|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-12-15 ps2013-036-09-002-063 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

63. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 581/ - prvé čtení

Date2015-12-15
Meetingps2013/036
Agenda Itemps2013/036/063
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/036schuz/s036310.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 963 • previousnext

ps2013-036-09-002-063.u1.p1.s1 63.
ps2013-036-09-002-063.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 581/ - prvé čtení
ps2013-036-09-002-063.u1.p2.s1 Prosím tedy paní ministryni školství, aby tisk uvedla.
ps2013-036-09-002-063.u2.p1.s1 Vážený pane předsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi představit vládní návrh zákona, kterým se mění zákon o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů, dále tedy zákon o uznávání odborné kvalifikace.
ps2013-036-09-002-063.u2.p1.s2 Návrh je předkládán v souladu s plánem legislativních prací vlády na rok 2015 a v souvislosti s přijetím směrnice Evropského parlamentu a Rady -
ps2013-036-09-002-063.u3.p1.s1 Omlouvám se, paní ministryně.
ps2013-036-09-002-063.u3.p1.s2 Prosím všechny kolegy, aby se ztišili, usadili se do lavic, nediskutovali.
ps2013-036-09-002-063.u3.p1.s3 Tak prosím.
ps2013-036-09-002-063.u4.p1.s1 V souladu s plánem legislativních prací vlády na rok 2015 a v souvislosti s přijetím směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/55/EU ze dne 20. listopadu 2013 s tím, že ministerstvo zahájilo práce na implementaci této směrnice již začátkem roku 2014.
ps2013-036-09-002-063.u4.p2.s1 Cílem navrhované právní úpravy je zajištění plné harmonizace vnitrostátních předpisů v oblasti uznávání odborných kvalifikacích získaných v jiných členských státech s ustanovením směrnice, kterou jsou členské státy Evropské unie v souladu s článkem tři zavést do svých právních řádů do 18. ledna 2016 a aplikovat od 19. ledna 2016.
ps2013-036-09-002-063.u4.p2.s2 Tady jenom konstatuji blízkost implementační lhůty.
ps2013-036-09-002-063.u4.p2.s3 Navrhovaná právní úprava zachovává stávající členění zákona o uznávání odborné kvalifikace, jež je obecným předpisem upravujícím pojmosloví i proces uznávání odborné kvalifikace na území České republiky.
ps2013-036-09-002-063.u4.p3.s1 Zásadní novinkou jsou především instituty evropského profesního průkazu a výstražného mechanismu, které bych blíže představila.
ps2013-036-09-002-063.u4.p4.s1 Evropský profesní průkaz bude elektronický dokument, který si bude žadatel moci vytisknout a který bude alternativou ke stávajícímu rozhodnutí o uznávání odborné kvalifikace.
ps2013-036-09-002-063.u4.p4.s2 Smyslem jeho zavedení je zejména zkrácení uznávacích lhůt a usnadnění celého procesu pro žadatele.
ps2013-036-09-002-063.u4.p4.s3 Tady bych jenom chtěla avizovat, že se tedy jedná zejména o lékařská povolání a nelékařská povolání zdravotnických pracovníků a potom také o problematiku živnostenských oprávnění.
ps2013-036-09-002-063.u4.p5.s1 Účelem výstražného mechanismu je bezodkladně informovat příslušné orgány členských států o osobách, kterým byl výkon povolání, které jsem zmínila, zakázán nebo omezen, a to i dočasně.
ps2013-036-09-002-063.u4.p5.s2 Tento institut se týká pouze povolání s vlivem na zdraví a bezpečnost obyvatel, tedy zdravotnických profesí a profesí týkajících se vzdělávání nezletilých.
ps2013-036-09-002-063.u4.p5.s3 Členským státům je nově uložena povinnost zaslat prostřednictvím elektronického systému pro výměnu informací o vnitřním trhu výstrahu do tří dnů ode dne vydání účinného rozhodnutí o zákazu nebo omezení výkonu těchto povolání.
ps2013-036-09-002-063.u4.p5.s4 Orgány, které vyřizují přijímaná a odeslaná výstražná upozornění, určují členské státy.
ps2013-036-09-002-063.u4.p5.s5 Návrh novely vzhledem ke krátké lhůtě pro zaslání upozornění určuje jako odpovědný orgán Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
ps2013-036-09-002-063.u4.p6.s1 Návrh novely obsahuje dva nové instituty, které přispívají ke zjednodušení volného pohybu osob a přístupu k výkonu regulovaných povolání.
ps2013-036-09-002-063.u4.p6.s2 Je to jednak otázka povinnosti uložené uznávacím orgánům uznat odborný výcvik vykonaný v jiném státě Evropské unie a dále jde o problematiku uznávání na základě společného rámce odborné přípravy a uznávání na základě společné závěrečné zkoušky z odborné přípravy.
ps2013-036-09-002-063.u4.p6.s3 Novela také umožňuje částečný přístup k výkonu odborné činnosti, ke které je žadatel ve státu původu kvalifikován a která je na území České republiky součástí regulovaného povolání.
