| ps2013-033-04-005-008.u1.p1.s1
| 8. |
| ps2013-033-04-005-008.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření /sněmovní tisk [494](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=494&O=7)/ - druhé čtení |
| ps2013-033-04-005-008.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. |
| ps2013-033-04-005-008.u1.p2.s2
| Prosím, pane ministře, ujměte se slova. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p1.s1
| Děkuji, paní předsedající. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p1.s2
| Vážené dámy, vážení pánové, jak jsem už uvedl u sněmovního tisku číslo 493, návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření, tj. tzv. doprovodný zákon, obsahuje nezbytné změny u ostatních dotčených předpisů. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p1.s3
| Součástí předkládaných návrhů na změny zákonů v souvislosti s ukončením druhého pilíře jsou i návrhy na dílčí změny ve třetím pilíři. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p1.s4
| Ty se zejména týkají umožnění vstupu do systému i pro děti a uvolnění některých investičních limitů za účelem umožnění vyššího zhodnocení prostředků účastníků. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p1.s5
| Další změny ve třetím pilíři se budou realizovat na základě pokračující práce odborné komise pro důchodovou reformu. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p2.s1
| Dovoluji si vás tedy požádat o projednání předloženého návrhu zákona ve druhém čtení. |
| ps2013-033-04-005-008.u2.p2.s2
| Děkuji. |
| ps2013-033-04-005-008.u3.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2013-033-04-005-008.u3.p1.s2
| Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. |
| ps2013-033-04-005-008.u3.p1.s3
| Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk [494](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=494&O=7)/1. |
| ps2013-033-04-005-008.u3.p1.s4
| Prosím, aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru poslanec Roman Kubíček, informoval nás o projednání ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. |
| ps2013-033-04-005-008.u3.p1.s5
| Prosím, máte slovo. |
| ps2013-033-04-005-008.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, paní předsedající. |
| ps2013-033-04-005-008.u4.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, já vás seznámím s usnesením rozpočtového výboru z 27. schůze ze dne 2. září 2015 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření, sněmovní tisk 494. |
| ps2013-033-04-005-008.u4.p2.s1
| Po úvodním slově náměstkyně ministra financí paní Lenky Juroškové, zpravodajské zprávě poslance Romana Kubíčka a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření schválila bez připomínek, za druhé zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR. |
| ps2013-033-04-005-008.u5.p1.s1
| Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu, do které mám dvě přihlášky - pana poslance Zavadila a poté pana poslance Votavy. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p1.s1
| Děkuji vám, paní předsedající. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážená vládo částečně, dovolte mi, abych pár slov řekl k sedmi pozměňovacím návrhům, které jsem připravil už někdy v červnu a kterých se laskavě ujal předseda rozpočtového výboru kolega Votava a který je zanesl do systému, a abych vysvětlil nějakou tu genezi. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p2.s1
| V žádném případě těchto sedm pozměňovacích návrhů nemělo ambici, abychom systém dostali do úplně jiné roviny. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p2.s2
| Ambice těchto sedmi pozměňovacích návrhů je částečně zatraktivnit třetí pilíř. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p2.s3
| To je naprosto jasně řečeno a to zatraktivnění potom z jednotlivých pozměňovacích návrhů vyplývá. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p2.s4
| Já se pokusím o velice krátké expozé do toho. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p3.s1
| První návrh znamená komplexní úpravu limitu nezdanitelné části základu daně z příjmu fyzických osob ve vztahu k tvorbě úspor na stáří a metody výpočtu částky - v současné době je tam 30 tis., my navrhujeme 50 tis. s tím, že tento pozměňovací návrh by měl platit až od 1. 1. 2017, aby nedopadl do státního rozpočtu, který už je vlastně připraven na rok 2016. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p3.s2
| Jinak dopad do státního rozpočtu pro rok 2017 by byl zhruba asi 150 mil. Kč. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p3.s3
| To jenom pro upřesnění. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p4.s1
| Ty ostatní už nemají žádný vliv na státní rozpočet. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p4.s2
| Je tam jedna z věcí, která vrací fixní věk 60 let, dneska je tam 65. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p4.s3
| Ono to nemá logiku, protože jestliže je dneska fixní věk postaven na 65 let a ve stejném věku dneska vzniká nárok na dávku, myslím ve stejném věku 60 let, to je nárok u penzijního připojištění, tak by ten člověk ve své podstatě musel pět let čekat, než by si na ty peníze sáhl. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p4.s4
| Proto ta úprava 60 let. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p5.s1
