ps2013-036-02-002-022.u1.p1.s1
22 . ps2013-036-02-002-022.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 111 / 1998 Sb . , o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů ( zákon o vysokých školách ) , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 464 / - druhé čtení ps2013-036-02-002-022.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede paní ministryně školství , mládeže a tělovýchovy Kateřina Valachová a požádám pana kolegu . . . ps2013-036-02-002-022.u1.p2.s2
Nepožádám pana kolegu Miholu , protože ten je řádně omluven . ps2013-036-02-002-022.u1.p2.s3
Takže bych rád , aby buď někdo z kolegů z výboru , anebo předseda výboru , který . . . ps2013-036-02-002-022.u1.p2.s4
Takže to uděláme podle usnesení výboru a výbor nám doporučí jiného . ps2013-036-02-002-022.u1.p3.s1
Paní ministryně , prosím , ujměte se slova , a já si mezitím připravím hlasování o náhradním zpravodaji . ps2013-036-02-002-022.u1.p3.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2013-036-02-002-022.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení poslanci , dovolte mi tedy blíže představit vládní novelu zákona o vysokých školách v této fázi projednávání , tedy před načtením pozměňovacích návrhů ve druhém čtení . ps2013-036-02-002-022.u2.p2.s1
Jak už bylo dříve představeno , novela obsahuje systém hodnocení kvality vysokých škol , nových pravidel akreditace studijních programů a zavedení systému institucionální akreditace jako rámce , v němž si bude vysoká škola dosahující určitých kvalitativních standardů oprávněna samostatně vytvářet studijní programy pro konkrétní oblast vzdělávání , dále vytvoření podmínek pro nezávislé odborné rozhodování o akreditacích . ps2013-036-02-002-022.u2.p2.s2
Také upravuje postavení a působení zahraničních vysokých škol a jejich poboček na území České republiky . ps2013-036-02-002-022.u2.p2.s3
Vedle toho se zabývá tématem dříve diskutovaným , to je otázka pozbytí platnosti vysokoškolského diplomu a řízení o vyslovení neplatnosti jmenování docentem , a to se zřetelem k ochraně dobré víry a práva na spravedlivý proces , a současně napravuje některé dílčí nedostatky právní úpravy , popřípadě doplňuje právní úpravu na základě dosavadních praktických zkušeností , jako je například zpoplatnění podání žádosti o uznání zahraničního dokladu o vysokoškolském vzdělávání . ps2013-036-02-002-022.u2.p3.s1
Co se týká dalších souvisejících změn , některých dalších zákonů , tak ty se tedy týkají zejména provazeb týkajících se komplexnosti předkládaných změn v rámci novely vysokoškolského zákona . ps2013-036-02-002-022.u2.p4.s1
Výsledky projednávání návrhu po prvním čtení jsou tedy takové , že návrh byl projednán ve výboru pro bezpečnost a v garančním výboru pro vědu , vzdělávání , kulturu , mládež a tělovýchovu . ps2013-036-02-002-022.u2.p4.s2
V mezidobí bylo jednání ve výborech přerušeno právě s ohledem na výměnu na pozici ministra školství . ps2013-036-02-002-022.u2.p4.s3
Opakovaně jsme jako Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy diskutovali s Radou vysokých škol , s Českou konferencí rektorů a dalšími odborníky předložené pozměňovací návrhy . ps2013-036-02-002-022.u2.p4.s4
Naší snahou bylo najít maximální shodu na předložených námětech . ps2013-036-02-002-022.u2.p4.s5
Stejně tak jsme v rámci těchto debat přizývali odborníky a snažili se tady vytvořit maximálně souhrnný pozměňovací návrh , který byl s dílčími úpravami přijat školským výborem . ps2013-036-02-002-022.u2.p5.s1
Výbor pro bezpečnost ve svém usnesení číslo 76 ze dne 24 . června doporučil Poslanecké sněmovně , aby s vládním návrhem zákona vyslovila souhlas , a to ve znění šesti pozměňovacích návrhů . ps2013-036-02-002-022.u2.p5.s2
S pozměňovacími návrhy , mohu už v tuto chvíli avizovat , schválenými výborem pro bezpečnost Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy souhlasí . ps2013-036-02-002-022.u2.p5.s3
Stejně tak Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy souhlasí se souhrnným pozměňovacím návrhem , který přijal výbor pro vědu , vzdělávání , kulturu , mládež a tělovýchovu . ps2013-036-02-002-022.u2.p5.s4
