ps2013-036-06-002-150.u1.p1.s1
150 . ps2013-036-06-002-150.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2000 Sb . , o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ( zákon o silničním provozu ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 247 / 2000 Sb . , o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů a zákon č . 200 / 1990 Sb . , o přestupcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 471 / - třetí čtení ps2013-036-06-002-150.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal ministr dopravy Dan Ťok a zpravodaj garančního výboru pan poslanec Martin Kolovratník . ps2013-036-06-002-150.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 471 / 3 , který byl doručen dne 13 . října 2015 . ps2013-036-06-002-150.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 471 / 4 . ps2013-036-06-002-150.u1.p3.s1
Táži se pana navrhovatele , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2013-036-06-002-150.u1.p3.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-036-06-002-150.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení poslanci , předkládaný návrh novely byl již projednáván Poslaneckou sněmovnou v 1 . a 2 . čtení , a proto mám za to , že jej není nutné znovu podrobně představovat . ps2013-036-06-002-150.u2.p1.s2
Při jeho přípravě bylo vymezeno několik oblastí týkajících se bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích , které vyžadují změnu nebo doplnění zákona o silničním provozu , popřípadě zákona o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel . ps2013-036-06-002-150.u2.p1.s3
Jedná se zejména o otázky provozu samohybných osobních vozítek typu Segway , zadržení osvědčení o registraci vozidla při špatném technickém stavu vozidla , kaucí , viditelnosti chodců na pozemních komunikacích a další dílčí úpravy směřující ke zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích a jeho kontrole a řízení . ps2013-036-06-002-150.u2.p2.s1
Vedle cílů v oblasti zvýšení bezpečnosti silničního provozu byly zohledněny i cíle směřující k podpoře cyklistické dopravy , odstranění nadbytečné administrativní zátěže profesionálních řidičů a dopravců a částečně i zabezpečení slučitelnosti s právem EU . ps2013-036-06-002-150.u2.p2.s2
Předkládaný návrh zákona tedy dále obsahuje změny a návrhy nové úpravy v dopravně psychologickém vyšetření , profesní způsobilosti řidiče , zejména úprava pravidelného školení , opravu transpozice směrnice EU o řidičských průkazech a úpravu některých aspektů cyklistické dopravy . ps2013-036-06-002-150.u2.p3.s1
Po projednání návrhu ve 2 . čtení byl návrh opětovně předmětem schůze hospodářského výboru jako výboru garančního , který posoudil uplatněné pozměňovací návrhy a doporučil způsob hlasování o pozměňovacích návrzích ve 3 . čtení . ps2013-036-06-002-150.u2.p3.s2
S doporučením pořadí hlasování souhlasím s výjimkou pozměňovacích návrhů pod písmenem A , o kterých doporučuji hlasovat jednotlivě . ps2013-036-06-002-150.u2.p4.s1
Pokud jde o jednotlivé pozměňovací návrhy , dovolte mi , abych se zvlášť vyjádřil k pozměňovacím návrhům týkajícím se možnosti podávat žádost o udělení řidičského oprávnění a vydání řidičského průkazu u kteréhokoliv obecního úřadu obce s rozšířenou působností a možnosti využití digitální fotografie pořízené pro účely vydání občanských průkazů nebo cestovních pasů . ps2013-036-06-002-150.u2.p5.s1
Ministerstvo dopravy tyto pozměňovací návrhy při jejich projednávání v hospodářském výboru podpořilo , neboť máme za to , že se jedná o kroky , které by skutečně mohly usnadnit občanům vyřizování těchto administrativních záležitostí . ps2013-036-06-002-150.u2.p5.s2
V této souvislosti jsme již provedli analýzu potřebných změn v nastavení správní praxe i změn v chodu funkcionalit dotčených elektronických registrů , zejména centrální registr řidičů , a iniciovali jednání s dotčenými resorty a správci registrů . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s1
V průběhu těchto příprav se však bohužel ukázalo , že předpoklad implementace navrhovaných řešení v průběhu prvního pololetí 2016 je příliš ambiciózní . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s2
