ps2013-039-02-002-144.u1.p1.s1
144 . ps2013-039-02-002-144.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 44 / 1988 Sb . , o ochraně a využití nerostného bohatství ( horní zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 500 / - třetí čtení ps2013-039-02-002-144.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal na navrhovatele ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek a zpravodaj garančního výboru , kterým je hospodářský výbor , pan poslanec Milan Urban . ps2013-039-02-002-144.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 500 / 10 , který byl doručen dne 11 . prosince 2015 , a usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 500 / 11 . ps2013-039-02-002-144.u1.p3.s1
Nyní se táži navrhovatele , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2013-039-02-002-144.u1.p3.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-039-02-002-144.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládaný návrh novely horního zákona byl vypracován na základě výsledku jednání koaliční rady z května 2014 a následného usnesení vlády ze dne 28 . 5 . 2014 . ps2013-039-02-002-144.u2.p1.s2
Návrh byl zpracován ve spolupráci s Českým báňským úřadem . ps2013-039-02-002-144.u2.p1.s3
Předkládaným zákonem dochází k zjednodušení a zprůhlednění postupu při správě úhrad z vydobytých a dobývacích prostorů . ps2013-039-02-002-144.u2.p1.s4
Dochází ke zvýšení příjmů státního rozpočtu z úhrad vydobytých nerostů , zvýšení příjmů obcí z úhrad z dobývacích prostorů a ke změně poměrů rozdělení výnosů z úhrad vydobytých nerostů mezi obce a státní rozpočet . ps2013-039-02-002-144.u2.p2.s1
Předkládaným vládním návrhem se zabýval na své 32 . schůzi hospodářský výbor Poslanecké sněmovny jako garanční výbor . ps2013-039-02-002-144.u2.p2.s2
S usnesením hospodářského výboru souhlasím , a proto si dovoluji vás požádat o podporu předkládaného návrhu zákona . ps2013-039-02-002-144.u2.p2.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-039-02-002-144.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2013-039-02-002-144.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu , do které eviduji dvě přihlášky . ps2013-039-02-002-144.u3.p1.s3
První pan poslanec Kučera , připraví se pan poslanec Kudela . ps2013-039-02-002-144.u3.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-039-02-002-144.u4.p1.s1
Dobrý den , vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové . ps2013-039-02-002-144.u4.p1.s2
Dovolte mi . . . ps2013-039-02-002-144.u5.p1.s1
Já vás požádám , kolegyně a kolegové , opětovně o ztišení , aby bylo slyšet , co jednotliví poslanci přednášejí . ps2013-039-02-002-144.u5.p1.s2
Opakovaně vás žádám o ztišení . ps2013-039-02-002-144.u5.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-039-02-002-144.u6.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-02-002-144.u6.p1.s2
Dovolte mi , abych vás upozornil na čtyři pozměňovací návrhy , o kterých dnes budeme hlasovat , a tímto se i pokusil požádat o vaši podporu oněch čtyř návrhů . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s1
První dva pozměňovací návrhy , o kterých dnes budeme rozhodovat , řeší jednu zásadní věc , tj . , jakým způsobem budou odcházet peníze z dvou krajů postižených povrchovou těžbou hnědého uhlí , a to z kraje Ústeckého a kraje Karlovarského , do státního rozpočtu . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s2
Jistě jste si všimli , že hlavním cílem této novely je přesunout , nebo navýšit poplatek za vydobytý nerost na dvojnásobek . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s3
To považuji za naprosto správné , skutečně je dobře , že se navyšuje onen poplatek . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s4
Ten byl historicky nízký a tento krok je krok správnou cestou . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s5
V tom samozřejmě rozhodnutí Ministerstva průmyslu a obchodu podporuji a souhlasím s tím . ps2013-039-02-002-144.u6.p2.s6
Myslím si , že to je i postoj celého poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové . ps2013-039-02-002-144.u6.p3.s1
S čím nemohu souhlasit a v zásadě to rozporuji , je poměr . ps2013-039-02-002-144.u6.p3.s2
Poměr , jakým způsobem budou ony peníze , které z těžby dostaneme , jakým poměrem ty peníze budou rozděleny . ps2013-039-02-002-144.u6.p3.s3
Ministerstvo průmyslu a obchodu na pokyn ministra financí Andreje Babiše změnilo pouze u hnědého uhlí poměr rozdělení dílčích úhrad z dobývaného nerostu . ps2013-039-02-002-144.u6.p3.s4
