| ps2013-038-01-000-000.u8.p3.s2
| Když si porovnáme okolní země, velmi často se to porovnává, tak na Slovensku je to 188 hodin, v Polsku 278 hodin, v Německu 218 hodin, Rakušané 166 hodin, Maďaři 277 hodin, a my, připomínám, už dneska 405, a to chystáte dva administrativně velmi náročné projekty, kontrolní hlášení a elektronickou evidenci tržeb. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p4.s1
| Je třeba říct, že podle té studie, která porovnává náklady na zisku, které tvoří všechny daně, tak v loňském roce, resp. v letošním roce proti loňskému roku se to zvýšilo o 2 procentní body, takže z podílu na zisku je to více než 50 %, které podnikatelé v ČR zaplatí. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p4.s2
| A aby to bylo úplně jasné, porovnává se středně velká firma, její daňové povinnosti, a je tam zahrnuta daň ze zisku, korporátní daně, sociální příspěvky, daně, které platí zaměstnavatel za svého zaměstnance, majetkové daně, daň z převodu nemovitostí, daň z dividend, daň z kapitálového majetku, daň z finančních transakcí, daně, spojené se sběrem odpadů, silniční daně a další menší daně. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p4.s3
| Už tento dlouhý výčet ukazuje, kolik daňových povinností máme. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p5.s1
| Pokud budeme v tom trendu pokračovat, to znamená on-line hotovostní operace a kontrolní hlášení o bezhotovostních operacích, tak logickým krokem by bylo, aby ve všech firmách účetnictví vedl zaměstnanec Ministerstva financí. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p5.s2
| Bylo by to asi nejlepší. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p5.s3
| On by mohl posílat i to kontrolní hlášení každý den, nebyly by žádné starosti, bezesporu by to byli lidé, kteří jsou prověřeni Ministerstvem financí. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p5.s4
| Ale nevím, jestli je to ta správná cesta, aby v každé firmě seděl státní zaměstnanec, který povede účetnictví a hlášení vůči státu. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p6.s1
| Nevím, jestli všichni víte, už dnes u DPH mnohé firmy podávají čtyři hlášení měsíčně, u měsíčních plátců. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p6.s2
| To je samotné přiznání k dani z DPH, potom tzv. souhrnné hlášení, to se týká daňových plnění, která jsou přeshraniční, a potom revers charge na straně dodavatelů a revers charge na straně odběratelů. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p6.s3
| Je zajímavé, že v boji s DPH v kontrolním hlášení mají být i faktury, daňové doklady v režimu revers charge, kde vlastně do DPH není. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p6.s4
| Taková jistá nelogičnost. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p7.s1
| Další výhradou jsou vysoké sankce. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p7.s2
| Ty sankce jsou automatické, velmi to ovlivňuje i lidský faktor. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p7.s3
| Stačí, když se účetní splete v jednom čísle faktury. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p7.s4
| Je to chyba, i když na to přijde sama a bude to opraveno, tak ty sankce jsou poměrně vysoké. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p7.s5
| To znamená, pořád budeme mít to riziko, že někdo opisuje deset znaků, číslo faktury, že to zadává i do účetního systému, a pokud se splete, na samotném přiznání k DPH se nic nestane, ta faktura bude v systému, daň bude odvedena, přesto hrozí vysoké sankce. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p8.s1
| Chci mluvit o zneužití dat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p8.s2
| Stát tímto systémem dostane obrovské množství dat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p8.s3
| Slyšíme, že to bude pár desítek vybraných zaměstnanců, prověřených, s bezpečnostní prověrkou. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p8.s4
| Ale snad nechce nikdo tvrdit, že pouze těchto pár desítek zaměstnanců bude provádět kontroly u všech daňových subjektů? |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s1
| Já bych poprosil, koho to nezajímá, aby minimálně mlčel nebo hovořil někde jinde. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s2
| Děkuji, kolegové. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s3
| Ne prostřednictvím pana předsedajícího, pane ministře vnitra - a ministry můžeme oslovovat přímo. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s4
| Za prvé vyrušujete, za druhé pokud oslovuji konkrétního poslance. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s5
| Naučte se jednací řád, už tu jste dva roky, mohl byste ho znát. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p9.s6
| Teď pominu to, že mi někdo skáče do řeči a vyrušuje jak v té základní škole. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s1
| Takže pokud ty finální kontroly budou provádět, a logicky, zaměstnanci jednotlivých poboček finančního úřadu, tak budou mít k dispozici ta data. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s2
| A jsou to mimořádně citlivá data. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s3
| Vzpomeňme si, minulý týden ministr financí říkal v debatě o EET: vždyť co, kdo nechce mít EET, tak ať nebere platby v hotovosti, může je dělat bezhotovostně a stát to nezajímá. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s4
| Zapomněl ale říct: ale jiným nástrojem, tímto, to stát zajímá. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s5
| Takže stát bude vědět úplně všechno. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s6
