ps2013-036-10-008-050.u1.p1.s1
50 . ps2013-036-10-008-050.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 655 / - prvé čtení ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s1
Marně vyhlížím pana ministra Chovance . ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s2
Ó , pan ministr kultury se chce ujmout jaksi Ministerstva vnitra , to bude vynikající . ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s3
Doufám , že máte patřičné usnesení vlády , pane ministře , o tom , že jste pověřen . ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s4
To je vynikající , paní místopředsedkyně si to ráda převezme . ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s5
Takže u stolku zpravodajů bych prosil , aby zaujala své místo paní poslankyně Věra Kovářová , která je zpravodajkou pro prvé čtení , a místo pana ministra vnitra Chovance uvede z pověření vlády tento bod pan ministr Daniel Herman . ps2013-036-10-008-050.u1.p2.s6
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-036-10-008-050.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych z pověření vlády uvedl návrh zákona , kterým se mění zákon číslo 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony . ps2013-036-10-008-050.u2.p1.s2
Cílem návrhu je zjednodušení procesů při správě základních registrů a s nimi propojených agendových informačních systémů . ps2013-036-10-008-050.u2.p2.s1
Hlavními principy navrhované právní úpravy jsou zohlednění praktických zkušeností získaných během tříletého provozování soustavy základních registrů , umožnění státním orgánům v zákonech stanovených případech využívat přímý přístup do agendových informačních systémů bez povinnosti využívat tento přístup prostřednictvím informačního systému základních registrů a umožnění využívání údajů ze základních registrů i jiným subjektům než orgánům veřejné moci , pokud tak stanoví jiný právní předpis . ps2013-036-10-008-050.u2.p3.s1
Soustava základních registrů je v provozu již více než tři roky . ps2013-036-10-008-050.u2.p3.s2
Ministerstvo vnitra během této doby shromáždilo řadu poznatků a zkušeností odůvodňujících potřebu novelizace některých ustanovení zákona o základních registrech . ps2013-036-10-008-050.u2.p3.s3
Navrhuje se tedy zpřesnit některá stávající ustanovení a odstranit výkladové nejasnosti zákona , čímž by mělo dojít ke snížení administrativní zátěže subjektů a zkvalitnění datového obsahu základních registrů . ps2013-036-10-008-050.u2.p4.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-036-10-008-050.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi kultury a prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Věra Kovářová . ps2013-036-10-008-050.u3.p1.s2
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2013-036-10-008-050.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-036-10-008-050.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , novelu zákona číslo 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění pozdějších předpisů , a některých dalších zákonů předložila vláda Poslanecké sněmovně 11 . listopadu letošního roku . ps2013-036-10-008-050.u4.p1.s3
Téhož dne byl návrh rozeslán poslancům . ps2013-036-10-008-050.u4.p1.s4
Organizační výbor navrhl jako garanční výbor výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-036-10-008-050.u4.p1.s5
Projednávání tisku číslo 655 bylo zařazeno na pořad 36 . schůze . ps2013-036-10-008-050.u4.p2.s1
Pokud jde o obsah předlohy , myslím , že v tuto chvíli je dostatečné vyjádření pana ministra . ps2013-036-10-008-050.u4.p2.s2
Myslím , že zastoupil pana ministra Chovance velmi dobře , a tak bych jen chtěla vyjádřit svoji podporu návrhu organizačního výboru , aby garančním výborem byl určen výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-036-10-008-050.u4.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-036-10-008-050.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-036-10-008-050.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásil pan poslanec Jan Klán . ps2013-036-10-008-050.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-036-10-008-050.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-036-10-008-050.u6.p1.s2
Hezké odpoledne , vážený pane místopředsedo , pane ministře , kolegyně , kolegové . ps2013-036-10-008-050.u6.p1.s3
Já jsem čekal , že tady bude spíš pan ministr vnitra , ale nezbývá to , než se zeptat vás . ps2013-036-10-008-050.u6.p1.s4
Vy o tom asi moc vědět nebudete , to myslím teď jako s nadsázkou . ps2013-036-10-008-050.u6.p2.s1
Kromě výše zmíněného , co tady říkal pan ministr , se tady upravuje v tomto návrhu i takzvaná hvězdičková konvence pro jednodušší a rychlejší vyhledávání pro bezpečnostní sbory . ps2013-036-10-008-050.u6.p2.s2