A tím způsobem , že u všech ostatních komodit , to znamená . . . ps2013-039-02-002-144.u7.p1.s1
Prosím o ztišení zvlášť v levé části sálu , kolegyně a kolegové . ps2013-039-02-002-144.u7.p1.s2
Prosím , pokračujte . ps2013-039-02-002-144.u8.p1.s1
Mě to trochu překvapuje , že levou část sálu to nezajímá , protože tady se skutečně jedná o občany těch nejpostiženějších regionů . ps2013-039-02-002-144.u8.p1.s2
Já jsem si vždy myslel , že to je zrovna jejich hlavní téma . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s1
Jak už jsem řekl , pouze u jedné komodity , to znamená u hnědého uhlí , dochází ke změně onoho poměru . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s2
U ostatních , to znamená , u černého uhlí , je to 75 % rozpočet obce , 25 % stát , u radioaktivních nerostů , tedy například uranu , 75 % obce , 25 % stát , u ropy nebo zemního plynu na jižní Moravě 75 % obce , 25 % stát , u ostatních nerostů , například štěrku nebo kameniva obecně , je to 38 % obce , 60 % státní rozpočet . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s3
U hnědého uhlí ale dochází k razantní změně . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s4
Tam ten poměr 25 - 75 zůstává , nicméně otáčí se . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s5
To znamená , 25 % půjde směrem k obcím a 75 % do státního rozpočtu - 25 % obce , 75 % státní rozpočet . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s6
A já si myslím , že to není správně . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s7
Tohleto správně není . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s8
Já si myslím , že mi dají za pravdu jak poslanci Ústeckého kraje , tak poslanci z Karlovarského kraje . ps2013-039-02-002-144.u8.p2.s9
Je to krok , který je vyloženě proti těmto regionům , protože ostatních regionů se to díky tomu , že tam samozřejmě ona extenzivní , krajinu i sociální podmínky ničící extenzivní těžba povrchového uhlí je pouze v těchto dvou krajích . ps2013-039-02-002-144.u8.p3.s1
Já jsem se pokusil vlastně dvěma pozměňovacími návrhy tento poměr změnit . ps2013-039-02-002-144.u8.p3.s2
První pozměňovací návrh nechává tento stav takový , jaký je dnes . ps2013-039-02-002-144.u8.p3.s3
To znamená , říká ano , nechme to tak , jak to bylo původně . ps2013-039-02-002-144.u8.p3.s4
Nechme to tak , jak to je u ostatních nerostů . ps2013-039-02-002-144.u9.p1.s1
Pane poslanče , já vás požádám , abyste nerušil u stolku zpravodajů , aby se pan zpravodaj se mohl soustředit na přednášené věci . ps2013-039-02-002-144.u9.p1.s2
Já se omlouvám , kolegyně a kolegové . ps2013-039-02-002-144.u10.p1.s1
Já se divím , že to nezajímá ministra průmyslu . ps2013-039-02-002-144.u10.p1.s2
On samozřejmě dostal ty notičky od Andreje Babiše , takže už to má rozhodnuto , ale - ps2013-039-02-002-144.u11.p1.s1
Já si myslím , že pana ministra průmyslu to zajímá . ps2013-039-02-002-144.u11.p1.s2
Já vás poprosím , abyste pokračoval , pane poslanče . ps2013-039-02-002-144.u12.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-02-002-144.u12.p1.s2
V mém prvním pozměňovacím návrhu je zachován ten stávající poměr . ps2013-039-02-002-144.u12.p1.s3
V tom druhém se snažím udělat jednu věc , a to dát více peněz nejenom obcím , ale samozřejmě i krajům . ps2013-039-02-002-144.u12.p1.s4
To znamená , ten poměr se mění ještě jinak . ps2013-039-02-002-144.u12.p1.s5
To znamená , ty peníze jsou 25 % příjmem obce , ze 30 % jsou příjmem krajů a ze 45 % - samozřejmě tam zůstávají nějaké peníze pro státní rozpočet - jsou příjmy státního rozpočtu . ps2013-039-02-002-144.u12.p2.s1
Já jsem často slyšel námitku , že ty peníze pro obce tam zůstávají a že obce na tom nejsou v tomto případě špatně . ps2013-039-02-002-144.u12.p2.s2
Samozřejmě je pravda , že obce dostanou peníze . ps2013-039-02-002-144.u12.p2.s3
Mně jde spíš o to , jaká částka odchází směrem ke státnímu rozpočtu . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s1
Často jsem slyšel námitku , že stát dává peníze zpět do oněch dvou krajů . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s2
Já chci říct , že ty peníze jdou zejména na dvě zásadní položky . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s3
To je sanace důlních škod a rekultivace po těžbě . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s4
A to já , prosím pěkně , považuji za naprostou samozřejmost . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s5