| Kdyby vláda navrhla kontrolní hlášení nebo vykazování pouze vybraných komodit, u kterých hrozí karuselové obchody, případně kdyby vláda stanovila nějaký limit obratu, tak z toho dostane statisíce malých plátců. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s7
| Nebo mi chcete tvrdit, že ti, kteří mají obrat jeden, dva, pět, deset nebo dvacet milionů ročně, jsou ti, kteří organizují karuselové podvody? |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s8
| To přece není pravda. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s9
| A mluvím o obratu, nemluvím o platbě DPH, takže i kdyby to všechno bylo v 21 %, tak u toho desetimilionového obratu je to 2,1 mil., což je měsíčně méně než 200 tisíc. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p10.s10
| Takže to opatření je bohužel plošné, zasáhne - a těch my se zastáváme - malé české plátce daně, kteří bezesporu plní své daňové povinnosti, kvůli těm, kteří podvádějí, a to nijak nezpochybňujeme, tak tu budou i oni mít zbytečnou administrativní náročnost. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s1
| Dalším argumentem je nepřipravenost podnikatelů. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s2
| Dneska jsem slyšel na různých tiskových konferencích, že to je největší informační kampaň Ministerstva financí v dějinách. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s3
| No teda! |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s4
| Tak možná je největší, ale naprosto nedostatečná. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s5
| Všimněme si zajímavé časové shody. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s6
| Šestého listopadu jsme podali návrh zákona a za dva týdny, 20. listopadu, Ministerstvo financí odeslalo do datové schránky tzv. informační leták k zavedení kontrolního hlášení. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s7
| Doporučuji všem, kteří jste ho neviděli, abyste si ho přečetli. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s8
| Jedna A4, naprosto nesrozumitelná, bez jasného vysvětlení. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s9
| Že ta informovanost podnikatelů je velmi nízká, o tom svědčí i průzkumy, které udělala Hospodářská komora. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s10
| Je zajímavé, když Hospodářská komora má relativně kladné stanovisko k EET, tak to slyším v každém druhém vystoupení vládních politiků. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p11.s11
| V okamžiku, kdy Hospodářská komora říká: odložte kontrolní hlášení, tak najednou hlas Hospodářské komory není důležitý. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s1
| A poslední věc, to je to párování faktur. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s2
| Teď pominu to, že v tom systému budou i neplátci DPH, kteří logicky - logicky tím, že neplatí DPH, tak nemohou švindlovat s DPH. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s3
| Přesto jejich data, jejich (nesrozumitelné)faktury se v tom systému budou pravidelně objevovat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s4
| Teď pominu to, že taková ta jednoduchá představa, že 25. všichni odevzdají kontrolní hlášení, nějaký centrální mozek lidstva to zpracuje a 28. listopadu nám vypadnou faktury, které nejsou spárované, naráží na realitu. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s5
| Za prvé máme měsíční plátce a kvartální plátce. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s6
| Už tady může být rozdíl čtyři měsíce v tom párování. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s7
| Pak samozřejmě máme případ, kdy faktura přijde třetího v měsíci, subjekt, který ji vystavil, ji má - protože ji poslal 31. - např. v daňovém zúčtování za leden, ale ten, který to přijal, to má samozřejmě logicky podle zákona za únor. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p12.s8
| Je to prostě pravda. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p13.s1
| Poprosím paní poslankyni, pokud chce vystoupit, ať se přihlásí do rozpravy. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p13.s2
| To jí bohužel její kolegové neumožní, protože vím, že nechcete schválit program, takže vy z řad vládních poslanců, kteří chcete něco říct, nebudete mít šanci. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p13.s3
| Pokud chcete něco říct, přesvědčete své předsedy klubů, aby se normálně schválil program a mohli jsme o tom debatovat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s1
| Takže tohle jsou čtyři základní připomínky - administrativní náročnost, nepřipravenost, vysoké sankce a možnost zneužití dat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s2
| A teď k té účinnosti. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s3
| Zase jsem slyšel, jak se to nedá stihnout k 1. lednu. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s4
| No ale první daňové přiznání, první kontrolní hlášení se bude odevzdávat kdy? |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s5
| Vítězný únor 2016 - 25. února 2016. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s6
| Když vláda nestihla včas projednat daň z příjmů, tak říkala: není problém, že to nebude schváleno do konce roku, ale účinnost bude od 1. ledna. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s7
| Takže nemůžete argumentovat tím, že se to nestihne. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p14.s8
| Kdyby byla vůle, tak se to stihne. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s1
| My v této chvíli navrhujeme odklad o rok. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s2
