ps2013-036-07-003-216.u1.p1.s1
216 . ps2013-036-07-003-216.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 47 / 2002 Sb . , o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č . 2 / 1969 Sb . , o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 545 / - druhé čtení ps2013-036-07-003-216.u1.p2.s1
Prosím pana ministra průmyslu a obchodu Jana Mládka , aby tento tisk uvedl . ps2013-036-07-003-216.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládám vám návrh novely zákona o podpoře malého a středního podnikání , na základě kterého vznikne nový subjekt s názvem Agentura pro podnikání a inovace . ps2013-036-07-003-216.u2.p1.s2
Tato agentura bude podřízena zákonu č . 234 / 2014 Sb . , o státní službě , a bude plnit roli zprostředkujícího subjektu z pohledu evropských strukturálních a investičních fondů . ps2013-036-07-003-216.u2.p2.s1
Novela zákona je vypracována na základě požadavku Evropské komise vzneseného na jednáních delegace České republiky s Evropskou komisí na lednovém a únorovém zasedání tohoto roku na Ministerstvu vnitra k implementaci služebního zákona . ps2013-036-07-003-216.u2.p2.s2
Evropská komise žádá , aby všechny zprostředkující subjekty pro jednotlivé operační programy byly podřízeny služebnímu zákonu nebo obdobné právní úpravě . ps2013-036-07-003-216.u2.p2.s3
Evropská komise se v tomto požadavku opírala o závazky přijaté Českou republikou v Dohodě o partnerství , která představuje základní dokument pro uplatňování kohezní politiky v České republice na programové období 2014 až 2020 . ps2013-036-07-003-216.u2.p2.s4
Vybrali jsme tedy variantu , kdy ze současné agentury pro podporu podnikání a investic CzechInvest bude vyčleněn příslušný útvar zabývající se evropskými strukturálními a investičními fondy do nové Agentury pro podnikání a inovace . ps2013-036-07-003-216.u2.p2.s5
K odštěpení dojde prostřednictvím předkládané novely - ps2013-036-07-003-216.u3.p1.s1
Pane ministře , já se omlouvám a potřetí ve velmi krátké době prosím o klid ve sněmovně . ps2013-036-07-003-216.u3.p1.s2
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u4.p1.s1
K odštěpení dojde prostřednictvím předkládané novely zákona číslo č . 47 / 2002 Sb . , o podpoře malého a středního podnikání , jímž byla agentura CzechInvest zřízena . ps2013-036-07-003-216.u4.p1.s2
Bez závazného příslibu takového postupu z české strany Evropská komise nehodlala schválit operační program ps2013-036-07-003-216.u4.p1.s3
Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost a zamýšlela eventuálně i blokovat čerpání 4 , 3 miliardy eur , které byly do OP PIK alokovány z Evropského fondu pro regionální rozvoj . ps2013-036-07-003-216.u4.p2.s1
Každé zdržení při schvalování tohoto předpisu , a tedy v naplnění dohod s Evropskou komisí představuje riziko zastavení čerpání peněžních prostředků z evropských strukturálních a investičních fondů . ps2013-036-07-003-216.u4.p2.s2
Vzhledem k tomuto jsme hospodářskému výboru jakožto výboru garančnímu doporučili neakceptovat pozměňovací návrh poslance Urbana v části , kde navrhuje podřadit agenturu CzechInvest pod působnost zákona o státní službě . ps2013-036-07-003-216.u4.p2.s3
Naopak souhlasím s návrhem pana poslance na doplnění forem podpory o zvýhodněné služby . ps2013-036-07-003-216.u4.p2.s4
Hospodářský výbor na svém zasedání 2 . prosince pozměňovací návrh poslance Urbana přijal . ps2013-036-07-003-216.u4.p3.s1
Chtěl bych ještě zdůvodnit , proč jsme to udělali . ps2013-036-07-003-216.u4.p3.s2
Smyslem agentury , jako je CzechInvest a CzechTrade , původně bylo , že vznikne instituce , která je na půl cesty mezi podnikatelským sektorem a státní správou . ps2013-036-07-003-216.u4.p3.s3