Je zde příliš velké riziko , že se všechny potřebné implementační kroky v praxi nezvládnou provést včas , popřípadě časová tíseň může významně zvýšit náklad jejich zavádění . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s3
Výsledkem by pak nebylo usnadnění situace občanů , ale naopak znepřehlednění výkonu státní správy v této oblasti . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s4
I když tedy podporuji cíl uvedený v pozměňovacích návrzích , bohužel nemohu na základě výše uvedeného doporučit jejich přijetí v této chvíli . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s5
Jedná se o pozměňovací návrhy A 6 až A 11 , A 17 , A 18 a D 4 . Uvedených změn se ovšem ministerstvo nevzdává . ps2013-036-06-002-150.u2.p6.s6
Podle plánu legislativních prací vlády bude ministerstvo v průběhu roku 2016 připravovat novelu zákona o provozu na pozemních komunikacích 361 / 2000 Sb . s ohledem na zajištění transpozice práva Evropské unie a uvedené změny zahrneme do tohoto návrhu . ps2013-036-06-002-150.u2.p7.s1
Chtěl bych vás proto požádat jak o schválení změny procedury hlasování , kterou přednese pan zpravodaj , tak i o podporu předloženého vládního návrhu zákona . ps2013-036-06-002-150.u2.p7.s2
Děkuji . ps2013-036-06-002-150.u3.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-036-06-002-150.u3.p1.s2
Otevírám nyní rozpravu . ps2013-036-06-002-150.u3.p1.s3
Eviduji přihlášku s přednostním právem pana předsedy Laudáta . ps2013-036-06-002-150.u3.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2013-036-06-002-150.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-036-06-002-150.u4.p1.s2
Dámy a pánové , prořídlým řadám - budeme makat , nejsme politici - TOP 09 podpoří tuto novelu zákona . ps2013-036-06-002-150.u4.p1.s3
Moc bych se přimlouval , aby byl akceptován návrh , který předložil poslanec Korte , týkající se samovyvažovacích vozítek Segway . ps2013-036-06-002-150.u4.p1.s4
Týká se to , je to velmi citlivá a velmi problematická záležitost , nástup této technologie , techniky do centra Prahy , sami se tady s tím setkáváte , dochází k ošklivým kolizím s tělesně postiženými lidmi , se slepci , kteří jsou právě koncentrováni tady v tom území . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s1
Nepodpořili bychom návrh zákona jako celek v případě , že by prošel návrh , který podal poslanec Kudela . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s2
Je to jeden z jeho návrhů . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s3
Já považuji za ostudu hospodářského výboru , že nějakým nedopatřením , byť v tom TOP 09 nemá žádné prsty , nikdo z nás to nepodpořil , ale prošel tam pozměňovací návrh , který se týkal odebírání řidičských průkazů . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s4
Je velmi nápadně shodný s legislativní iniciativou Moravskoslezského kraje z minulosti , kdy dokonce i vládní právníci k tomu původnímu dávali stanovisko , že dokonce zřejmě by šlo o porušení Ústavy . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s5
Určitě chápete , že nebudeme hlasovat pro zákon , ve kterém bude zakódováno porušování Ústavy . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s6
Nicméně já se domnívám , že i pan poslanec ten návrh podal omylem , že prostě asi nezvážil všechna ta rizika a že prostě chybu děláme každý a že sám doporučí nějakým způsobem se s ním vypořádat negativně , nebo aby byl stažen . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s7
Vy sami jste možná také dostali od rozhořčené veřejnosti řadu mailů . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s8
Myslím si , že Sněmovna by neměla si udělat tu ostudu , že by toto odešlo do Senátu . ps2013-036-06-002-150.u4.p2.s9
Takže velice apeluji na to , aby zrovna tento pozměňovací návrh byl odmítnut , jakkoliv ty další , které tam pan kolega Kudela dával , tak ty naopak , co se týká železničních přejezdů , tak to má naši podporu . ps2013-036-06-002-150.u4.p3.s1
Takže děkuji za tyto dvě věci , když je podpoříte . ps2013-036-06-002-150.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-036-06-002-150.u5.p1.s2
Řádně přihlášeni do rozpravy jsou dva poslanci . ps2013-036-06-002-150.u5.p1.s3