Pokud jde o další písemné pozměňovací návrhy , tak k těm bych se s ohledem na ty , které byly , to znamená v systému na webových stránkách Sněmovny , vyjádřila později , neboť jak bylo avizováno , jednak od některých pozměňovacích návrhů bude autorem upuštěno v návaznosti na podporu oněch usnesení dotčených výborů , to je výboru pro bezpečnost a výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu . ps2013-036-02-002-022.u2.p6.s1
Prozatím děkuji za trpělivost i za pozornost , kterou úpravám návrhu zákona věnují poslankyně a poslanci Poslanecké sněmovny . ps2013-036-02-002-022.u2.p6.s2
Děkuji . ps2013-036-02-002-022.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni školství , mládeže a tělovýchovy Kateřině Valachové . ps2013-036-02-002-022.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu jako výboru garančnímu . ps2013-036-02-002-022.u3.p1.s3
Návrh iniciativně projednal výbor pro bezpečnost . ps2013-036-02-002-022.u3.p1.s4
Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 464 / 1 - 7 . ps2013-036-02-002-022.u3.p2.s1
Nyní vyřešíme problém se zpravodajem , protože zpravodaj výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu pan poslanec Jiří Mihola je řádně omluven , předseda výboru také . ps2013-036-02-002-022.u3.p2.s2
K tisku se hlásí jako náhradní zpravodaj paní poslankyně Martina Berdychová , jako členka výboru . ps2013-036-02-002-022.u3.p2.s3
Pro jistotu dám odhlasovat jiného zpravodaje . ps2013-036-02-002-022.u3.p2.s4
Myslím si , že s tím nemáme nikdo problém . ps2013-036-02-002-022.u3.p3.s1
Budeme hlasovat v hlasování číslo 26 . ps2013-036-02-002-022.u3.p3.s2
Kdo souhlasí , aby zpravodajkou pro druhé čtení byla paní poslankyně Martina Berdychová ? ps2013-036-02-002-022.u3.p3.s3
Zahájil jsem hlasování číslo 26 a ptám se , kdo je pro . ps2013-036-02-002-022.u3.p3.s4
Kdo je proti ? ps2013-036-02-002-022.u3.p3.s5
Děkuji vám . ps2013-036-02-002-022.u3.p4.s1
V hlasování číslo 26 z přítomných 170 pro 114 . ps2013-036-02-002-022.u3.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2013-036-02-002-022.u3.p5.s1
Prosím tedy paní poslankyni Martinu Berdychovou , aby přednesla zpravodajskou zprávu výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu k tomuto tisku . ps2013-036-02-002-022.u3.p5.s2
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-036-02-002-022.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , dovolte mi , abych v zastoupení zpravodaje garančního školského výboru , to je v zastoupení zpravodaje pro první čtení sněmovního tisku číslo 464 pana poslance Jiřího Miholy , který je na oficiální návštěvě v Číně , uvedla alespoň několika větami vládní návrh zákona , kterým se mění zákon o vysokých školách a některé další zákony , a seznámila vás s usnesením školského výboru . ps2013-036-02-002-022.u4.p2.s1
Paní ministryně už mi ulehčila práci , protože v úvodu víceméně uvedla podstatu předkládaného tisku i průběh hlasování v jednotlivých výborech , takže já bych asi s tím už nezdržovala a seznámila bych vás s usnesením školského výboru , to je usnesení číslo 134 , které školský výbor projednal na své 18 . schůzi dne 4 . listopadu . ps2013-036-02-002-022.u4.p2.s2
Výbor pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu po odůvodnění ministryně Kateřiny Valachové za Ministerstvo školství , zpravodajské zprávě poslance Jiřího Miholy doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon číslo 111 / 1998 Sb . , o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů , zákon o vysokých školách , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony , tisk 464 , ve znění pozměňovacích návrhů . ps2013-036-02-002-022.u4.p3.s1
Těch pozměňovacích návrhů je 43 . ps2013-036-02-002-022.u4.p3.s2
Já bych možná ještě pro upřesnění uvedla , že školský výbor revokoval usnesení číslo 115 , které se týkalo dvou bodů Policejní akademie , takže to už se v tomto novém usnesení neobjevuje . ps2013-036-02-002-022.u4.p3.s3
A usnesení školského výboru je v souladu s usnesením výboru pro bezpečnost . ps2013-036-02-002-022.u4.p4.s1
Pane předsedající , mám uvést odůvodnění těch jednotlivých pozměňovacích návrhů stručně , nebo až v obecné rozpravě ? ps2013-036-02-002-022.u5.p1.s1
Já si myslím , že to je součástí zpravodajské zprávy . ps2013-036-02-002-022.u5.p1.s2
