|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-12-16 ps2013-036-10-012-046 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

46. Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich /sněmovní tisk 555/ - prvé čtení

Date2015-12-16
Meetingps2013/036
Agenda Itemps2013/036/046
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/036schuz/s036366.htm

Select a sentence

Showing 101 - 200 of 220 • previousnext

ps2013-036-10-012-046.u6.p7.s7 A bez mezinárodní smlouvy nám nikdo nic nedá ani neřekne.
ps2013-036-10-012-046.u6.p8.s1 Hlava IV. Účastníci řízení.
ps2013-036-10-012-046.u6.p8.s2 Nevím, proč mezi účastníky řízení není navrhovatel.
ps2013-036-10-012-046.u6.p8.s3 V současném přestupkovém zákoně v § 68 účastníkem řízení je.
ps2013-036-10-012-046.u6.p8.s4 My o něm v podstatě v tomto zákoně hovoříme v § 71 jako o osobě přímo postižené spácháním přestupku.
ps2013-036-10-012-046.u6.p9.s1 Hlava VI. Postup v řízení.
ps2013-036-10-012-046.u6.p9.s2 V § 83 - záruka za splnění povinnosti.
ps2013-036-10-012-046.u6.p9.s3 Toto ustanovení mi přijde jako nadbytečné, protože pro nepřizpůsobivé je to nepoužitelné a slušný v drtivé většině případů normálně přijde, protože to chce mít za sebou.
ps2013-036-10-012-046.u6.p9.s4 V § 87 narovnání je jasným příkladem toho, že u nás již existují nejméně dvě kategorie osob, a to majetné a nemajetné.
ps2013-036-10-012-046.u6.p9.s5 Ty majetné dostanou možnost se z přestupkového jednání vykoupit, a dokonce budou beztrestné a to mi nepřijde správné.
ps2013-036-10-012-046.u6.p10.s1 Hlava IX.
ps2013-036-10-012-046.u6.p10.s2 Osoby oprávněné podávat odvolání.
ps2013-036-10-012-046.u6.p10.s3 Proč mezi těmito osobami není navrhovatel, který tím ztrácí možnost odvolat se do viny?
ps2013-036-10-012-046.u6.p11.s1 To jsou jen některé z nedostatků, které v předloženém materiálu vidím a které by bylo potřeba nějak řešit.
ps2013-036-10-012-046.u6.p11.s2 A jak jsem v úvodu zmínila, zákon nedostatků tolik, že jejich řešení pouze na výboru nebo výborech je velice obtížné, a proto navrhuji vrátit zákon předkladateli k přepracování.
ps2013-036-10-012-046.u6.p11.s3 Navrhovala bych také, aby předkladatel zvážil zřízení nějaké pracovní skupiny, která by se materiálem odborně zabývala a předložila lepší materiál, než je tento.
ps2013-036-10-012-046.u6.p12.s1 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-036-10-012-046.u7.p1.s1 ještě neděkuji paní poslankyni.
ps2013-036-10-012-046.u7.p1.s2 Paní poslankyně navrhuje vrácení zákona, jenomže my máme sloučenou rozpravu.
ps2013-036-10-012-046.u7.p1.s3 Kterého myslíte?
ps2013-036-10-012-046.u7.p1.s4 Obou dvou, nebo jenom 45?
ps2013-036-10-012-046.u7.p1.s5 Nebo jenom 46?
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s1 Omlouvám se.
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s2 Týká se to bodu nebo sněmovního tisku 555.
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s3 Nebo obou.
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s4 Obou.
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s5 Takhle.
ps2013-036-10-012-046.u8.p1.s6 Omlouvám se.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s1 Dobře.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s2 Takže obou návrhů zákona.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s3 Děkuji.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s4 Eviduji tento návrh.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s5 Ještě přečtu omluvy.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s6 Pan poslanec Jiří Štětina se omlouvá od hodin z osobních důvodů.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s7 Pan předseda Marek Černoch se omlouvá od ze zdravotních důvodů.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s8 Pan poslanec Milan Šarapatka se omlouvá do hodin dnes.
ps2013-036-10-012-046.u9.p1.s9 A paní poslankyně Květa Matušovská se omlouvá dnes od hodin z osobních důvodů.
ps2013-036-10-012-046.u9.p2.s1 Ptám se, kdo další se hlásí do sloučené rozpravy.
ps2013-036-10-012-046.u9.p2.s2 Pan poslanec Farský.
ps2013-036-10-012-046.u9.p2.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-036-10-012-046.u10.p1.s1 Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, nebylo málo odvedeno práce nad těmito dvěma tisky, je to 554, nebo 555, a skutečně tuto změnu je potřeba dotáhnout a čekáme na ni.
ps2013-036-10-012-046.u10.p1.s2 Ovšem v tom přechodném období, při kterém se bude přicházet k tomu, jak tyto zákony budou vcházet v účinnost a budou používány, v tomto přechodné období je nezbytné, aby platil a byl přijat změnový zákon.