Podřazením CzechInvestu , jehož hlavním úkolem je získávat zahraniční investice , by ztratila tato agentura smysl , protože to už ti lidé by mohli být součástí Ministerstva průmyslu a obchodu rovnou . ps2013-036-07-003-216.u4.p3.s4
Čili tím bychom porušili samotný smysl CzechInvestu . ps2013-036-07-003-216.u4.p3.s5
Řešení , které jsme původně předpokládali a které nakonec nebylo přijato , že část CzechInvestu bude pod státní službou a část bude pod zákoníkem práce , bohužel nakonec neprošlo , a proto jsem nucen předkládat tento zákon . ps2013-036-07-003-216.u4.p4.s1
Vzhledem ke skutečnosti , že v následné realizaci zákona ve znění pozměňovacího návrhu dojde k výraznému zpoždění v naplnění dohod s Evropskou komisí , a tím pádem i ke zvýšení rizika zastavení čerpání finančních prostředků EU pro Českou republiku , žádám vás o schválení vládního návrhu zákona . ps2013-036-07-003-216.u4.p4.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , v závěru bych vás chtěl ještě jednou požádat o podporu vládního návrhu zákona a zároveň o zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtení na sedm dní . ps2013-036-07-003-216.u4.p4.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-036-07-003-216.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u5.p1.s2
Návrh na zkrácení musí zaznít v rozpravě . ps2013-036-07-003-216.u5.p2.s1
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-036-07-003-216.u5.p2.s2
Usnesení výboru byla doručena jako tisky 545 / 1 a 545 / 2 . ps2013-036-07-003-216.u5.p2.s3
Prosím pana zpravodaje hospodářského výboru , pana poslance Michala Kučeru . ps2013-036-07-003-216.u6.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážení páni ministři - tedy vážený pane ministře , ostatní ministři asi nedorazili - , dovolte mi , abych vás seznámil s usnesením hospodářského výboru číslo 215 ze dne 2 . prosince 2015 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 47 / 2002 Sb . , o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č . 2 / 1969 Sb . , o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů . ps2013-036-07-003-216.u6.p2.s1
Usnesení hospodářského výboru ze 30 . schůze ze dne 2 . prosince 2015 k vládnímu návrhu zákona , sněmovní tisk 545 . ps2013-036-07-003-216.u6.p2.s2
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí úvodního slova náměstka ministra průmyslu a obchodu Tomáše Novotného , zpravodajské zprávy poslance Michala Kučery a po obecné rozpravě za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 545 ve znění schválených pozměňovacích návrhů a legislativně technických připomínek , viz tisk ; za druhé zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy ; za třetí pověřuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu přednesl zprávu o výsledcích projednávání - čímž takto činím , a za čtvrté pověřuje předsedu výboru , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2013-036-07-003-216.u6.p3.s1
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u7.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-036-07-003-216.u7.p1.s2
Ještě než otevřu obecnou rozpravu , přečtu další omluvy : paní poslankyně Zelienková mezi 11 . a 13 . hodinou z pracovních důvodů , paní poslankyně Lorencová mezi 14.30 a 18 . hodinou , pan ministr Jurečka dnes do 12.30 z resortních důvodů , pan poslanec Zemánek od 11 hodin až do konce jednacího dne z pracovních důvodů - a to je vše . ps2013-036-07-003-216.u7.p2.s1
Otevírám tedy obecnou rozpravu a mám zde přihlášku pana poslance Zahradníka . ps2013-036-07-003-216.u8.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové , já bych k tomuto bodu chtěl vystoupit z následujícího důvodu . ps2013-036-07-003-216.u8.p1.s2
