ps2013-037-04-000-000.u2.p22.s5
| A to je přesně výsledek dezinformační kampaně, kterou tady opozice vede. |
ps2013-037-04-000-000.u2.p22.s6
| Je logické, že když se živnostník dozvídá ze dvou zdrojů protichůdné informace, neví, čemu má věřit. |
ps2013-037-04-000-000.u2.p22.s7
| Ano, potom se 64 % dotázaných podnikatelů bojí, že jim přibude administrativa, ačkoliv evidence tržeb jim žádnou administrativu nezakládá. |
ps2013-037-04-000-000.u2.p23.s1
| Pane předsedo, když tady vystupuje opozice - |
ps2013-037-04-000-000.u3.p1.s1
| Pane místopředsedo vlády, já bych požádal všechny kolegy, kteří chtějí diskutovat o něčem jiném, než je elektronická evidence tržeb, aby takovou diskusi přenesli do předsálí. |
ps2013-037-04-000-000.u3.p1.s2
| Myslím si, že je nejen povinností, ale zejména právem pana předsedy vlády a ministra financí, aby své vystoupení mohl uvést v klidu. |
ps2013-037-04-000-000.u3.p1.s3
| Prosím ty hloučky v jednotlivých částech Sněmovny, aby se zklidnily. |
ps2013-037-04-000-000.u3.p1.s4
| Prosím, pokračujte. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p1.s1
| A proto zde apeluji na občany: Hledejte si informace a kriticky je sami zhodnoťte. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p1.s2
| Stejnou výzvu mám i pro opoziční poslance: Hledejte si informace, kriticky je zhodnocujte a nenechte se masírovat ideologií vašich stranických sekretariátů. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s1
| ODS si stěžuje na nedostatek komunikace. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s2
| Musím se tomu fakt smát, když nám ze strany ODS je vyčítáno, že jsme s nimi nechtěli a nechceme o tom zákonu diskutovat. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s3
| Za celou dobu přípravy zákona a jeho projednávání jsem se já i moji kolegové z Ministerstva financí a Finanční správy zúčastnili desítek akcí, na kterých byla elektronická evidence tržeb diskutována a kterých se zúčastnily v součtu jednotky tisíc podnikatelů. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s4
| Odpovídali jsme na dotazy, reagovali jsme na připomínky, vysvětlovali jsme detaily. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s5
| A já se ptám, kde byla opozice. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s6
| Pořádali jsme například velkou konferenci s chorvatským ministrem financí, kam jsme vás pozvali všechny. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s7
| Další velké akce pořádala Hospodářská komora nebo Svaz obchodu a cestovního ruchu, Asociace malých a středních podnikatelů a živnostníků, několik akcí v regionech měla Asociace hotelů a restaurací. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s8
| Stejně tak pořádalo Ministerstvo financí a finanční správa setkání s podnikateli v jednotlivých krajích, která stále pokračují. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s9
| Přijďte 8. února do Zlína. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s10
| V říjnu jsme měli velkou akci na veletrhu GASTRO a další podobnou akci plánujeme na 19. února na výstavišti v Holešovicích. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s11
| Několikrát jsme vystoupili na maloobchodních veletrzích, naposledy včera v Olomouci. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p2.s12
| Kromě akcí pro restauratéry a obchodníky jsme přednášeli i na akcích pro zemědělce, zpracovatele masa či profesní komory dentistů, auditorů a dalších. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p3.s1
| Vystoupili jsme na Vysoké škole hotelové, Vysoké škole ekonomické a dalších vzdělávacích institucích. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p3.s2
| Byli jsme diskutovat na konferenci deníku E15 či na akci pořádané Českomoravskou komorou odborových svazů. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p3.s3
| Několik přednášek jsme měli pro komoru daňových poradců, absolvovali jsme akci s menšími organizacemi, které nás pozvaly, aby se s námi mohly o tomto zákonu bavit. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p3.s4
| Nespočet schůzek proběhl přímo na Ministerstvu financí za mé účasti. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p3.s5
| Setkali jsme se s ekonomickými analytiky. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s1
| Nad návrhem zákona jsme se sešli s poslaneckým klubem Úsvitu přímé demokracie a KDU-ČSL, jelikož projevily zájem. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s2
| Zde ve Sněmovně jsme přednášeli na podvýboru pro ekonomiku. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s3
| A já se znovu ptám: Kde byla ODS a TOP 09? |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s4
| Proč jste nepřišli, že chcete o návrhu zákona diskutovat? |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s5
| Když kritizujete některá ustanovení, proč jste k nim nepředložili pozměňovací návrhy? |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s6
| Proč to konečně neřešíme opravdu věcně a konstruktivně? |
ps2013-037-04-000-000.u4.p4.s7
| Fakt tomu nerozumím. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p5.s1
| Pan poslanec Stanjura a někteří jeho kolegové zde minule položili otázky týkající se plánovaného IT systému elektronické evidence tržeb. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p5.s2
| Dovolil bych si na ně stručně odpovědět. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p5.s3
