ps2013-033-04-001-132.u1.p1.s1
132 . ps2013-033-04-001-132.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte zavádějící postup předkládání oznámení / sněmovní tisk 505 / - druhé čtení ps2013-033-04-001-132.u1.p2.s1
Prosím pana ministra zahraničních věcí Lubomíra Zaorálka , aby se ujal slova . ps2013-033-04-001-132.u2.p1.s1
Dobré ráno , dámy a pánové , vážení kolegové , pane předsedo . ps2013-033-04-001-132.u2.p1.s2
Já bych rád vás požádal o vyslovení souhlasu s ratifikací - ps2013-033-04-001-132.u3.p1.s1
Pane ministře , já se omlouvám , ale je to asi potřetí , kdy žádám sněmovnu o klid , a stále bezvýsledně . ps2013-033-04-001-132.u4.p1.s1
Aha . ps2013-033-04-001-132.u4.p1.s2
Já bych vás chtěl požádat také kolegové , abyste chvilku jenom poslechli několik slov na úvod k uvedení této smlouvy , kterou bychom měli ratifikovat . ps2013-033-04-001-132.u4.p1.s3
Jedná se o smlouvu , která se týká ochrany práv dítěte . ps2013-033-04-001-132.u4.p2.s1
Protokol , jeho podstata je v tom , že on stanovuje postup . ps2013-033-04-001-132.u4.p2.s2
Jakmile je předloženo oznámení o porušení , jakým způsobem se má dále postupovat . ps2013-033-04-001-132.u4.p2.s3
Je to prostě další krok k posílení práv v oblasti ochrany dětí . ps2013-033-04-001-132.u4.p2.s4
Takové oznámení bude moci podat jednotlivec , skupina lidí , smluvní strana této úmluvy , stát , který zjistí nějaké podobné porušení . ps2013-033-04-001-132.u4.p3.s1
Vás by mohlo napadnout , jestli se to týká také norských dětí vzhledem k tomu , jak je to aktuální . ps2013-033-04-001-132.u4.p3.s2
Informuji vás rovnou , že Norsko není smluvní stranou tohoto protokolu , a i kdyby se stalo Norsko smluvní stranou , tak by se případy mohly stát součástí šetření až po vstupu . ps2013-033-04-001-132.u4.p3.s3
To znamená , nedá se to zpětně . ps2013-033-04-001-132.u4.p3.s4
To vám říkám jenom pro zajímavost vzhledem k tomu , že téma je tady aktuální . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s1
Co se týče také toho , jak je rozhodnutí výboru pro ochranu práv dítěte závazné , tak bych vás chtěl informovat , že stát , když přistoupí ke smlouvě , tak se zavazuje zvažovat závěry výboru , nebo zvažovat závěry učiněné výborem v posuzovaných případech údajného porušování práv dítěte . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s2
Stát je povinen s výborem spolupracovat při projednávání podání a výbor také může poskytnout služby při nalezení smírného řešení . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s3
Výbor ale nemá soudní povahu . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s4
Není to tak , že by výbor sám mohl potom věc rozhodnout . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s5
Tak to tedy není . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s6
Je to posílení práv dítěte , je to možnost otevřít to na mezinárodním fóru , neznamená to ovšem ale nějaké automatické vyřešení tím , že výbor něco rozhodne . ps2013-033-04-001-132.u4.p4.s7
Takto tento protokol bohužel nefunguje . ps2013-033-04-001-132.u4.p5.s1
Jak už jsem řekl , je možné podávat až ta porušení , ke kterým dojde až po tom , co ratifikace proběhnou mezi státy , které se k němu přihlásí . ps2013-033-04-001-132.u4.p5.s2
My podobný stížnostní mechanismus vlastně v České republice známe . ps2013-033-04-001-132.u4.p5.s3
Například je to úmluva proti mučení , kterou máme v ČR . ps2013-033-04-001-132.u4.p5.s4
Proti mučení nebo proti ponižujícímu zacházení , trestání lidí . ps2013-033-04-001-132.u4.p5.s5
To je opční protokol k úmluvě . ps2013-033-04-001-132.u4.p6.s1
Tady už podobný způsob fungování takového protokolu je zažit . ps2013-033-04-001-132.u4.p6.s2
A pak je ještě jedna úmluva , která je podobná jako tady tato , která se týká ochrany dětí , a to je úmluva k odstranění forem diskriminace žen . ps2013-033-04-001-132.u4.p6.s3
To je další taková varianta podobné úmluvy , která funguje stejným způsobem . ps2013-033-04-001-132.u4.p7.s1
Já vás ještě informuji o tom , že Senát už s touto úmluvou vyslovil souhlas 23 . září 2015 . ps2013-033-04-001-132.u4.p7.s2
Doufám , že se to podaří i ve Sněmovně . ps2013-033-04-001-132.u4.p8.s1