My jsme se na podvýboru pro evropské fondy a přeshraniční spolupráci opakovaně snažili jednat jak s představiteli Ministerstva průmyslu a obchodu , tak s představiteli Ministerstva pro místní rozvoj v tom smyslu , aby zejména tedy v podpoře malého podnikání v obcích , v regionech se zachovala úloha místních akčních skupin , které poměrně velmi dobře v minulém programovém období fungovaly a které celou řadu projektů ať už zrealizovaly , nebo i zprostředkovaly . ps2013-036-07-003-216.u8.p2.s1
Vím , že tady ministerstvo a jím zřizovaná organizace CzechInvest si chtěly držet v tomhle směru vůdčí úlohu , a vnímám také , že personální kapacita CzechInvestu musí být pro další budoucnost v programovém období zachovaná , a tak také i vnímám smysl zřízení té agentury . ps2013-036-07-003-216.u8.p2.s2
Přesto bych se chtěl přimluvit za to , aby v budoucnu byla zlepšena spolupráce mezi poměrně významným sektorem místních akčních skupin , které existují na té lokální , místní úrovni , a ministerstvem , případně tedy agenturou , kterou dnešním zákonem budeme zřizovat . ps2013-036-07-003-216.u8.p2.s3
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-036-07-003-216.u9.p1.s2
Další přihlášky do obecné rozpravy nemám , obecnou rozpravu končím . ps2013-036-07-003-216.u9.p1.s3
Zeptám se pana ministra a pana zpravodaje , zda po obecné rozpravě mají zájem o závěrečná slova . ps2013-036-07-003-216.u9.p1.s4
Ano prosím , pan ministr . ps2013-036-07-003-216.u10.p1.s1
Chtěl bych k těm maskám , které zmínil pan poslanec Zahradník . ps2013-036-07-003-216.u10.p1.s2
Kdybych byl ministr zemědělství , tak s tím nemám problém , protože ono je to také o tom , jakou politiku dělá to které DG . ps2013-036-07-003-216.u10.p1.s3
DG Agri je celkem shovívavé , jiné DG nikoliv , a proto jsme přijali tu úlohu , jak jsme přijali . ps2013-036-07-003-216.u10.p1.s4
To jenom na vysvětlenou . ps2013-036-07-003-216.u10.p2.s1
Zkrácení lhůty načtu v podrobné rozpravě . ps2013-036-07-003-216.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u11.p1.s2
To byla závěrečná slova po obecné rozpravě . ps2013-036-07-003-216.u11.p1.s3
Otevírám rozpravu podrobnou . ps2013-036-07-003-216.u11.p1.s4
Pokud se nikdo jiný nehlásí , tak teď je prostor pro pana ministra . ps2013-036-07-003-216.u12.p1.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , chtěl bych požádat o zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtením na sedm dní . ps2013-036-07-003-216.u12.p1.s2
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s2
Dále do podrobné rozpravy ? ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s3
Nikdo se nehlásí . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s4
Podrobnou rozpravu končím . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s5
Zeptám se , jestli je ještě zájem o závěrečná slova po podrobné rozpravě . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s6
Není tomu tak . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s7
Přivolám tedy kolegy z předsálí , protože budeme hlasovat . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s8
Padl zde návrh na zkrácení lhůty pro třetí čtení , a to na sedm dnů podle § 95 odst . 1 . ps2013-036-07-003-216.u13.p1.s9
Všechny vás odhlásím , prosím o novou registraci a zahájím hlasování . ps2013-036-07-003-216.u13.p2.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí s návrhem na zkrácení lhůty na sedm dní , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-036-07-003-216.u13.p2.s2
Kdo je proti ? ps2013-036-07-003-216.u13.p3.s1
Hlasování má číslo 243 . ps2013-036-07-003-216.u13.p3.s2
Přihlášeno je 134 , pro 115 , proti 2 . ps2013-036-07-003-216.u13.p3.s3
Tento návrh byl přijat . ps2013-036-07-003-216.u13.p3.s4
Konstatuji , že jsme lhůtu pro třetí čtení zkrátili na sedm dní . ps2013-036-07-003-216.u13.p4.s1
Tím končím druhé čtení tohoto návrhu a budeme pokračovat bodem