ps2013-036-09-002-063.u4.p7.s1 Celkem se navrhovaná novelizace dotýká devíti zákonů s tím, že předkládaný návrh zákona byl připraven ve spolupráci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy se zástupci příslušných resortů, jejichž působností se předmětná novelizace dotýkala.
ps2013-036-09-002-063.u4.p8.s1 Nabytí účinnosti novely je navrhováno na 1. leden 2016 z důvodu nutnosti dodržení transpozičního termínu.
ps2013-036-09-002-063.u4.p8.s2 Tady tedy jenom avizuji, že transpoziční termín se tak přiblížil, že je zjevné, že v rámci projednávání výborů bude muset být tato účinnost posunuta.
ps2013-036-09-002-063.u4.p9.s1 Vážené poslankyně, vážení poslanci, v závěru svého úvodního slova si vás dovoluji zdvořile požádat o přihlédnutí k blížící se transpoziční lhůtě.
ps2013-036-09-002-063.u4.p9.s2 Děkuji vám za pozornost a prosím o podporu tohoto vládního návrhu.
ps2013-036-09-002-063.u5.p1.s1 Děkuji paní ministryni.
ps2013-036-09-002-063.u5.p1.s2 Prosím zpravodaje, kterým byl určen pan poslanec František Vácha, aby se ujal slova.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedo.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s2 Dámy a pánové, paní ministryně myslím charakterizovala novelu velmi přesně.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s3 znova zdůrazním to, že transpozice by měla začít platit 19. ledna.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s4 S tím se myslím přihlásí pan kolega Kořenek.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s5 Zákon je důležitý proto, že nastoluje pravidla, za jakých naše země uznává odborné kvalifikace získané v jiných státech Evropské unie, případně v dalších státech.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s6 Takový postup, paní ministryně říkala, je důležitý zejména u lékařských povolání, případně i u nelékařských zdravotnických povolání, ale jsou tam třeba i profese učitelů a podobně.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s7 Takže bude zaveden evropský profesní průkaz.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s8 Tím se sníží složitost a administrativní náročnost.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s9 Dojde k inovaci automatického uznávání odbornosti.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s10 V případě zdravotnických povolání samozřejmě pacienti budou mít záruku, že ten lékař prošel nějakým procesem.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s11 Je tam i návrh na ověření jazykových znalostí, což si myslím, že třeba u lékařů i učitelů smysl.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s12 Zjednoduší se přístup občanů do databází tak, aby si mohli zjistit, jestli lékař, ke kterému jdou, prošel tady tím uznáváním.
ps2013-036-09-002-063.u6.p1.s13 A bude tam vzájemné posuzování a hodnocení těchto regulovaných povolání ve členských státech.
ps2013-036-09-002-063.u6.p2.s1 Závěrem bych tedy doporučil novelu postoupit do druhého čtení a předpokládám, že garančním výborem bude asi výbor pro vědu, vzdělání, školství, mládež a tělovýchovu.
ps2013-036-09-002-063.u6.p2.s2 Možná že někdo navrhne současně i výbor pro zdravotnictví, ale to nechám na uvážení členů zdravotního výboru.
ps2013-036-09-002-063.u6.p2.s3 Děkuji.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s1 Děkuji, pane zpravodaji.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s2 Ještě než otevřu rozpravu, přečtu další omluvy, které se mi zde nakupily.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s3 Paní poslankyně Nováková se omlouvá do hodin.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s4 Pan poslanec Černoch .
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s5 Pan ministr vnitra od tří hodin.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s6 Pan poslanec Korte mezi z pracovních důvodů.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s7 Paní poslankyně Benešová od tří hodin z pracovních důvodů.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s8 A pan ministr Jurečka do hodin, ale to mám pocit, že jsem říkal.
ps2013-036-09-002-063.u7.p1.s9 Tolik tedy omluvy.
ps2013-036-09-002-063.u7.p2.s1 Otevírám rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Kořenek a připraví se pan poslanec Lank.
ps2013-036-09-002-063.u8.p1.s1 Dobrý den.
ps2013-036-09-002-063.u8.p1.s2 budu velmi krátký.
ps2013-036-09-002-063.u8.p1.s3 Vzhledem k tomu, co tady zaznělo, že transpoziční lhůta končí 18. 1., navrhuji zkrácení projednání ve výboru mezi prvním a druhým čtením o 30 dnů.
ps2013-036-09-002-063.u8.p1.s4 Děkuju.
ps2013-036-09-002-063.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2013-036-09-002-063.u9.p1.s2 Registruji.
ps2013-036-09-002-063.u9.p1.s3 Prosím pana poslance Lanka.
ps2013-036-09-002-063.u10.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2013-036-09-002-063.u10.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, rád bych tady zmínil jenom jednu věc, která je z hlediska tohoto jistě potřebného zákona poměrně nepříjemná a týká se to strážníků obecních a městských policií.