Co se týče zátěže administrativní a finanční , tak počet oznámení podaných proti České republice u výše zmíněných mezinárodních stížností - třeba v případě žen je to 24 podání , abyste měli představu , jaký je asi rozsah . ps2013-033-04-001-132.u4.p8.s2
Žádné z těch podání nebylo podáno proti České republice z těch , které výbor rozhodoval od prosince 2000 . ps2013-033-04-001-132.u4.p9.s1
Já věřím , že je dost dobrý důvod , abychom se k této úmluvě přihlásili a posílili tím možnosti ochrany práv dětí , jakkoliv to samozřejmě nebude znamenat revoluční zvrat , který by nám vyřešil případy , kterými se dnes zabýváme , ale je to krok vpřed . ps2013-033-04-001-132.u4.p9.s2
A je vidět , že problém ochrany práv dětí je velice aktuální , a myslím si , že je třeba se mu věnovat a podobných iniciativ se účastnit a stávat se jejich součástí . ps2013-033-04-001-132.u4.p9.s3
To je můj názor . ps2013-033-04-001-132.u4.p9.s4
Doufám , že Sněmovna bude mít podobný . ps2013-033-04-001-132.u4.p10.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-033-04-001-132.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-04-001-132.u5.p1.s2
Ještě než dám slovo paní zpravodajce , tak přečtu další omluvy . ps2013-033-04-001-132.u5.p1.s3
Paní poslankyně Adamová se omlouvá dnes od 9 do 9.30 z pracovních důvodů , paní poslankyně Chalánková dnes po celý den z pracovních důvodů , pan poslanec Petr Fiala se omlouvá od 12 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů a pan poslanec Adam se omlouvá od 12 hodin ze zdravotních důvodů . ps2013-033-04-001-132.u5.p2.s1
Nyní prosím zpravodajku paní poslankyni Janu Fischerovou , aby nám odůvodnila usnesení výboru , které bylo doručeno jako sněmovní tisk 505 / 1 . ps2013-033-04-001-132.u6.p1.s1
Pane předsedo , děkuji vám velice za slovo . ps2013-033-04-001-132.u6.p1.s2
A vám všem , dámy a pánové , popřeji příjemné páteční dopoledne . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s1
Navážu na slova pana ministra . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s2
Dne 3 . září byl tento sněmovní tisk projednáván v zahraničním výboru a byla tam k tomu celkem rozsáhlá diskuse . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s3
Vše ale bylo objasněno , konečné hlasování bylo doporučit schválení tohoto opčního protokolu . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s4
Já k tomu ještě řeknu jako zpravodajka pár informací , kterými jen doplním slova pana ministra , protože zde například nepadlo , že k této úmluvě už v roce 2000 byly schváleny a Česká republika ratifikovala dva opční protokoly týkající se dvou specifických oblastí . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s5
Jednak se to týkalo opčního protokolu o zapojování dětí do ozbrojených konfliktů , jinak se tomu říká první opční protokol , jímž se jeho smluvní strany zejména zavázaly , že osoby mladší 18 let nebudou povinně povolávány do ozbrojených sil a neúčastní se přímo bojových akcí . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s6
Čili to byl ten první opční protokol . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s7
Druhý opční protokol se týká prodeje dětí , dětské prostituce a dětské pornografie . ps2013-033-04-001-132.u6.p2.s8
Tento druhý opční protokol ukládá stranám zakázat prodej dětí , jejich prostituci a dětskou pornografii . ps2013-033-04-001-132.u6.p3.s1
Nyní jsme tedy u třetího opčního protokolu . ps2013-033-04-001-132.u6.p3.s2
Česká republika oba první dva opční protokoly ratifikovala , jak jsem řekla už předtím . ps2013-033-04-001-132.u6.p3.s3
Bylo to jednak v roce 2001 , to byl ten první opční protokol , a druhý byl v roce 2013 . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s1
Kolegyně , kolegové , jsou dvě možnosti . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s2
Buď vás budu neustále napomínat , nebo přeruším schůzi a dám vám prostor , abyste se uklidnili . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s3
Chápu , že opozice by to uvítala . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s4
Pravda je , že hluk jde spíše z levé strany sálu . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s5
Nemyslím si , že to by bylo ideální řešení . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s6
Prosím , vezměte to v potaz . ps2013-033-04-001-132.u7.p1.s7