Nyní vystoupí pan poslanec Adamec a dále se připraví pan poslanec Kudela . ps2013-036-06-002-150.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-036-06-002-150.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2013-036-06-002-150.u6.p1.s2
Vážený pane ministře , dámy a pánové , já tady teď vás nebudu přesvědčovat jako v prvním případě dneska , ale spíš bych chtěl osvětlit pozměňovací návrhy pod body H a říci vlastně , proč jsou v této podobě a proč se k tomu vracíme , když při poslední novele 361 jsme hlasovali o senátní verzi . ps2013-036-06-002-150.u6.p2.s1
Pokud si vzpomínáte , senátní verze byla vrácena ve velmi vhodné podobě . ps2013-036-06-002-150.u6.p2.s2
Sice vyřadila možnost zvýšení rychlosti na dálnici až o 20 km , nicméně zmizelo , resp . podařilo se zakomponovat do návrhu zákona zrušení veta policie , pak to byla zeleň při průtazích jedniček městy . ps2013-036-06-002-150.u6.p2.s3
To jsou všechno body , které nás trápily léta , a proto i já jsem zde vystoupil tehdy při opětovném hlasování při té vrácené verzi , abychom podpořili senátní verzi , s tím ovšem , že jsem řekl , že při nejbližší příležitosti tu 361 znovu otevřeme a pokusíme se tam tento návrh vrátit . ps2013-036-06-002-150.u6.p3.s1
Vím , že ono to vzbudilo svým způsobem velké , řekl bych vzrušené debaty . ps2013-036-06-002-150.u6.p3.s2
Já jsem toho názoru , že člověk má mít určitou svobodu a že všechno represemi , pokutami , trestáním , šmírováním nezlepšíme . ps2013-036-06-002-150.u6.p3.s3
Já si myslím , že je potřeba tady se na to dívat pohledem svobodného člověka a pohledem reality , která dneska na těch dálnicích je . ps2013-036-06-002-150.u6.p4.s1
Chtěl bych říci , že protože ta novela , kterou jsme tady hlasovali v senátní verzi , mezitím přišla v platnost , tak je nehlasovatelný návrh H 2 . ps2013-036-06-002-150.u6.p4.s2
Na to chci upozornit . ps2013-036-06-002-150.u6.p4.s3
Možná , abych vás nemátl , ty pozměňovací návrhy podal pan kolega Novotný z prostého důvodu , protože já jsem tehdy byl v zahraničí , a protože to není návrh kolegy Novotného nebo Adamce , ale je to návrh poslaneckého klubu Občanské demokratické strany , tak je úplně jedno , kdo za nás ho dá . ps2013-036-06-002-150.u6.p5.s1
Já jenom na vysvětlení , tady novináři říkali , že 116 poslanců buď se zmýlilo , nebo bylo nezodpovědných a hlasovalo pro tuto možnost zvýšení a pak po senátní verzi vlastně si to rozmyslelo . ps2013-036-06-002-150.u6.p5.s2
Tak to tak není . ps2013-036-06-002-150.u6.p5.s3
Není to tak , protože senátní verze prostě nám vrátila do hry záležitosti , které jsme považovali za důležité , a proto jsme zvolili senátní verzi . ps2013-036-06-002-150.u6.p6.s1
Teď máme samozřejmě možnost si to zkusit odhlasovat znovu . ps2013-036-06-002-150.u6.p6.s2
Já znám názor samozřejmě pana ministra , ministerstva i odborníků , kteří radí Ministerstvu dopravy , ale prostě já jsem člověk z praxe a my všichni a víme , jak to na těch dálnicích vypadá . ps2013-036-06-002-150.u6.p6.s3
Někde bych nedovolil ani 130 , někde 150 podle mě je namístě v nějakou dobu v nějaký čas . ps2013-036-06-002-150.u6.p6.s4
Možná by to přispělo i k tomu , že by konečně začal být funkční informační systém pro řidiče , nějaké centrální řízení dopravy , protože i tato možnost prostě pružně reagovat na situaci na dálnicích možná je . ps2013-036-06-002-150.u6.p7.s1
Já totiž možná , bude to znít jako hloupý vtip , ale když jsem se zabýval trošku zoologií a biologií , tak jsem si vzpomněl na jihoamerické mravence , ty tropické , velké . ps2013-036-06-002-150.u6.p7.s2
Oni chodí po stezkách , pro ně to jsou něco jako komunikace , dálnice , a když vidí , že někde se to začíná ucpávat , tak na rozdíl od lidí oni zrychlí , aby se ta zácpa rozpustila . ps2013-036-06-002-150.u6.p8.s1
Takže já věřím tomu , že dneska těch 116 poslanců názor nezměnilo , pokud je k tomu netlačí jejich politické vedení klubů , a to já neumím posoudit , nicméně vám chci říci , že pokud to získá podporu , budu jenom rád , protože si myslím , že je potřeba se tím zabývat . ps2013-036-06-002-150.u6.p8.s2
A pro novináře opakuji , není to o tom , že se automaticky zvýší rychlost na dálnicích na 150 , to znamená ne jako v Polsku , kde je to dneska 140 , je to jenom možnost a nic jiného to není . ps2013-036-06-002-150.u6.p9.s1