ps2013-036-09-002-063.u10.p1.s3 Jakkoli požadavek na střední vzdělání s maturitní zkouškou pro strážníky, kteří nastupují do pracovního poměru, od platnosti novely zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, je jistě správný, tak bohužel tato novela zákona svými podmínkami staví některé strážníky z počátku vzniku a rozvoje obecních policií do situace, že budou mít k 31. prosinci tohoto roku, kdy vlastně končí možnost pracovat jako strážník bez středního vzdělání zakončeného maturitní zkouškou, odpracováno v pracovním poměru třeba i více jak 20 let, ale bude s nimi ukončen pracovní poměr.
ps2013-036-09-002-063.u10.p1.s4 Jaké budou možnosti jejich uplatnění na trhu práce, si asi všichni dokážeme představit vzhledem k tomu, že věk těchto strážníků se blíží 40 letům, nebo dokonce tuto hranici překonal, školní lavice opustili někdy před rokem 1989, kdy školní osnovy byly odlišné od těch dnešních, hlavně se to týče třeba jazykových schopností.
ps2013-036-09-002-063.u10.p1.s5 Není rozhodně jednoduché v tomto věku zahájit studium střední školy, za studiem v mnoha případech dojíždět několik desítek kilometrů, vykonávat zodpovědně zaměstnání převážně v nepřetržitém pracovním poměru a věnovat se rodině.
ps2013-036-09-002-063.u10.p2.s1 Každopádně z toho, co jsem říkal, je jasné, že pro některé tyto strážníky je získání středního vzdělání s maturitou vcelku nepřekonatelný problém.
ps2013-036-09-002-063.u10.p2.s2 To znamená, že strážníci, kteří k nabytí účinnosti nového znění zákona nesplní podmínku středního vzdělání zakončeného maturitní zkouškou a nepřetržitě pracují u obecní policie déle jak deset let, do pracovního poměru nastoupili v době, kdy postačovalo podle zákona střední vzdělání.
ps2013-036-09-002-063.u10.p2.s3 si myslím, že tento zvýšený požadavek na vzdělání bohatě vynahradí svými těžce nabytými zkušenostmi z praxe.
ps2013-036-09-002-063.u10.p3.s1 My v tomto smyslu jsme připravili pozměňující návrh, kdy v podstatě tu podmínku maturity by mohlo nahradit podle této novely zákona podle našeho pozměňujícího návrhu, že by měl dotyčný praxi strážníka obecní policie přesahující deseti let.
ps2013-036-09-002-063.u10.p3.s2 Myslím si, že to je vcelku rozumný návrh, že bychom tam mohli dojít k nějakému konsenzu.
ps2013-036-09-002-063.u10.p3.s3 A možná se mnou budete souhlasit, že desetiletá praxe je rozhodně lepší kvalifikací než maturitní zkouška někde na nějaké zahradnické škole.
ps2013-036-09-002-063.u10.p4.s1 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-036-09-002-063.u11.p1.s1 Faktická poznámka pana poslance Schwarze.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s1 Dobrý podvečer, pane předsedo, kolegyně, kolegové.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s2 musím reagovat na předstupujícího kolegu pana Lanka.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s3 Chci říci, že ten podle něho pozměňující návrh je dobrý.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s4 si myslím, že je špatný.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s5 Z jednoho prostého důvodu.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s6 O tom se mluví pět let.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s7 sám jsem pracoval u městské policie sedm let se 130 lidmi a ani jeden strážník nebude odcházet proto, že nemá maturitu.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s8 Byl čas si ji dodělat.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s9 Města jim to umožňovala, dodělat maturitu.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s10 A myslím, že by to bylo přesně obráceně.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s11 Jak bychom se koukali na ty, kteří to dodělali, ošidili své rodiny, udělali si maturitu a slouží dále?
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s12 netvrdím, že to je patent na rozum, mít maturitu, ale teď jde jenom vyloženě o spravedlnost.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s13 Pět let s o tom mluví, dodělali si to všichni a těch strážníků, prosím, podle konsorcia městských policií bude v celé republice bez maturity 50.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s14 Víc jich nebude.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s15 To je všechno.
ps2013-036-09-002-063.u12.p1.s16 Děkuju.
ps2013-036-09-002-063.u13.p1.s1 Děkuji.
ps2013-036-09-002-063.u13.p1.s2 Faktická poznámka paní poslankyně Černochové.
ps2013-036-09-002-063.u13.p1.s3 Potom pan poslanec Lank.
ps2013-036-09-002-063.u14.p1.s1 Děkuji, pane předsedo.
ps2013-036-09-002-063.u14.p1.s2 Dobré odpoledne, dámy a pánové.
ps2013-036-09-002-063.u14.p1.s3 Hodně z toho, co jsem chtěla říct, tady řekl pan kolega Schwarz.
ps2013-036-09-002-063.u14.p1.s4 Myslím si, že pokud by Poslanecká sněmovna při dobré vůli přijala v rámci druhého, třetího čtení pozměňovací návrh, tak to stejně městským strážníkům nepomůže.

Text viewDownload CoNNL-U