| Mimochodem poté, co jsem popsal technický princip EET jako komunikaci stroje se strojem, prohlásil pan poslanec Stanjura, že nechce žít ve světě, kterému vládnou stroje. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p5.s4
| Bál jsem se, že pan poslanec zahodí počítač a telefon a odejde do lesů, ale naštěstí je tady s námi, takže asi to tak nemyslel. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s1
| K IT řešení tedy nejprve obecně. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s2
| Je známou informací, že veškeré práce na vybudování technického řešení, to je investiční náklady, jsou pozastaveny, což bylo mimo jiné konstatováno na jednání vlády dne 20. srpna 2015. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s3
| Důvodem, proč jsme sáhli k tomuto řešení, které není v praxi státní správy obvyklé, byly eskalující útoky a výrazné zpolitizování a zmedializování věcné i technické roviny celého projektu, které dosáhlo až úrovně zastrašování zaměstnanců státní správy. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s4
| Ano, zastrašování. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s5
| Někdo podal anonymní trestní oznámení a policie vyšetřuje zaměstnance Ministerstva financí za pár drobných v porovnání s očekávaným výnosem 18 mld. ročně. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s6
| Ze všech stran se dělají obstrukce a problémy. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s7
| Nechceme, aby byl tento klíčový projekt ohrožen účelovým napadáním údajně nezákonného postupu. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s8
| Koaličním pozměňovacím návrhem jsme tedy navrhli prodloužení legisvakanční lhůty na sedm kalendářních měsíců. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p6.s9
| V tomto období bude vybudováno a otestováno technické řešení, tedy centrální IT systém elektronické evidence tržeb. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p7.s1
| Pokud se jedná o procesní otázky, konstatuji, že projekt elektronické evidence tržeb byl projednán na jednání Rady vlády pro informační společnost, a to 13. dubna 2015. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p8.s1
| Co se týče usnesení vlády číslo 889 z 2. listopadu 2015, musím uvést, že i přesto, že projekt byl zahájen před tímto usnesením, Ministerstvo financí připravuje předložení technického řešení Ministerstvu vnitra, respektive útvaru hlavního architekta eGovernmentu. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p8.s2
| Tatáž situace je i ve vztahu ke zmiňovaným požadavkům zákona o informačních systémech veřejné správy. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p8.s3
| Konečné řešení IT systémů nelze logicky předložit před schválením zákona vzhledem k výše uvedenému pozastavení prací. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p9.s1
| Co se týče zmiňovaného potenciálu rozporu s nařízením eIDAS, v tomto případě došlo zřejmě k nepochopení celé problematiky certifikátu. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p9.s2
| Bude se jednat o certifikáty vydané vnitřní certifikační autoritou a nebude se tím pádem jednat o certifikáty ve smyslu směrnice 1999/93/ES ani nařízení eIDAS. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p10.s1
| Opravdu oceňuji, do jaké míry detailu se kolega Stanjura věcně této problematice věnuje a prostudoval ji, ale mohu ho ujistit, že i v této oblasti jsme samozřejmě spolupracovali s Ministerstvem vnitra a navrhovaný systém není v rozporu se zmiňovaným nařízením. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p10.s2
| Stejně to není v rozporu se zákonem o účetnictví, jak zde bylo zmiňováno ve vztahu k přenosu účetních záznamů. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s1
| Ke zvýšení datového toku, respektive objemu dat. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s2
| Datová správa ke každé účtence včetně certifikátu je v řádu jednotek kilobytů. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s3
| Pro názornou představu příklad. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s4
| Data ze všech účtenek, od všech firem a podnikatelů za jeden den, včetně hypermarketů a obchodních center, odpovídají velikosti přibližně 15 filmů v blu-ray kvalitě. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s5
| Nebo ještě jinak. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p11.s6
| Data z účtenky jsou tak malá, že obchod s pěti pokladnami bude mít na internet menší nároky než při čtení internetových novin. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p12.s1
| Požadavek pana poslance Stanjury na anonymizaci dat jsem nepochopili, a prosím tedy o vysvětlení. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p12.s2
| Logicky, pokud by data byla anonymizována, jejich sběr ztrácí pro správce daně smysl a byla by pro ně nepoužitelná, kdyby nevěděl, koho se týkají. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s1
| Ještě se vrátím krátce k problematice odcizení či zneužití certifikátu. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s2
| Je to stejné jako s přístupovými údaji do datové schránky nebo s autentizačními prostředky do internetového bankovnictví. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s3
| Je nutné je chránit. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s4
| I kdyby došlo k odcizení a zneužití certifikátu pro evidenci tržeb, bude se to řešit individuálně s daným podnikatelem. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s5
