ps2013-033-06-010-080.u1.p1.s1
80 . ps2013-033-06-010-080.u1.p1.s2
Návrh poslanců Vojtěcha Filipa , Pavla Kováčika , Alexandra Černého , Miloslavy Vostré a Stanislava Grospiče na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 120 / 2001 Sb . , o soudních exekutorech a exekuční činnosti ( exekuční řád ) a o změně dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 99 / 1963 Sb . , občanský soudní řád , ve znění pozdějších předpisů a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení ( insolvenční zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 225 / - prvé čtení ps2013-033-06-010-080.u1.p2.s1
Stanovisko vlády vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 225 / 1 . ps2013-033-06-010-080.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh uvedl zástupce navrhovatelů pan poslanec Vojtěch Filip . ps2013-033-06-010-080.u1.p2.s3
Prosím , pane místopředsedo . ps2013-033-06-010-080.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , paní a pánové , po čtrnácti měsících se dostáváme na tento tisk . ps2013-033-06-010-080.u2.p1.s3
Jinak poprvé jsem novelu exekučního řádu a zákona o exekutorech předkládal v roce 2011 , ale tam jsme neměli do roku 2013 šanci tento návrh projednat . ps2013-033-06-010-080.u2.p2.s1
Nebudu nějak podrobně odůvodňovat celý text , řeknu záměr . ps2013-033-06-010-080.u3.p1.s1
Já se velmi omlouvám , pane místopředsedo , ale opravdu je tu zvýšená hladina hluku . ps2013-033-06-010-080.u3.p1.s2
Já chápu , že od rána jsou od rána jsou již kolegové unaveni , ale prosím , abyste pokračoval , až se sněmovna ztiší . ps2013-033-06-010-080.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u4.p1.s2
Návrh zákona sleduje poměrně zásadní cíl , aby exekuce v ČR , kdy část státní moci byla převedena do soukromých rukou pro soukromé exekutory , sloužila tomu , čemu má , to znamená , aby sloužila k narovnání vztahu mezi věřitelem a dlužníkem a aby bylo ujasněno postavení soudních exekutorů jako těch , kteří vykonávají tuto součást státní moci , a aby se nestala svým způsobem pouze předmětem jejich podnikání , aby byla službou za stát a aby nakonec byli věřitelé uspokojeni a dlužníci aby nebyli sraženi na kolega tak , že by nebyli schopni dál efektivně fungovat . ps2013-033-06-010-080.u4.p2.s1
Samotný návrh se sestává ze tří částí , kdy první část , změna zákona o soudních exekutorech a exekuční činnosti , zahrnuje svým způsobem 53 pozměňovacích návrhů , které slouží k tomu , aby soudní exekutor vykonával tuto činnost ve prospěch toho , co je sledováno samotnou exekucí , tedy narovnáním vztahu mezi dlužníkem a věřitelem . ps2013-033-06-010-080.u4.p2.s2
Principiálně jde o to , že se nebavíme o nějaké kosmetické změně nějaké regionalizace , ale toho , jakým způsobem postupuje exekutor , aby chránil práva věřitele , aby dbal zájmů dlužníka , to znamená , aby oprávněné zájmy dlužníka byly takové , že je schopen za určitých okolností splatit dluh , a aby chránil práva třetích osob . ps2013-033-06-010-080.u4.p2.s3
Znamená to například , že není možné , aby na exekuci v hodnotě 50 tisíc prodal byt za 1 , 5 mil . , a dokonce ani nevrátil zůstatek z exekuce , což bych mohl doložit soudním rozsudkem . ps2013-033-06-010-080.u4.p3.s1
Druhá část zahrnuje změnu občanského soudního řádu , která je nutná z tohoto pohledu , a třetí část zahrnuje novelu , která se týká insolvenčního zákona . ps2013-033-06-010-080.u4.p4.s1
V důvodové zprávě v obecné části je uveden jak historický vývoj od roku 1989 , resp . od přijetí zákona o exekuční činnosti od roku 2001 , tak zejména to , jakým způsobem sledujeme cíl . ps2013-033-06-010-080.u4.p4.s2