Je to takzvaný § 5 a konkrétně § 5 a , kde je napsáno : " Orgán veřejné moci využívá údaje z agendového informačního systému přímým přístupem . . . " a tak dále . ps2013-036-10-008-050.u6.p2.s3
Zde by bylo možná dobré ten orgán veřejné moci lépe specifikovat , protože já si neumím představit , co to je , ten orgán veřejné moci . ps2013-036-10-008-050.u6.p2.s4
Netvrdím , že si to neumím představit , ale bylo by dobré uvést třeba v poznámce pod čarou nějaký výčet těchto orgánů veřejné moci , aby nedocházelo k nějakým zmatkům . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s1
Poté ještě v tom § 5 odst . 4 je ukotvení možnosti využívat údaje , pokud to výslovně umožňuje jiný právní předpis , i pro soukromoprávní uživatele . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s2
Jedná se o problém třeba bank nebo například mobilních operátorů . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s3
Já když dneska se třeba přestěhuji , tak bych mohl dát mobilním operátorům jaksi určitý takový příkaz , možnost , aby do těch základních registrů nakoukli a normálně si přepsali jednotlivé údaje . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s4
Ale já si myslím , že by to mohlo být uděláno například na žádost občana . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s5
Chce to opět nějakým způsobem upřesnit , o tom se budeme bavit určitě ve druhém čtení na výborech , popřípadě podvýborech , jako například u paní předsedkyně podvýboru pro veřejnou správu a eGovernment . ps2013-036-10-008-050.u6.p3.s6
A jelikož se ta problematika bude týkat i IT technologií , protože do toho to všechno bude zapadat , tak já potom navrhnu ještě přikázat tento tisk výboru hospodářskému . ps2013-036-10-008-050.u6.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-036-10-008-050.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Klánovi . ps2013-036-10-008-050.u7.p1.s2
Nyní s přednostním právem pan poslanec Stanjura , potom paní poslankyně Fischerová a pan poslanec Běhounek . ps2013-036-10-008-050.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s1
Já vím , že se předsedové koaličních klubů na mě budou zlobit , ale podívejte se . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s2
Podívejte se . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s3
Pevně zařazené body , žádné překvapení . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s4
Je tady chaos , nebo tady není chaos ? ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s5
Je tady chaos . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s6
Já nechci trápit pana ministra kultury , který jediný poctivě plní povinnosti člena vlády v Poslanecké sněmovně . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s7
Ale debata o tom , jestli policie má , nebo nemá zanechávat digitální stopu v základních registrech , doposud měla výjimku , je podle mne poměrně vážná . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s8
Jsou to citlivé údaje , stát je shromažďuje , stojí to nemalé prostředky a já si myslím , že je potřeba , abychom měli možnost , nebo kontrolní orgány , zjistit , kdo do těch registrů vstupoval , co si vlastně zjišťoval . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s9
Pokud je to legálně , tak je to v pořádku . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s10
Ale těžko se mohu ptát pana ministra kultury na to , jaký je jeho názor na digitální stopu , kterou by mohla zanechávat policie v těch základních registrech . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s11
Ta hvězdičková konvence , to není vůbec triviální věc , znáte to asi , ti , kteří jste uživatelé nějakých počítačů , hvězdička - tečka - něco - vyskočí vám . ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s12
Bude mít digitální stopu , že když někdo napíše " nov " - hvězdička a vyskočí mu padesát tisíc jmen ? ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s13
Je to dostatečné , abychom zjistili , kdo a proč hledal v těch základních registrech ? ps2013-036-10-008-050.u8.p1.s14
To přece není triviální . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s1
Ale tato úroveň debaty v prvním čtení nemá žádný smysl . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s2
Já si fakt myslím , že je to pohrdání Poslaneckou sněmovnou . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s3
Dobře , ministr vnitra dnes nemůže , tak jsme to mohli přeložit , jsme v prvém čtení . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s4
Jak máme vést vážnou debatu ? ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s5