Je na vás , jak to vezmete . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s1
Takže velmi stručně a rychle . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s2
Některé z těch 43 bodů . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s3
Školský výbor - z věcných změn lze jmenovat zejména jiný způsob volby členů Rady pro vnitřní hodnocení , pro zvýšení nezávislosti , dále se navrhuje upravit , resp . rozdělit kompetence fakult . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s4
Navrhuje se , aby garantem magisterského studijního programu a doktorandského studijního programu mohl být nejenom docent nebo profesor , ale i mimořádný profesor , pokud dosáhl srovnatelného postavení s docentem nebo profesorem v zahraničí . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s5
Dále se navrhuje nestanovovat v zákoně o vysokých školách výši sociálního stipendia pevnou částkou , ale jeho výši navázat na výši základní sazby minimální mzdy . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s6
A v bodu 42 se dále navrhuje zcela vypustit změnu zákona číslo 341 / 2005 Sb . , o veřejných výzkumných institucích , ve znění pozdějších předpisů , protože jde o novelu jiného zákona , která s novelou zákona o vysokých školách vůbec nesouvisí , a proto do návrhu věcně nepatří . ps2013-036-02-002-022.u6.p1.s7
Ostatní změny jsou víceméně legislativně technického charakteru . ps2013-036-02-002-022.u6.p2.s1
Tolik tedy stručně k přehledu změn , které jsou obsahem pozměňovacích návrhů doporučených školským výborem nebo výborem pro bezpečnost . ps2013-036-02-002-022.u6.p2.s2
Pokud jde o pozměňovací návrhy výboru pro bezpečnost , ty asi zdůvodní paní poslankyně Jana Černochová . ps2013-036-02-002-022.u6.p2.s3
Takže já vám děkuji za pozornost . ps2013-036-02-002-022.u7.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce za její zpravodajskou zprávu a nyní žádám zpravodajku výboru pro bezpečnost paní poslankyni Janu Černochovou , aby se ujala slova a informovala nás o projednání ve výboru a případně pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2013-036-02-002-022.u7.p1.s2
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-036-02-002-022.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-036-02-002-022.u8.p1.s2
Výbor pro bezpečnost se touto problematikou zabýval opakovaně , a to ve dvou rovinách . ps2013-036-02-002-022.u8.p1.s3
Jedna rovina se týkala právě Policejní akademie , kdy výbor pro bezpečnost řešil formální věci , které se týkají registru profesorů , kdy jsme poukazovali na to , že tam může dojít k nějakému problému z hlediska zveřejňování osobních údajů . ps2013-036-02-002-022.u8.p1.s4
Všechny návrhy , které jsme na výboru pro bezpečnost navrhovali a přijímali , byly přijímány po dohodě s paní ministryní školství , takže výbor všechny tyto pozměňovací návrhy na svém zasedání doporučil . ps2013-036-02-002-022.u8.p2.s1
Následně se ještě jednou svolal mimořádný výbor právě po těch lehce zmatených pozměňovacích návrzích , které k nám připutovaly z jiných výborů a které se týkaly Policejní akademie a jejího vyčlenění mimo vlastně ten stávající systém . ps2013-036-02-002-022.u8.p2.s2
Tam poměrně jednoznačně výbor pro bezpečnost tuto aktivitu odmítl a jsem velmi ráda a děkuji všem kolegům za to , že se pak postarali o to , že na výboru pro školství , mládež , tělovýchovu se revokovalo toto usnesení , které navrhoval pan poslanec Mihola , a statut té Policejní akademie zůstává tak , jak je . ps2013-036-02-002-022.u9.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce , ale nebudu otevírat obecnou rozpravu , protože máme těsně před 13 . hodinou a nerad bych přihlášené omezil v jejich právech na vystoupení . ps2013-036-02-002-022.u9.p1.s2
Vyhlašuji polední přestávku do 14.30 hodin . ps2013-036-02-002-022.u9.p1.s3
Samozřejmě připomínám všem členům organizačního výboru , že ve 13.03 se sejdeme v jednací místnosti organizačního výboru . ps2013-036-02-002-022.u9.p1.s4
Přeji dobrou chuť . ps2013-036-02-002-022.u9.p1.s5
Pokračujeme po polední přestávce tímto bodem . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s1
Vážené dámy , vážení pánové , přeji vám pěkné odpoledne . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s2