| Je tam třetí věc, která umožňuje dítěti, kterému je umožněno už, aby mu rodiče střádali na penzijní připojištění od nula věku, tak aby v 18 letech si mohlo částečně vybrat, je tam navrhováno 30 %, finanční prostředky, které ovšem budou spočívat jenom v jeho prostředcích, které tam vkládá, protože prostředky do systému jdou ze tří zdrojů. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p5.s2
| Jeden zdroj jsou zaměstnavatelé, pokud přispívají, státní příspěvek, ten je, a pak je tedy vklad klienta. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p5.s3
| Tady se navrhuje, aby to byl jenom vklad klienta a jenom tedy výše 30 %, přičemž nárok nebo spoření tam probíhá dál, ale umožní se mu v 18 letech, dejme tomu na studium nebo na takovéto věci, prostředky vybrat. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s1
| Pak je tam úprava zákonného limitu pro provize. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s2
| Tady je zajímavost. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s3
| Ti z vás, co se zabývají provizemi dealerů u různých typů produktů, tak vědí, že s výjimkou právě tohoto produktu všechny ostatní nemají žádný strop. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s4
| Tam není žádný strop, tam si můžou dealeři nasmlouvat s pojišťovnou jakoukoliv odměnu. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s5
| Tady u tohoto produktu je v současné době částka 880 korun a tady se navrhuje 1 760. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p6.s6
| Chci říct, že se to týká jenom vztahu dealer a pojišťovna. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s1
| Takže jestliže máme chtít, aby nám neubývali klienti, jestliže máme mít zájem na tom, aby dealeři také tento produkt nabízeli, vedle těch ostatních, stavební spoření a životní pojištění atd., tak samozřejmě asi by bylo vhodné, a pojišťovny tomu také tak rozumějí, aby se uvolnila ta částka na tu částku, kterou jsem tady definoval. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s2
| To znamená částka, která se rovná číslu 1 760 Kč. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s3
| Naopak je tady ještě další pozměňovací návrh. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s4
| Pro osoby oprávněné nabízet a zprostředkovávat penzijní připojištění a doplňkové penzijní připojištění se navrhuje administrativní úleva ve formě prodloužení platnosti registrace ČNB. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s5
| Dnes je to dvanáct měsíců a vlastně každých dvanáct měsíců se registrace musí obnovovat, což zase není u žádného jiného doplňkového spoření. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s6
| Tak tady se navrhuje na 24 měsíců. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p7.s7
| Myslíme si, že by to mělo být částečné srovnání s ostatními produkty. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p8.s1
| Pak je tam šestý pozměňovací návrh, který upravuje zákonné limity pro úplatu z transformovaného fondu. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p8.s2
| Tady je jediná věc, která se trošičku dotkne klienta. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p8.s3
| Pro naprostou objektivitu, klienta by to stálo, ta úprava, zhruba asi 80 Kč za rok. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p8.s4
| Ale zase to rozvolní jakoby ruce fondům v jejich možnosti hospodařit s penězi a posílit jakousi obezřetnost a výnosnější investice pro klienty v transformovaných fondech. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p8.s5
| Takže jestliže na jedné straně říkáme ano, dotýká se to částkou osmdesáti korun, tak pokud by se skutečně potvrdila výnosnost, tak by se jim to vrátilo zpátky tímto. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p9.s1
| A pak je tady už jedna věc, která tady byla zmíněna, myslím, kolegou Bendou, že se navrhuje oprávnění zákonného zástupce k uzavření nebo ke změně smlouvy za nezletilého účastníka bez souhlasu soudu. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p9.s2
| Což má logiku, protože samozřejmě to je vazba i na občanský zákon a tam si myslím, že by s tím snad neměl mít vůbec nikdo problém. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s1
| Udělal jsem víceméně několik jednání s různými kluby zde přítomnými, s předsedy klubů, jednal jsem s Ministerstvem financí. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s2
| S tím jsem jednal dokonce třikrát. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s3
| Musím říci, že první jednání nebylo úplně nejšťastnější. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s4
| Po jednání s panem ministrem Babišem došlo ještě k dalšímu jednání, kde se to posunulo. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s5
| Doufám, že i tam nakonec dojdeme ke shodě, že naplníme to, co je ve vládním prohlášení, že by se měl třetí pilíř zatraktivnit. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s6
| Nic jiného tam není. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s7
| Takže znovu říkám, není to ambice, aby se prostě zlepšil výrazným způsobem důchodový systém, to chci předejít. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s8