Ve výborech ? ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s6
Dobře , tak bude to ve výboru pro veřejnou správu , ale co my ostatní , kteří se o tu problematiku zajímáme a nejsme členy toho výboru ? ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s7
Kde jinde než v prvém čtení , abychom případně mohli v druhém čtení podávat pozměňovací návrhy , si máme vyměnit názory na tak důležité věci , než s ministrem vnitra . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s8
Není tady . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s9
Tak já nevím , jestli mám navrhnout přerušení ? ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s10
Mám sto chutí to udělat . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s11
Do příchodu pana ministra vnitra . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s12
Nebo do pátku , nebo do ledna . ps2013-036-10-008-050.u8.p2.s13
Určitě se nic nestane . ps2013-036-10-008-050.u8.p3.s1
Vyhodnocujeme , bylo to v té důvodové zprávě , kterou přečetl pan ministr kultury , a chceme nějak zhodnotit tříleté zkušenosti s fungováním základních registrů . ps2013-036-10-008-050.u8.p3.s2
Ale fakt tohle můžeme provést v prvém čtení s ministrem kultury ? ps2013-036-10-008-050.u8.p3.s3
Při vší úctě , pane ministře . ps2013-036-10-008-050.u8.p3.s4
Já myslím , že se shodneme , že ne . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s1
Takže já nebudu klást dotazy , abych tady zkoušel pana ministra kultury a pak chodil na mikrofon a říkal no , pane ministře , vy jste mi neodpověděl . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s2
Logicky nemůže . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s3
A není to opravdu triviální zákon . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s4
Já si ale myslím , že to patří do hospodářského výboru , kromě výboru pro veřejnou správu . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s5
Protože co je cennějšího než informace v dnešní době ? ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s6
A pokud stát vytváří nějaké databáze , a víte , že my jsme velmi zdrženliví a velmi kritičtí , když stát chce vytvářet nové a nové registry , tzn . nové a nové databáze . ps2013-036-10-008-050.u8.p4.s7
A neslyšíme o tom , že budou digitální stopy v těch nových databázích , abychom věděli , kdo kdy se přihlásil , jaké údaje nejen měnil , ale případně jaké údaje z toho čerpal . ps2013-036-10-008-050.u8.p5.s1
Tak já ten procedurální návrh nakonec dám . ps2013-036-10-008-050.u8.p5.s2
- Dobře , vydržím , protože pan předseda Sklenák chce vystoupit , tak abych mu umožnil vystoupení , jako bych ho zatím nedal . ps2013-036-10-008-050.u8.p5.s3
Považujme to , že to bylo zatím , že o tom přemýšlím nahlas za mikrofonem , že tento návrh podám . ps2013-036-10-008-050.u8.p5.s4
Děkuji . ps2013-036-10-008-050.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Stanjurovi . ps2013-036-10-008-050.u9.p1.s2
Ještě než dám slovo s přednostním právem předsedovi klubu sociální demokracie Romanu Sklenákovi , budu konstatovat další omluvu , která došla předsedovi Sněmovny , a to omluvu pana poslance Jiřího Junka , a to od 15.30 do konce jednacího dne . ps2013-036-10-008-050.u9.p2.s1
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s2
Dobré odpoledne kolegyně a kolegové . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s3
Já v tomto případě souhlasím plně s panem předsedou Stanjurou , že u tohoto bodu by měl být předkladatel pan ministr vnitra Chovanec . Bezesporu . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s4
Jen chci vysvětlit , není to určitě pohrdání Sněmovnou či chaos . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s5
Běžně polední přestávka v jednání Poslanecké sněmovny je v jednu hodinu a scházíme se k odpolednímu jednání ve 14.30 . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s6
Pan ministr Chovanec avizoval a dlouhodobě bylo jasné , že se bude muset omluvit právě od 15.30 , protože má jednání u prezidenta republiky . ps2013-036-10-008-050.u10.p1.s7
Vzhledem k tomu , jak probíhal dnešní jednací den , skončili jsme později a odpolední jednání začalo právě v tuto hodinu , tak nebylo možné postupovat jinak než pověřit jiného člena vlády , aby tento návrh uvedl . ps2013-036-10-008-050.u10.p2.s1
Navrhuji , protože v 16 hodin , což je za patnáct minut , máme zařazeno pokračování jednání o zákonu rozpočtovém určení daní , abychom tento bod nepřerušovali . ps2013-036-10-008-050.u10.p2.s2
Vidím na tabuli , že jsou přihlášení do rozpravy , tak si myslím , že by těch patnáct minut mohlo být využito tím , že si vyslechneme jejich příspěvky , a v 16 hodin budeme pokračovat jiným bodem .