ps2013-036-10-012-046.u10.p1.s3 Ostatně tak jak důvodová zpráva v obou případech, k tisku 555 i k tisku 554, to předjímá, že nejpozději s účinností schválení těchto zákonů musí být schválen změnový zákon.
ps2013-036-10-012-046.u10.p2.s1 Ten, který bude upravovat jak s probíhajícími řízeními bude nakládáno, jak případné přestupky, které by se změnou legislativy vytratily, nebyly pak konkrétně upraveny, jak u nich naložit, jak dokončit jednotlivá řízení, případně jakým způsobem postupovat v probíhajících.
ps2013-036-10-012-046.u10.p2.s2 Takže v tomto momentě bych se chtěl zeptat, abych věděl, jak můžu hlasovat nebo nemůžu hlasovat o návrhu, který tady zazněl, o vrácení k přepracování těchto dvou tisků.
ps2013-036-10-012-046.u10.p2.s3 Jak to vypadá se změnovým zákonem, který obě důvodové zprávy předpokládají schválit nejpozději s účinností s těmito zákony, a kdy tento zákon bude předložen, případně v jakém je stadiu přípravy.
ps2013-036-10-012-046.u11.p1.s1 Děkuji panu poslanci Farskému.
ps2013-036-10-012-046.u11.p1.s2 Pan ministr krčí rameny a neví, přesto nám chce odpovědět.
ps2013-036-10-012-046.u11.p1.s3 Prosím, pane ministře, máte slovo.
ps2013-036-10-012-046.u12.p1.s1 Děkuji.
ps2013-036-10-012-046.u12.p1.s2 Opět naprosto férově, nejsem schopen vám v tuto chvíli odpovědět, ale je jistě možné informaci zjistit, ale ne úplně obratem.
ps2013-036-10-012-046.u12.p1.s3 Děkuji.
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s1 Děkuji panu ministrovi za tuto odpověď.
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s2 Ptám se, kdo další se hlásí do sloučené obecné rozpravy.
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s3 Pan poslanec Benda.
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s4 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s5 Pokud vám pan poslanec přednost - a .
ps2013-036-10-012-046.u13.p1.s6 Prosím, pane ministře, máte slovo.
ps2013-036-10-012-046.u14.p1.s1 Děkuji za pochopení, mám zde zprávu z Ministerstva vnitra, že změnový zákon přijde do Poslanecké sněmovny na podzim.
ps2013-036-10-012-046.u14.p1.s2 Takže toto je odpověď.
ps2013-036-10-012-046.u15.p1.s1 Děkujeme za rychlou reakci.
ps2013-036-10-012-046.u15.p1.s2 Prosím, pan poslanec Benda.
ps2013-036-10-012-046.u15.p1.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s1 Vážený pane místopředsedo, vážení páni ministři, je jich tady výjimečně poměrně hodně, vážené dámy, vážení pánové, to, co je nám předloženo, je fakt poměrně nejednoduchá a netriviální norma.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s2 nevím, kdo jste měl možnost si to alespoň trošku prostudovat, ale tady se jde fakt cestou, že přestupkové řízení se téměř do posledního momentu přibližuje trestnímu řízení.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s3 V celé řadě věcí, v institutech, členění, polehčujících okolnostech, přitěžujících okolnostech, ukládání trestů a spousty dalších věcí.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s4 dokonce netvrdím, že to je úplně špatně.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s5 Jenom si nejsem úplně stoprocentně jist, jestli jsme na to za prvé opravdu připraveni a jestli dává reálný smysl se pokoušet vytvářet takhle složité přestupkové řízení i pro ty ony v uvozovkách správní delikty, jak byly doteď.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s6 Pro ty velmi složité věci, značnými pokutami, týmy právníků proti sobě.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s7 A i na úplné bagatelky, které máme na obcích, typu narušování občanského soužití.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s8 Mám pocit, že tady je snaha, abychom upravili ty složité procesy, do kterých vstupuje dnes a denně správní soud a dnes a denně říká: Tady ještě musíte zajistit takovou ochranu a tady musí ten proces probíhat spravedlivě.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s9 A rozumím tomu, že se pak vláda samozřejmě snaží nějakým způsobem zareagovat, aby ten proces vypadal v těch složitějších řízeních stejně.