Ve zvláštní části je potom popsán jednotlivý postup , který je navržen jako změna . ps2013-033-06-010-080.u4.p4.s3
Jsem připraven , protože jde o normu , kterou jsem připravoval opravdu v roce 2011 a opravoval ji v roce 2013 a 2014 , udělat ve druhém čtení všechno pro to , abychom narovnali případné změny , které tam jsou proti současnému stavu právního řádu , protože tam zejména v občanském soudním řádu došlo k určitým posunům . ps2013-033-06-010-080.u4.p5.s1
Pokud jde o moji žádost o postoupení do druhého čtení , odůvodním ji jednoduše . ps2013-033-06-010-080.u4.p5.s2
Když tady pan ministr Babiš při bodě číslo jedna naší schůze , to znamená státním rozpočtu , říkal , že vláda neměla šanci projednat toho více a předložit více vládních návrhů zákonů , tak si myslím , že i může využít činnosti opozice a začít projednávat tento poměrně komplexní návrh , který prošel připomínkovým řízením jak ze strany mých kolegů z právnických fakult , tak v advokátní komoře , tak v exekutorské komoře . ps2013-033-06-010-080.u4.p5.s3
Neříkám , že se setkal s pozitivním ohlasem u exekutorů samotných , to bych lhal , ale oni chápou , že určitý ústupek ze své současné praxe musí učinit , a jsou připraveni například na to , že by byl uspořádán seminář mezi 1 . a 2 . čtením tak , abychom se dostali ke sledovanému cíli , to znamená k činnosti , která bude směřovat k uspokojení práv věřitelů a respektování práv povinných a zejména práv třetích osob . ps2013-033-06-010-080.u4.p6.s1
Tolik na krátký úvod mého vystoupení . ps2013-033-06-010-080.u4.p6.s2
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u5.p1.s1
Já děkuji panu navrhovateli a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení , jímž je pan poslanec Jan Chvojka . ps2013-033-06-010-080.u5.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-033-06-010-080.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-033-06-010-080.u6.p1.s2
Já asi věcně nemám , co bych doplnil k tomu , co říkal pan zástupce předkladatelů , takže věcně zmínil všechno , co novela zákona exekučního a občanského soudního řádu obsahuje . ps2013-033-06-010-080.u6.p1.s3
Já spíše jako zpravodaj , jestli si můžu dovolit zde možná i určitým způsobem zastoupit obrazně pana ministra , který nyní někde medituje a nemá čas , aby reagoval na novelu zákona , který spadá do gesce Ministerstva spravedlnosti . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s1
To , co říkal pan - prostřednictvím vás , pane místopředsedo - zástupce předkladatelů , a byla by to pravda ještě před nějakým rokem , rokem a čtvrt , kdy v zásadě exekuční zákony tenkrát ještě nebyly novelizovány , ale již určité tisky byly ve stadiu legislativního zpracování . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s2
Věci , které se novelizovaly , byly v podstatě díky práci poslanců napříč politickým spektrem vyřešeny . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s3
Já připomenu vyhlášku , která od minulého roku snížila náklady řízení na tzv . bagatelní spory , a ta vyhláška byla vydána tenkrát za paní ministryně Válkové , ale i díky iniciativě tenkrát poslanců napříč celým politickým spektrem . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s4
Připomenu novelu , kterou jako hlavní předkladatel předložil pan kolega Tejc , kde mj . obsahovala to , že se nemůže prodat nemovitý majetek v dražbě , v exekuci , pokud jistina dluhu je menší než 30 tisíc . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s5
Byly tam další věci . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s6
