| ps2013-036-02-007-066.u2.p16.s5
| Takže toto jsme se do nového zákona snažili nějakým způsobem usměrnit. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p17.s1
| Dalším problémem je skutečnost, že v případě regulace hodnoticích komisí je nutné nastavení podrobných procesních pravidel. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p17.s2
| Tato pravidla nemají fakticky vliv na průběh a výsledek zadávacího řízení, nicméně jejich porušení znamená porušení zákona a zadavateli hrozí finanční korekce. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p17.s3
| Tady musím říci, že jsme v tom zákoně reagovali a postupovali podle všech evropských směrnic, ale zároveň tak, aby to přispělo a pomohlo k něčemu, v čem víme, že nejvíce chybujeme. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p17.s4
| Jako Ministerstvo pro místní rozvoj máme veškeré informace ze všech elektronických nástrojů, máme veškeré informace o všech veřejných zakázkách v České republice, a tady musím říci, že toto jsou takové největší chyby, kvůli kterým se například ruší výběrové řízení nebo následně jsou i korekce. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p17.s5
| Zcela nová bude v této souvislosti také povinnost identifikace osoby, která hodnocení provedla, což v tuto chvíli nemusí být. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p18.s1
| Návrh nového zákona je výrazným posunem od formálního pojetí řízení. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p18.s2
| Nově bude moci zadavatel požadovat doplnění jakékoliv chybějící části nabídky s výjimkou informací, které mají vliv na hodnocení. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p18.s3
| Zadavatel tak nebude muset vylučovat za banální formální pochybení, což asi všichni se v této místnosti shodneme, že se to stává mnohokrát, když nedodáte něco podepsaného nebo dáte něčeho kopii, tak my dáváme prostor, aby zadavatel vyzval uchazeče, aby to dodal následně. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p19.s1
| Zároveň nově návrh umožňuje, aby dodavatel upravil položkový rozpočet u veřejných zakázek na stavby, pokud například zapomněl položku ocenit. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p19.s2
| U staveb je to opravdu velmi složité a tuto věc jsme se snažili vyřešit tím, že právě dodavatel může upravit i položkový rozpočet za určitých podmínek. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p19.s3
| Tato změna ale opět nesmí mít vliv na celkovou nabídnutou cenu. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p19.s4
| Dodavatel tak úpravu položky bude muset zohlednit ve změnách položek jiných. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p20.s1
| Z evropských směrnic vyplývá přímý požadavek na odstraňování překážek vstupu na trh veřejných zakázek pro malé a střední podnikatele. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p20.s2
| V zákoně proto zavádíme princip, podle něhož má být primárním cílem zadavatele rozdělit veřejnou zakázku na části, zejména v případě rozsáhlých investičních akcí. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p20.s3
| Pouze pokud existují objektivní důvody, zůstává předmět veřejné zakázky nerozdělen. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p20.s4
| Zadavatel je však povinen takovéto rozhodnutí odůvodnit. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p21.s1
| Toto bylo zhruba šest sedm takových klíčových oblastí, které jsem měla zapotřebí zde zmínit, než bude otevřena i obecná rozprava. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p22.s1
| Já bych si dovolila požádat Poslaneckou sněmovnu o zkrácení lhůty pro jednání ve výborech mezi prvním a druhým čtením na 50 dní. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p22.s2
| Je to právě z toho důvodu, že opravdu jsme tlačeni časem, a já tady chci říci, že já osobně opravdu se obávám vzhledem k tomu, že jako i národní orgán pro koordinaci řešíme spoustu infringementů, že může přijít řízení Evropské komise proti tomu, že jsme nevhodně implementovali evropské směrnice. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p23.s1
| Já bych si dovolila jenom zmínit, že máme naplánováno, že výbory budou zasedat první a druhý týden v lednu, kde počítáme s tím, že budeme schopni v garančním výboru a v dalších výborech náš zákon projednat. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p23.s2
| Počítali bychom s tím, že od 19. ledna bychom se dostali na pořad Poslanecké sněmovny na druhé čtení a třetí čtení na konci ledna. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p23.s3
| Proč? |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p23.s4