| Pokud byste to schválili, tak ten rok můžeme debatovat o tom, jak bychom ten nástroj lépe zacílili, aby nebyl plošný, aby byl jenom na vybrané segmenty trhu a s nějakou předem určenou vydiskutovanou výší obratu. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s3
| Jinak skutečně přidáváte další a další hodiny administrativní náročnosti všem, kteří to budou muset dělat. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s4
| A zkuste si představit ty malé firmy, ať se pořád nedíváte pohledem té velké firmy, která má tým právníků, tým ekonomů, které mají jednu účetní, jak krátké tam jsou lhůty a jak drakonické sankce tam jsou, pokud náhodou dojde k nedodržení té lhůty. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s5
| A i to, že člověk sám něco opraví, sám, bez toho, že by stát musel cokoli dělat, a ještě za to bude státu platit - nevím, jestli ten princip... |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s6
| Ale i ten návrh zákona spadá do té základní filozofie, se kterou tato vláda přistupuje zejména k drobným podnikatelům, živnostníkům. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p15.s7
| Všichni jsou sprostí podezřelí a budou se pravidelně vyviňovat a dokazovat, že jsou nevinní. |
| ps2013-038-01-000-000.u8.p16.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2013-038-01-000-000.u9.p1.s1
| Děkuji panu předsedovi. |
| ps2013-038-01-000-000.u9.p1.s2
| Další s přednostním právem je předseda TOP 09 Miroslav Kalousek. |
| ps2013-038-01-000-000.u9.p1.s3
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p1.s2
| Vážená vládo, dámy a pánové, mí předřečníci mi do značné míry usnadnili situaci, protože tady poměrně přehledně uvedli důvody, pro které se domníváme, že tento zákon by neměl platit od vítězného února 2016. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p1.s3
| My jsme se domnívali, že by neměl platit vůbec, ale rozhodně to není připraveno tak, aby to mohlo úspěšně od 25. února fungovat. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p1.s4
| Já vás nechci v adventním čase zdržovat tím, že tady budu opakovat vše, co jsem říkal k tomuto návrhu zákona, když jsme ho projednávali. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p1.s5
| Vysoké sankce, naprosto nevyvážená mocenská pozice ze strany státu vůči podnikatelům a naprosto kratší konec provazu ze strany podnikatelů vůči státu, ať už se jedná o sankce, ať už se jedná o lhůty, ať už se jedná o práva či povinnosti či ať už se jedná o uvalení odpovědnosti za nějaký proces, který nemohou ovlivnit. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p2.s1
| Například jste schválili, že podnikatel odpovídá za doručení kontrolního hlášení, nikoli za odeslání. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p2.s2
| Jak to může ovlivnit ten proces? |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p2.s3
| Zatímco stát samozřejmě plní svoji povinnost v okamžiku odeslání, nikoliv v okamžiku doručení. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p2.s4
| To je jenom takový malý příklad té naprosto nesmyslně nevyvážené pozice. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p3.s1
| To všechno jsem tu říkal, moji kolegové také, a přes všechny tyhle argumenty, které obsahují argumenty Hospodářské komory, Asociace malých a středních podnikatelů, Komory daňových poradců, troufnu si říci, že jste byli hluší a slepí a nebo jste měli nějaké jiné priority než tyto argumenty a tento zákon se stal platnou součástí právního řádu. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s1
| Nicméně během toho roku, kdy jsme takhle argumentovali marně, se přece jenom stalo několik věcí, které stojí za úvahu a za varování, zda by měl skutečně ten zákon vstoupit v účinnost ve stanoveném datu. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s2
| Jedná se především o diskusi o možném zneužití dat. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s3
| Já si troufnu tvrdit, že data, která dnes má Finanční správa k dispozici kolem DPH, jsou dostatečná po legislativních změnách, kterých se dosáhlo v letech 2010 až 2012 a které také trošku zvýšily administrativní náročnost, ale naprosto nepatrně. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s4
| Těch dat je tolik, že je pro Finanční správu složité zpracovat je plošně. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s5
| Může se v nich orientovat pouze selektivně. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s6
| Bude-li jich mít stokrát více, což v případě kontrolního hlášení nastane, pak je naprosto vyloučené, aby je zpracovávala plošně. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p4.s7
| Opravdu dojde jenom k selektivnímu výběru a na konci je realizace té hrozby, na kterou jsme upozorňovali, a to je zneužití dat. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p5.s1
| A během toho roku pan ministr financí sám několikrát osobně veřejně prokázal, že zneužívá již ta data, která jsou teď k dispozici. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p5.s2
| Uvedu malý příklad. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p5.s3
| Pan ministr, a je to dohledatelné, zde na mikrofon několikrát prohlásil při diskusi o elektronické evidenci tržeb, že Vietnamci neplatí daně. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p5.s4
| Jako bývalý ministr financí dobře vím, že je možné, aby ministr financí konstatoval, že k velkým daňovým únikům dochází v těch či oněch sektorech, že k velkým daňovým únikům dochází v oblasti stavebnictví nebo pohostinství. |
| ps2013-038-01-000-000.u10.p5.s5
| Ale neexistuje mechanismus, jak legálně se dostat k placení či neplacení daní z hlediska národnosti. |