Samozřejmě další tisk , který obsahoval jasnou definici toho , co se nemůže zabavit , například dětské hračky a další věci . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s7
Takže já si myslím , že - a neříkám , že všechny , ale většina věcí se nějakým způsobem vyřešila a bude řešit . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s8
Myslím , že na podzim nebo v zimě nás čeká další novela exekučního řádu z pera Ministerstva spravedlnosti , takže těch novel by možná bylo už trošku moc . ps2013-033-06-010-080.u6.p2.s9
Určitě nad tím proběhne hluboká , široká , obsáhlá diskuse na ústavněprávním výboru a tam samozřejmě nápady , které pan předkladatel nastínil , můžeme v rámci pozměňovacích návrhů ještě zapracovat . ps2013-033-06-010-080.u6.p3.s1
Takže v kostce jenom opakuji , myslím si , že norem nebo novel , které novelizují exekuční zákony , bylo v poslední době trošičku více . ps2013-033-06-010-080.u6.p3.s2
Na podzim se připravuje nová . ps2013-033-06-010-080.u6.p3.s3
Ty věci byly v zásadě vyřešeny nebo se řeší . ps2013-033-06-010-080.u6.p3.s4
Takže pokud můžu jako zpravodaj z tohoto důvodu dát návrh na zamítnutí , tak takto činím . ps2013-033-06-010-080.u6.p3.s5
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u7.p1.s1
Já děkuji panu zpravodaji . ps2013-033-06-010-080.u7.p1.s2
Eviduji jeho návrh na zamítnutí . ps2013-033-06-010-080.u7.p1.s3
A otevírám obecnou rozpravu , do které se nikdo nehlásí , takže končím obecnou rozpravu . ps2013-033-06-010-080.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova pana zpravodaje , případně pana ministra . ps2013-033-06-010-080.u7.p1.s5
Pan zpravodaj má závěrečné slovo . ps2013-033-06-010-080.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-033-06-010-080.u8.p1.s2
Tady mně kolega z legislativy připomněl , že ten návrh ještě musím podat v obecné rozpravě , takže opakuji , podávám návrh na zamítnutí . ps2013-033-06-010-080.u9.p1.s1
Já se omlouvám . ps2013-033-06-010-080.u9.p1.s2
Pan zpravodaj má přednostní právo . ps2013-033-06-010-080.u9.p1.s3
Ale on ho podal v rozpravě . ps2013-033-06-010-080.u9.p1.s4
Prosím , pane místopředsedo . ps2013-033-06-010-080.u10.p1.s1
Já zásadně nesouhlasím s návrhem na zamítnutí , protože i když byly drobné novely , tak neřeší ten komplex a vládní návrh podle mého soudu můžeme projednávat současně s návrhem , který předkládám . ps2013-033-06-010-080.u11.p1.s1
Pan ministr se hlásí . ps2013-033-06-010-080.u11.p1.s2
Pane ministře , řekněte nám něco hezkého , prosím . ps2013-033-06-010-080.u12.p1.s1
Ano , kolegyně a kolegové , otevírám znovu rozpravu . ps2013-033-06-010-080.u12.p1.s2
Přeji vám hezký večer . ps2013-033-06-010-080.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u13.p1.s2
Aniž bych chtěl pana zpravodaje navádět , tak . . . ps2013-033-06-010-080.u14.p1.s1
To je takový , skoro podle filmu Jáchymu hoď ho do stroje , jak tomu říkají , oříšek překladatelský , tak tohle je legislativní oříšek . ps2013-033-06-010-080.u14.p1.s2
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u14.p1.s3
Takže už potřetí , tentokrát snad už řádně v obecné rozpravě podávám návrh na zamítnutí tohoto tisku . ps2013-033-06-010-080.u14.p1.s4
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u15.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-06-010-080.u15.p1.s2
Jestliže se nikdo další do rozpravy nehlásí , končím rozpravu . ps2013-033-06-010-080.u15.p2.s1
Bohužel je 19 hodin , takže přerušuji tento bod , končím dnešní jednací den a přerušuji jednání Sněmovny do zítřejší deváté hodiny ráno , kdy budeme pokračovat interpelacemi . ps2013-033-06-010-080.u15.p2.s2
Přeji vám hezký večer .