Budeme pokračovat v bodu , který jsme začali před obědovou pauzou , a tím je vládní návrh zákona , kterým se mění zákon číslo 111 / 1998 Sb . , o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů , zákon o vysokých školách , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s3
Je to sněmovní tisk 464 , druhé čtení . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s4
Prosím zpravodajku tohoto tisku paní poslankyni Berdychovou , aby zaujala místo u stolku zpravodajů . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s5
Stejně tak požádám paní ministryni Valachovou , aby zaujala místo jako předkladatelka . ps2013-036-02-002-022.u10.p1.s6
Paní poslankyně , jestli vás mohu požádat , na místo zpravodajky . . . ps2013-036-02-002-022.u10.p2.s1
Tento bod jsme před obědem přerušili v bodu před otevřením obecné rozpravy a já tedy otevírám obecnou rozpravu . ps2013-036-02-002-022.u10.p2.s2
Eviduji pět přihlášených . ps2013-036-02-002-022.u10.p2.s3
První se přihlásil pan poslanec Karamazov , připraví se pan poslanec Karel Rais . ps2013-036-02-002-022.u10.p2.s4
Máte slovo , pane poslanče . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , leží před námi vcelku ambiciózní novela vysokoškolského zákona . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s2
Byť z původních záměrů zbyla pouze část , mohla by i ta v českém vysokém školství způsobit malou revoluci , a pokud ji neuchopíme správně , napáchá více škody než užitku . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s3
Nový systém institucionální akreditace , destrukce existujícího a léty prověřeného postavení fakult uvnitř vysoké školy stejně jako nová úprava odnímání titulu , to jsou některé , nikoliv však všechny změny , jimiž má české vysoké školství projít . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s4
Není pochyb , že vysoké školství stejně jako celá společnost prochází vývojem a vývoj i jisté změny vyžaduje . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s5
Nesmí ovšem jít o změny za každou cenu . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s6
Soustřeďme se například více na propojení jednotlivých stupňů vzdělávání . ps2013-036-02-002-022.u11.p1.s7
Chceme přece , aby na konci byli kvalifikovaní absolventi a ne jen pochybné zvýšení statistiky vzdělanosti , kterou tak rádi počítají soudruzi v Bruselu . ps2013-036-02-002-022.u11.p2.s1
Jako vysokoškolský pedagog mám možnost se denně setkávat s našimi studenty a čím dál častěji i se studenty ze zahraničí . ps2013-036-02-002-022.u11.p2.s2
Měl jsem také možnost pobývat na řadě univerzit v cizině a mohu tedy srovnávat . ps2013-036-02-002-022.u11.p2.s3
Přes všechny těžkosti , kterým české vysoké školy musí čelit , se naši studenti a nakonec ani absolventi nemají za co stydět a v konkurenci dobře obstojí . ps2013-036-02-002-022.u11.p2.s4
Změny ve složitém nelineárním systému našeho školství musíme tedy provádět šetrně , neboť více než překotné změny za každou cenu prospěje tuzemskému vysokému školství dlouhodobá stabilita . ps2013-036-02-002-022.u11.p3.s1
Předkladatelům novely rozhodně nemohu upřít snahu změnit vysoké školství . ps2013-036-02-002-022.u11.p3.s2
Nejsem si ovšem jist , zda jde vždy o kroky správným směrem . ps2013-036-02-002-022.u11.p3.s3
Chybí mi také větší celospolečenská diskuse , do níž by byla zapojena nejen politická reprezentace vysokých škol , tedy Česká konference rektorů a Rada vysokých škol , nýbrž především studenti a pedagogové , ale také zaměstnavatelé a další veřejnost . ps2013-036-02-002-022.u11.p3.s4
Zatímco diskuse s těmi , kteří jsou kvalitou vzdělávacího systému nejvíce dotčeni , tedy se studenty a pedagogy , zcela chybí , pro enormní snahu uchvátit veškerou moc a podmanit si jednotlivé fakulty vysokých škol by se Česká konference rektorů mohla klidně přejmenovat na Českou konferenci lobbistů . ps2013-036-02-002-022.u11.p4.s1
Dámy a pánové , dovolte mi nyní blíže se zaměřit na jednotlivé okruhy předkládané novely , které jsem již zmínil na začátku a kterých se týkají i mé pozměňovací návrhy . ps2013-036-02-002-022.u11.p4.s2
Půjde o problematiku institucionální akreditace , o navrhované omezení práv fakult a několik dalších , spíše technických vylepšení .