| Ale určitými kroky se dá skutečně podle mého názoru zatraktivnit třetí pilíř, aby byl více atraktivní pro naše klienty a pro mladé lidi. |
| ps2013-033-04-005-008.u6.p10.s9
| Děkuji. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s1
| Také děkuji. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s2
| Jenom pro stenozáznam, pan poslanec Votava vystoupí v podrobné rozpravě. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s3
| Táži se, zda se ještě někdo hlásí do obecné rozpravy. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s4
| Nikoho nevidím, tudíž obecnou rozpravu končím a táži se pana navrhovatele, zda má zájem o závěrečné slovo. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s5
| Není tomu tak. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s6
| Pan zpravodaj také ne. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s7
| Tudíž zahajuji podrobnou rozpravu a prosím k mikrofonu pana poslance Votavu, připraví se pan poslanec Uhlík. |
| ps2013-033-04-005-008.u7.p1.s8
| Prosím, máte slovo. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s2
| Vážená paní místopředsedkyně, kolegyně, kolegové, já bych se chtěl především přihlásit k pozměňovacímu návrhu, který jsem podal a je v systému pod číslem 2898. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s3
| Pan kolega Zavadil, který byl jedním z autorů toho pozměňovacího návrhu společně s některými experty a i s příslušnou komisí to bylo projednáno, tak tady odůvodnil v podstatě soubor pozměňovacích návrhů. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s4
| Detailně to asi nebudu znovu odůvodňovat, možná připomenu jenom, že se samozřejmě jedná o zatraktivnění třetího pilíře, nikoliv tedy, jak možná vyplynulo z předchozího vystoupení pana kolegy Bendy, já jsem nikdy neřekl, že ten třetí pilíř nás spasí, že prostě spasí ten důchodový systém, že nahrazuje průběžný pilíř - to v žádném případě ne. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s5
| Řekl jsem, že je třeba reformovat průběžný pilíř, to ano, že to je úkol, který stojí nejenom před touto vládní reprezentací, ale možná i před další vládní reprezentací, která přijde poté, že je třeba s průběžným pilířem něco udělat, tak aby byl nadále životaschopný a byl to hlavní prvek v našem důchodovém systému. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s6
| Takže jedná se pouze o takový krok, kterým je zatraktivnění třetího pilíře. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s7
| Jsou tam samozřejmě nějaké daňové úlevy. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s8
| I to by mělo zatraktivnit ten pilíř. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s9
| Je tam, jak říkal pan kolega Zavadil, návrat k fixnímu věku šedesáti let, což si myslím, že je také velice důležité. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p1.s10
| Pan kolega se zmínil i o možnosti, aby mohli do systému vstupovat nezletilí a jejich zákonní zástupci nemuseli žádat při založení smlouvy nebo změně smlouvy soud, aby k tomu přivolil. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s1
| Je tam i možnost zvýšit dnes regulovanou výši provize pro zprostředkovatele tohoto penzijního připojištění. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s2
| Tady bych se možná mírně zastavil, protože toto je jediný produkt, který je nějakým způsobem regulován ve smyslu regulace provize. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s3
| My chceme samozřejmě, aby byla ta provize regulována i například u životního pojištění, protože tam je opravdu velice vysoká. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s4
| Nechci říkat nehorázně vysoká, ale opravdu vysoká. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s5
| Je třeba ji také nějakým způsobem regulovat. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s6
| Takže to bude, až budeme projednávat zákon o pojišťovnictví, tak to bude i jedním z návrhů, aby nedošlo přímo k zastropování, ale k rozložení provize do více let, aby se nepřetáčely smlouvy. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s7
| Takže tady z úrovně 880 korun to zvyšujeme na dvojnásobek - 1 760 korun. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s8
| Rychle jsem to nespočítal, dvojnásobek. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p2.s9
| Vidíte, že provize v podstatě není až tak horentní, ale měla by napomoci k tomu, aby zprostředkovatelé prostě tento produkt nabízeli a aby měli větší snahu nabízet, protože z toho také budou mít větší, o něco větší provizi. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p3.s1
| Tolik asi k pozměňovacím návrhům. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p3.s2
| Jak říkám, pan kolega Zavadil, který je tím tahounem, který vlastně inicioval jednání ohledně pozměňovacích návrhů, tak to tady již dávno zmínil. |
| ps2013-033-04-005-008.u8.p3.s3
| Děkuji. |
| ps2013-033-04-005-008.u9.p1.s1
| Děkuji a prosím k mikrofonu dalšího přihlášeného a tím je pan poslanec Uhlík. |
| ps2013-033-04-005-008.u9.p1.s2
| Prosím, máte slovo. |
| ps2013-033-04-005-008.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo, paní předsedající. |
| ps2013-033-04-005-008.u10.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové. |
| ps2013-033-04-005-008.u10.p1.s3
| Přihlašuji se k sněmovnímu dokumentu 2941. |