Prosím , paní kolegyně . ps2013-033-04-001-132.u8.p1.s1
Pane předsedo , já vám moc děkuji . ps2013-033-04-001-132.u8.p1.s2
Já sleduji , že někdo mě pozorně poslouchá , jak vidím z pohledu na obličeje , někdo méně , tak já se tady snažím zaujmout všechny . ps2013-033-04-001-132.u8.p1.s3
Děkuji . ps2013-033-04-001-132.u8.p2.s1
V pořadí třetí opční protokol , tentokrát zavádějící postup předkládání oznámení , vytváří nový mechanismus zasílání individuálních oznámení , který umožní upozornit na konkrétní případy porušování úmluvy nebo některého z prvních dvou opčních protokolů . ps2013-033-04-001-132.u8.p2.s2
To bylo ještě vysvětlení k historii těchto prvních opčních protokolů a nyní na to navazuje ten třetí , vlastně ta úmluva . ps2013-033-04-001-132.u8.p3.s1
Ještě zde zmíním , že smlouvu již ratifikovalo šest států Evropské unie a jedenáct států se k ní zavázalo . ps2013-033-04-001-132.u8.p3.s2
Pokud vím , tak Česká republika jednala o dosavadních zkušenostech s tímto opčním protokolem s Německem a Slovenskem . ps2013-033-04-001-132.u8.p3.s3
Tyto dva státy již ratifikovaly tuto úmluvu . ps2013-033-04-001-132.u8.p3.s4
V našem případě v České republice by mělo zajišťovat realizaci tohoto protokolu Ministerstvo práce a sociálních věcí , samozřejmě ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti . ps2013-033-04-001-132.u8.p3.s5
Po prvních třech letech účinnosti tohoto protokolu by mělo dojít vládou k vyhodnocení celkové situace , jak to vypadá , protože zatím v prvních letech by neměly být ani přímé dopady do státního rozpočtu , protože než to nabude účinnosti a dojde k vyhodnocení , jsou tam ještě určité doby , kdy má výbor povinnost vyhodnotit stížnost , má na to šest měsíců , a dalších šest měsíců je zase na daném státu , aby na to měl možnost odpovědět . ps2013-033-04-001-132.u8.p4.s1
Já nyní přistoupím k přečtení usnesení zahraničního výboru ze 3 . září tohoto roku . ps2013-033-04-001-132.u8.p5.s1
Po odůvodnění náměstka ministra zahraničních věcí pana dr . Martina Smolka , Ph . D . , zpravodajské zprávě poslankyně Jany Fischerové a po rozpravě zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : ps2013-033-04-001-132.u8.p6.s1
Poslanecká sněmovna ps2013-033-04-001-132.u8.p7.s1
1 . dává souhlas k ratifikaci Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte zavádějící postup předkládání oznámení , s tím , že při uložení ratifikační listiny bude učiněno následující prohlášení : ps2013-033-04-001-132.u8.p8.s1
V souladu s článkem 12 odst . 1 ps2013-033-04-001-132.u8.p8.s2
Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte zavádějícího postup předkládání oznámení prohlašuje Česká republika , že uznává působnost výboru pro práva dítěte k přijímání a projednání oznámení podle tohoto článku . ps2013-033-04-001-132.u8.p9.s1
2 . ps2013-033-04-001-132.u8.p9.s2
Pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2013-033-04-001-132.u8.p10.s1
3 . ps2013-033-04-001-132.u8.p10.s2
Zmocňuje zpravodajku výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru . ps2013-033-04-001-132.u8.p11.s1
Já tedy doporučuji schválit tento opční protokol . ps2013-033-04-001-132.u8.p11.s2
Jedná se o nejvyšší práva dítěte . ps2013-033-04-001-132.u8.p11.s3
Děkuji vám všem za pozornost . ps2013-033-04-001-132.u9.p1.s1
Děkuji , paní zpravodajko . ps2013-033-04-001-132.u9.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-033-04-001-132.u9.p1.s3
Nikdo se nehlásí , rozpravu končím . ps2013-033-04-001-132.u9.p2.s1
Přistoupíme k hlasování o usnesení , jak bylo navrženo zahraničním výborem a jak bylo předneseno paní zpravodajkou . ps2013-033-04-001-132.u9.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-033-04-001-132.u9.p3.s2
Ptám se , kdo souhlasí s návrhem usnesení , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-033-04-001-132.u9.p3.s3
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-033-04-001-132.u9.p4.s1
Hlasování má pořadové číslo 89 , přihlášeno je 158 , pro 146 , proti nikdo . ps2013-033-04-001-132.u9.p4.s2
Tento návrh byl přijat . ps2013-033-04-001-132.u9.p4.s3
S návrhem usnesení byl vysloven souhlas . ps2013-033-04-001-132.u9.p4.s4
Končím projednávání bodu 132 . ps2013-033-04-001-132.u9.p5.s1
Přistoupíme k bodu