ps2013-036-10-012-046.u16.p1.s10 Ale nejsem si úplně jist, jestli je opravdu správné pod to podřadit všechna řízení.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s1 Nevím, kdo si pamatuje, jaký náraz byl nový správní řád na orgány státní správy.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s2 Ten byl tedy v mnoha ohledech podobnější stávajícímu, nebo tedy minulému správnímu řádu, než je toto přestupkové řízení podobné tomu stávajícímu.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s3 A vykonávaly ho téměř výlučně osoby, které k tomu měly nějakou kvalifikaci.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s4 Tady máme v řadě případů zejména na obcích osoby, které, nechci říkat, že nemají kvalifikaci, ale které mají nějakou zkušenost s tím, jak se přestupkové řízení vykonává doteď.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s5 A teď ještě zapomenu na běžné pokutující policisty, kteří mají taky zkušenost s dnešním běžným pokutováním.
ps2013-036-10-012-046.u16.p2.s6 Ale nejsem si úplně jist, nakolik budou schopni naplnit všechny parametry tohoto zákona.
ps2013-036-10-012-046.u16.p3.s1 se asi spíš přikloním k návrhu, který řekla paní kolegyně Jírovcová, abychom návrh zákona vrátili vládě k přepracování, protože je tam řada problémů.
ps2013-036-10-012-046.u16.p3.s2 A je teď nebudu detailně citovat, protože si myslím, že to nemá cenu a nemá smysl, když vládu zastupuje ministr kultury, který při vší úctě k němu sám přiznává, že o tom neví téměř vůbec nic kromě toho, že je členem vlády, která to schválila.
ps2013-036-10-012-046.u16.p3.s3 A tomu rozumím.
ps2013-036-10-012-046.u16.p3.s4 Současně si ale myslím, že pokud bychom se rozhodli návrh zákona přikázat, že bychom měli výrazně prodloužit lhůtu na projednávání v orgánech Poslanecké sněmovny.
ps2013-036-10-012-046.u16.p3.s5 navrhuji minimálně o těch 20 dnů, ale pokud by s tím byl souhlas předkladatele, tak si myslím, že by bylo správné to prodloužit na 100 dnů, aby na ústavněprávním výboru byl čas a prostor se tím důkladně prokousat.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s1 Upřímně řečeno, to, co říkal pan kolega Farský, ten zákon stejně nemůže začít platit, nebo jenom velmi obtížně, dokud nebude Poslaneckou sněmovnou schválen změnový zákon.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s2 Stejně účinnost bude muset být odložena do okamžiku, kdy bude Sněmovnou projednán a schválen změnový zákon.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s3 Takže bych se velmi přimlouval, abychom zrovna v této věci, která opravdu znamená velmi výraznou rekodifikaci, která není tak problémem věcným, že by někdo zásadně nesouhlasil s tím, že přestupkové řízení být správně upraveno, ale spíše problémem odborným a právním, co všechno do něj máme zachovávat, kde všude máme dbát na tento složitý proces, který je v návrhu zákona, nebo obou těch zákonů, ale zejména v projednávání přestupků, který je navrhován.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s4 Jestli nepůjdeme cestou, že v některých případech dovolíme zjednodušit.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s5 Protože víte dobře, jak jsme si zformalizovali trestní řízení.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s6 Pak do něj vnášíme trestní příkazy.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s7 Tak dobře, tak tady máme rovnou přestupkové příkazy v návrhu zákona.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s8 Ale jsem zvědav, jak to bude fungovat a jakým způsobem, jaké užitky to přinese v praxi.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s9 Abychom se nedostali opravdu do situace, kdy zjistíme, že jsme přestupkové řízení akorát nekonečně prodloužili.
ps2013-036-10-012-046.u16.p4.s10 A bohužel se obávám, že navrhovatelé, zejména z právní sféry, s tím počítají, že se to řízení výrazně prodlouží.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s1 My jsme tady měli teď nedávno návrh zákona o registru přestupků, ve kterém jsme jako jeden ze zásahů dělali, že jsme prodlužovali lhůtu na projednání přestupku z roku na dva.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s2 Tady je promlčecí lhůta jednoho roku, u některých přestupků pěti let, projednávací lhůta jednoho roku, u některých přestupků tří let.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s3 A i ta promlčecí i projednávací lhůta je ještě nějakými dalšími opatřeními stavěna.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s4 A víme, jaký to dnes činí problém v těch trestních řízeních, toto stavění promlčecí lhůty.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s5 Protože se dostáváme do situací, kdy jsou souzeny věci, které jsou 15, 20 let staré, v podstatě není šance je dotáhnout do konce.
ps2013-036-10-012-046.u16.p5.s6 Protože právě orgány činné v trestním řízení mají pocit, že mají času dost, protože dokud běží trestní stíhání, tak promlčecí lhůty neběží.

Text viewDownload CoNNL-U