| Protože následně zákon musí být poslán do Senátu, který má 30 dní, než ho zařadí na svou schůzi, a čas opravdu běží. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p24.s1
| Já vám děkuji za pozornost. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p24.s2
| Jsem samozřejmě připravena reagovat na veškeré dotazy. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p24.s3
| Tento zákon je priorita naší vlády, je to priorita celé koalice a myslím si, že to je priorita celé České republiky. |
| ps2013-036-02-007-066.u2.p24.s4
| Děkuji. |
| ps2013-036-02-007-066.u3.p1.s1
| Děkuji paní ministryni pro místní rozvoj Karle Šlechtové a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Lukáš Pleticha, který se na to vybavil dostatkem materiálů. |
| ps2013-036-02-007-066.u3.p1.s2
| A očekávám od něj ještě jeden procedurální návrh po skončení zpravodajské zprávy. |
| ps2013-036-02-007-066.u3.p1.s3
| Prosím. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p1.s1
| Dámy a pánové, vážený pane předsedající, vážená vládo, dámy a pánové, přistupujeme k prvnímu čtení velice důležitého zákona, který snad až na několik protikorupčních aktivistů vítají a čekají na něj snad všichni - starostové, veřejní zadavatelé i podnikatelé, kteří dodávají pro veřejné zadavatele. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p2.s1
| Tento zákon si klade za cíl jednak transponovat směrnice, ale jak už říkala paní ministryně, také odstranit různá taková neřešitelná místa, neřešitelné situace a komplikace, které se ukázaly v současné, dosavadní úpravě a které zejména veřejným zadavatelům v souvislosti s dotacemi velmi komplikovaly život. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p2.s2
| Tento zákon také zavádí nějaké další dílčí změny, všichni doufají, že k lepšímu, třeba řízení o inovačním partnerství. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p3.s1
| Také by se mělo zlepšit řízení v případě, že někdo bude rozporovat průběh veřejné zakázky, zadání veřejné zakázky u Úřadu na ochranu hospodářské soutěže. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p3.s2
| I když tam si myslím, že to má ještě rezervy, uvidíme, budeme se o tom bavit ve výborech, jak to dále dopadne. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p3.s3
| Myslím si, že debata bude určitě i o limitech, jak o nich mluvila paní ministryně. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p3.s4
| Možnosti máme daleko širší a jsem přesvědčen, že minimálně pro komunální potřeby bychom se měli zabývat i zvýšením těch limitů ze současných 30 % u víceprací a převzít třeba tu evropskou úpravu. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p3.s5
| Tady nevidím za sebe důvod, proč bychom měli tady vymýšlet na sebe něco přísnějšího. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p4.s1
| To jsou myslím jenom takové ty stěžejní body, které kromě toho, co už bylo řečeno, mě zaujaly. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p5.s1
| A protože je to zákon, o kterém nepochybuji, že se zde bude dlouze a velice obšírně debatovat, zde i na výborech, tak já už budu jenom velice stručný a z důvodu procesní ekonomie si dovolím navrhnout sloučit rozpravu i s následujícím sněmovním tiskem, který se týká vládního návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zadávání veřejných zakázek, abychom z důvodu procesní ekonomie o tomto jednali najednou, protože oboje dvoje spolu souvisí. |
| ps2013-036-02-007-066.u4.p5.s2
| Takže to je můj návrh a já si dovolím v tuto chvíli svoji zprávu ukončit a pojďme na tu další obecnou rozpravu. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji, za vaši zpravodajskou zprávu a procedurální návrh o sloučení rozpravy k bodu 66 a 67 budu hlasovat bez rozpravy. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p1.s2
| Pokud s tím budeme souhlasit, přeruším bod číslo 66, zahájím bod 67 a potom bychom zahájili rozpravu jako celek. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p2.s1
| Tak o sloučené rozpravě k bodu 66 a 67 rozhodneme v [hlasování číslo 33](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=61838), které jsem zahájil, a ptám se, kdo je pro sloučení takové rozpravy. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p2.s2
| Kdo je proti? |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p2.s3
| Děkuji vám. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p3.s1
| Hlasování pořadové číslo 33, z přítomných 155 pro 113, proti nikdo. |
| ps2013-036-02-007-066.u5.p4.s1
| Budeme tedy jednat v rozpravě sloučené ke dvěma bodům, a proto přerušuji vládní návrh zákona o zadávání veřejných zakázek a otevírám bod číslo |
