tím , zda fakticky také může vykonávat ona osoba svůj úřad . ps2013-039-02-003-145.u12.p2.s2
A tady dochází delší dobu k některým záhadným věcem , o kterých je také potřeba se bavit . ps2013-039-02-003-145.u12.p2.s3
Jsem rád , že je tu ministr vnitra , chybí tu ministr spravedlnosti . ps2013-039-02-003-145.u12.p3.s1
Budu konkrétní .