Jinak možná ještě trošku přesvědčování , sáhněme si do svědomí , jak to na té dálnici v těch lepších úsecích dneska vypadá a jakou rychlostí tam jezdíte vy . ps2013-036-06-002-150.u6.p10.s1
Takže to je jen vysvětlení , proč se k tomu vracím . ps2013-036-06-002-150.u6.p10.s2
Docela mě pobavila reakce jistého novináře , který napsal , že jsem zde nakráčel jako ve filmu Limonádový Joe . ps2013-036-06-002-150.u6.p10.s3
Zřejmě měl na mysli tu památnou větu : " Já se vrátím , Dougu Badmane , a se mnou přijde zákon " . ps2013-036-06-002-150.u6.p10.s4
No tak je to tady . ps2013-036-06-002-150.u6.p11.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-036-06-002-150.u7.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-036-06-002-150.u7.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Kudela . ps2013-036-06-002-150.u7.p1.s3
Prosím . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s1
Dobrý den , vážený pane předsedající , pane ministře , dámy a pánové . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s2
Byl jsem zmíněn , tak se k tomu chci vyjádřit . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s3
Ano , předložil jsem dva pozměňovací návrhy , které jsou uvedeny ve třech bodech . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s4
V jednom bodě jsem navrhl rozšíření kompetencí policie pro zadržení řidičského průkazu přestupci na místě . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s5
Tento pozměňovací návrh skutečně vzbudil velký rozruch . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s6
Já jsem ho konzultoval s legislativou na Ministerstvu dopravy , na Policii ČR , konzultoval jsem ho na úřadech obcí s rozšířenou působností , které řeší správní řízení u přestupců v dopravě . ps2013-036-06-002-150.u8.p1.s7
A tam jsem narazil na problém , že se nám přestupci vyhýbají správnímu řízení , a proto jsem navrhl takový postup , abych jaksi přispěl k plynulosti a bezpečnosti silničního provozu . ps2013-036-06-002-150.u8.p2.s1
Ten druhý návrh , který je uveden pod bodem C 2 , zavádí mírný trest za překročení , za vjíždění na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno . ps2013-036-06-002-150.u8.p2.s2
Když se podíváte do statistik , tak uvidíte , jak neustále přibývá nehod na železničních přejezdech s velmi vážnými , většinou smrtelnými následky . ps2013-036-06-002-150.u8.p2.s3
Proto jsem navrhl tento návrh , aby se zavedl mírný trest a zavedlo se do praxe , že skutečně vjíždět na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno , se nedělá . ps2013-036-06-002-150.u8.p2.s4
A proto , protože v proceduře jsou mé návrhy uvedeny v návrhu hlasování C 1 , 2 , 3 dohromady , si dovolím poprosit pana zpravodaje , aby o mých návrzích nechal hlasovat jako o bodu C 1 a C 3 dohromady , to je to rozšíření pravomoci policie , a o bodu C 2 , zavedení mírného trestu při vjíždění na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno , samostatně . ps2013-036-06-002-150.u8.p3.s1
Děkuji panu poslanci Laudátovi , který už avizoval dopředu podporu mému pozměňujícímu návrhu C 2 , a také vás žádám o jeho podporu . ps2013-036-06-002-150.u8.p3.s2
Děkuji . ps2013-036-06-002-150.u9.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-036-06-002-150.u9.p1.s2
Eviduji tři faktické poznámky . ps2013-036-06-002-150.u9.p1.s3
První pan poslanec Kučera , po něm pan poslanec Stupčuk . ps2013-036-06-002-150.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-036-06-002-150.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-036-06-002-150.u10.p1.s2
Já jsem tady bedlivě poslouchal svého předřečníka a skutečně bych chtěl velmi varovat před tím , abychom přijali jeho pozměňovací návrh , který umožňuje policii odebrat na místě řidičské průkazy . ps2013-036-06-002-150.u10.p2.s1
Já jsem tady mluvil , jestli si pamatujete v předchozím bodu , když jsem říkal , že my každou další novelou zákona přikládáme nějaký kamínek , kde utahujeme šrouby , omezujeme , zakazujeme , my lidem neustále zmenšujeme jejich svobodný prostor . ps2013-036-06-002-150.u10.p2.s2
Neustále . ps2013-036-06-002-150.u10.p2.s3
Každým zákonem .