Já považuji za naprostou samozřejmost v okamžiku , kdy se provádí takto extenzivní těžba , že se budou sanovat důlní škody a že se provede rekultivace . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s6
O tom se přece tady vůbec nebavíme . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s7
My se tady bavíme o něčem úplně jiném . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s8
Ty peníze v těch krajích chybí na rozvoj kraje . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s9
A o rozvoji kraje tady musíme mluvit . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s10
Ten kraj je skutečně dlouhodobě těžbou ničen . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s11
Mluvím o dopravní infrastruktuře , mluvím o sociálních aspektech atd . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s12
To tady nemusím připomínat . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s13
Ty peníze , které by zůstaly v obcích a v krajích , tak ty by právě mohly jít na dostavbu dopravní infrastruktury , na rekonstrukce nemocnic . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s14
Proč třeba v Ústeckém kraji nemáme špičkovou nemocnici , ale máme tam finančně skomírající Krajskou zdravotní ? ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s15
Já si myslím , že Karlovarský kraj na tom nebude o moc lépe . ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s16
Protože tam nejsou peníze ! ps2013-039-02-002-144.u12.p3.s17
Proč ty peníze nedáme právě kraji , aby mohl postavit pro lidi postižené těžbou , kde je v tom kraji největší nemocnost , největší kojenecká úmrtnost , proč ty peníze nedáme právě tomuto kraji z těchto peněz , které se v tom kraji právě generují ? ps2013-039-02-002-144.u12.p4.s1
Já bych vás poprosil , abyste jeden z těchto dvou pozměňovacích návrhů podpořili . ps2013-039-02-002-144.u12.p4.s2
Samozřejmě byl bych rád ten , který zanechává onen současný stav , samozřejmě i ten , který dává možnost krajům s těmito penězi hospodařit . ps2013-039-02-002-144.u12.p4.s3
Myslím si , že ty argumenty jsou natolik zásadní , že budou vyslyšeny a ona podpora tam bude . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s1
Další dva pozměňovací návrhy se týkají úplně jiné oblasti . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s2
Jsou to pozměňovací návrhy , které se týkají průzkumu a dobývání nekonvenčního zemního plynu , např . břidlicového plynu . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s3
V těchto pozměňovacích návrzích , které se , jak jsem říkal , týkají průzkumu a těžby břidlicového plynu a podzemního zplyňování uhlí , nechceme zabránit dalšímu zkoumání geologického nadloží , nicméně chceme zakázat nebezpečnou technologii , která by nejen při těžbě , ale i při průzkumu ohrozila dotčené regiony . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s4
Tímto zákonem chceme dát jistotu . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s5
Chceme dát jistotu regionům , že k této těžbě , k tomuto nebezpečnému průzkumu , k těmto nebezpečným metodám nebude docházet . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s6
Já samozřejmě vnímám námitku , že se to dá řešit nařízením vlády . ps2013-039-02-002-144.u12.p5.s7
Myslím si , že tady máme šanci to koneckonců uzákonit tak , jak jsme to učinili už u kyanidového loužení zlata . ps2013-039-02-002-144.u12.p6.s1
Takže prosím pěkně , chtěl bych vás požádat o podporu těchto dvou pozměňovacích návrhů - ps2013-039-02-002-144.u13.p1.s1
Já se omlouvám , pane poslanče , ale dneska je u stolku zpravodaje a předkladatele skutečně velký frmol . ps2013-039-02-002-144.u13.p1.s2
Myslím si , že ani pan ministr ani pan zpravodaj se nemůžou dostatečně soustředit , protože neustále někdo přichází . ps2013-039-02-002-144.u13.p1.s3
Tak vás požádám , abyste tyto věci nechali po projednání tohoto bodu , aby se jak pan ministr , tak pan zpravodaj mohl soustředit na přednášené body . ps2013-039-02-002-144.u13.p2.s1
Prosím , pokračujte . ps2013-039-02-002-144.u14.p1.s1
Já děkuji panu ministrovi i panu zpravodaji , že se ztišili . ps2013-039-02-002-144.u14.p2.s1
To znamená , tyto dva pozměňovací návrhy , jak jsem říkal , dávají onu právní jistotu těm regionům , ve kterých by průzkum mohl být teoreticky zahájen . ps2013-039-02-002-144.u14.p3.s1
Chci říct , že vzhledem k chybám , ke kterým v minulosti docházelo , mají lidé z dotčených oblastí oprávněné obavy z možných ekologických škod a havárií .