| Stejně jako když vám ukradnou platební kartu. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p13.s6
| V žádném případě to neznamená, že by finanční úřad hned doměřoval daň. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p14.s1
| Na rozdíl od Chorvatska bude certifikáty vydávat Finanční správa zdarma a bude možné si zažádat i o více certifikátů dle potřeby a specifik fungování konkrétního podnikatele. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p14.s2
| To může pro podnikatele s větším množstvím pokladních míst řešit problém s náhradou certifikátu v případě odcizení. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p15.s1
| K dotazu pana poslance Kučery na protokol pro šifrovaný přenos dat mezi zařízením podnikatele a centrálním IT systémem. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p15.s2
| Je pravda, že v původní studii proveditelnosti bylo zmíněno užití protokolu SSL, verze 3. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p15.s3
| V rámci studie šlo pouze o jedno z možných řešení, které se ale v rámci vývoje projektu změnilo. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p15.s4
| Proto mohu oznámit, že pro bezpečný přenos dat bude využito protokolu TLS, pravděpodobně verze 1.2. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p15.s5
| Konkrétní verze tohoto protokolu je v diskuzi a bude zveřejněna v rámci rozhraní. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p16.s1
| Na zveřejnění rozhraní se ptal pan poslanec Bendl. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p16.s2
| Hovořil jsem zde o tom, že práce na systémech jsou zastaveny do doby schválení zákona o evidenci tržeb. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p16.s3
| Následně bude toto rozhraní zveřejněno v řádu několika týdnů, krátce poté bude zprovozněno testovací prostředí pro vývojáře software a dodavatele pokladních řešení. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p16.s4
| Jen dodávám, že rozhraní bude zveřejněno Finanční správou, nikoliv Ministerstvem financí, protože Ministerstvo financí nebude provozovat centrální systém a nebude mít samozřejmě ani přístup k datům z tohoto systému. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s1
| Pan poslanec Bendl se dále ptá, podle čeho budou vybírány subjekty ke kontrole. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s2
| Již jsem to zde popisoval a rád to ještě zopakuji. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s3
| Výhodou elektronické evidence tržeb je to, že centrální IT systém dokáže podle nastavených pravidel vyhodnotit, kde může být potenciální problém s krácením tržeb, a na takový subjekt se pak následně zaměří fyzická kontrola. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s4
| Samozřejmě v čase se tento systém bude zdokonalovat. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s5
| Na počátku období proto budou kontroly plošné a zaměří se zejména na to, zda má příslušný podnikatel vůbec k dispozici pokladní zařízení. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s6
| Obdobně jako v jiných zemích zde chceme nastavit určité toleranční období. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s7
| Cílem rozhodně není podnikatele šikanovat. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p17.s8
| Zavedení elektronické evidence tržeb má podnikatelskému prostředí pomoci a Finanční správa k tomu musí takto přistupovat. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p18.s1
| Pan poslanec Gazdík, kterému děkuji za upřímný zájem o věcnou diskuzi k tomuto zákonu, zde minule vznesl dva okruhy dotazů, na které bych nyní zareagoval. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p19.s1
| Prvním okruhem byla problematika vesnických poutí a obdobných akcí. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p19.s2
| Pan poslanec zmiňuje, že pořadatelem bývá obec, která je často také plátcem DPH. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p19.s3
| Chtěl bych upozornit, že povinnost evidovat tržby se vztahuje i na neplátce DPH. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p19.s4
| To jen pro úplnost. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p19.s5
| Každopádně veřejnoprávní subjekty, jako jsou obce či kraje, jsou vyňaty z povinnosti evidovat tržby. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p20.s1
| Takže ještě jednou - obce a kraje nemusí evidovat tržby, a netýká se jich tedy elektronická evidence tržeb. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p20.s2
| Pokud tedy bude příjemcem tržby obec, nemá evidenční povinnost. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p20.s3
| Pokud ale bude na takové akci prodávat živnostník či firma, bude mít povinnost evidovat stejně, jako by se transakce odehrávala v kamenném obchodě. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p20.s4
| Každopádně pokud není možno se připojit na elektrickou přípojku, lze dle zkušeností z chorvatského trhu využít širokou škálu zařízení fungujících na baterie. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p20.s5
| Co se týče internetu, je samozřejmě možnost využít mobilní data a i vyšší koncentrace podnikatelů na jednom místě nezpůsobí přetížení sítě vzhledem k malé velikosti datové správy, nebo může obec zřídit i veřejnou wifi síť. |
ps2013-037-04-000-000.u4.p21.s1
| Druhý okruh dotazů pana poslance Gazdíka mířil na společenské akce pořádané spolky, např. plesy či veselice. |