ps2013-033-08-004-148.u4.p11.s2
Zatímco návrh výboru pro veřejnou správu navrhuje zvýšit v příštím roce podíl na DPH , jak už jsem uvedl , na úroveň pouze 21 , 40 , tedy na úroveň roku 2011 před poslední větší změnou rozpočtového určení daní , náš návrh vychází ze skutečnosti , že v roce 2012 došlo k navýšení rozpočtového určení daní v případě menších měst , nikoliv k plošnému zvýšení u všech obcí a měst . ps2013-033-08-004-148.u4.p11.s3
Proto je samozřejmě logické vázat narovnání k současnému stavu , podobně jako je tomu u krajů . ps2013-033-08-004-148.u4.p12.s1
Tento náš návrh je však koncipován tak , aby dal časový prostor Ministerstvu financí a obecně státnímu rozpočtu připravit se na takovou logickou změnu . ps2013-033-08-004-148.u4.p12.s2
Počítá tedy se zvýšením o jeden procentní bod , zhruba o 3 , 5 mld . Kč od 1 . ledna 2017 , a s celkovým narovnáním , což je dalších zhruba 6 , 5 mld . Kč , tak Ministerstvo financí uvádí o nějakých jaksi - set milionů více , ale to jsou vždycky odhady , které se pak ukážou , zda byly přesné , nebo nepřesné . ps2013-033-08-004-148.u4.p12.s3
To znamená , v dalším kroku se jedná zhruba o 6 , 5 mld . nebo 6 , 7 mld . Kč v roce 2018 . ps2013-033-08-004-148.u4.p12.s4
Musím konstatovat , že více zodpovědnosti a více vstřícnosti vůči Ministerstvu financí skutečně nelze nalézt . ps2013-033-08-004-148.u4.p13.s1
Můžu to zopakovat , že více zodpovědnosti a vstřícnosti vůči Ministerstvu financí tímto naším návrhem nelze nalézt , protože my nevstupujeme do projednávání státního rozpočtu na rok 2016 . ps2013-033-08-004-148.u4.p13.s2
My říkáme ano , rok 2016 je v nějakém projednávání , ale pojďme udělat tu změnu tak , aby proběhla v letech 2017 a 2018 . ps2013-033-08-004-148.u4.p13.s3
Mimo jiné je to seriózní vůči starostům , protože jak všichni dobře víme , nacházíme se v první čtvrtině volebního období a je seriózní dát starostům jakýsi jízdní plán toho , s jakými finančními prostředky do roku 2018 , tedy do konce volebního období , mohou počítat . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s1
Náš návrh ale je postaven tak , že může být hlasován i v případě , že projde návrh výboru pro veřejnou správu . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s2
To znamená , ony ty dva návrhy se vzájemně nevylučují . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s3
Na jednání rozpočtového výboru , když tady vidím pana zpravodaje , prostřednictvím pana předsedajícího , tak k oběma návrhům dával i pan zpravodaj neutrální stanovisko , a je zřejmé , že i zástupci , a to bez toho , abychom se tady nějak dohadovali , vládní koalice považují tyto návrhy za logické a rozumné . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s4
Koneckonců pan ministr financí byl na posledním sněmu Svazu měst a obcí a tyto návrhy samozřejmě tam zaznívaly a byl s nimi konfrontován . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s5
Jsou to návrhy takové , které dříve nebo později stejně budou muset být prosazeny . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s6
Oba dva návrhy podporuje také Svaz měst a obcí a Sdružení místních samospráv . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s7
Tady došlo ke vzácné shodě . ps2013-033-08-004-148.u4.p14.s8
V minulosti většinou to , co podporovalo Sdružení místních samospráv , nepodporoval Svaz měst a obcí a teď je tam vzájemná shoda . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s1
Dostali jste asi většina poslanců nebo snad všichni poslanci dostali stanovisko Svazu měst a obcí . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s2
Jenom bych chtěl odcitovat ze stanoviska Svazu měst a obcí : Obcím , cituji , stejně tak jako krajům byly v roce 2011 příjmy v rozpočtovém určení daní poníženy kvůli důchodovému pilíři . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s3
Ten však byl vládou letos zrušen - on ještě nebyl , ale pravděpodobně bude - a bylo by správné tyto peníze vrátit městům a obcím zpět , stejně jako je tomu u krajů , kdy se jim v rámci novely navrhuje vrátit podíl na DPH na původní výši . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s4
Města a obce sice velmi dobře hospodaří , paradoxně to však často vede k situaci , že se jim peníze ubírají . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s5
A ještě krátká citace ze stanoviska Sdružení místních samospráv . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s6
Ocituji : Pokud obce i kraje společně sdílely nenavyšování svých příjmů , když stát zvýšením DPH chtěl financovat důchodovou reformu , pak byla - li tato reforma zrušena , je slušně řečeno zcela neodůvodněné , pokud se posílení rozpočtu má dostat jen krajům . ps2013-033-08-004-148.u4.p15.s7
Takže to jen krátká citace z některých dopisů , které jste dostali , a dostali jste více dopisů i od Sdružení obcí apod . ps2013-033-08-004-148.u4.p16.s1
Proto na závěr bych chtěl říci , že se nalézáme v situaci , kdy je ekonomika nahoře , nebo kdy jde ekonomika nahoru , a proto kdy jindy se má provést zpětný návrat na sjednocené sdílení podílu na sdílených daních než v době , kdy jde ekonomika nahoru ? ps2013-033-08-004-148.u4.p16.s2
A proto je vhodný čas takovou změnu a narovnání stávajícího stavu provést . ps2013-033-08-004-148.u4.p17.s1
Dále mluvit nebudu . ps2013-033-08-004-148.u4.p17.s2
Děkuji předem kolegyním a kolegům za podporu těchto návrhů , protože podpora je logická bez ohledu na to , kolik mají obce peněz na svých účtech . ps2013-033-08-004-148.u4.p17.s3
Je logická v tomto smyslu : pokud stát v souvislosti s důchodovou reformou ubral finanční prostředky a podíl samospráv na dani z přidané hodnoty , která byla zvýšena v situaci , kdy se tento důchodový pilíř ruší , tak je zcela logické a zcela solidní to obcím stejně jako krajům opět vrátit . ps2013-033-08-004-148.u4.p17.s4
Děkuji za pozornost . ps2013-033-08-004-148.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Vilímcovi . ps2013-033-08-004-148.u5.p1.s2
Nyní dvě faktické poznámky , paní kolegyni Kovářovou požádám ještě o posečkání . ps2013-033-08-004-148.u5.p1.s3
Dvě faktické poznámky pana poslance Beznosky a paní poslankyně Fischerové . ps2013-033-08-004-148.u5.p1.s4
Nyní tedy faktická poznámka pana poslance Adolfa Beznosky . ps2013-033-08-004-148.u5.p1.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s1
Děkuji pěkně , pane předsedající , za slovo . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s2
Milé kolegyně , vážení kolegové a podle mě vynikající vystoupení kolegy Vilímce , který precizně zmapoval celou situaci , tak mně jenom zbývá , než abych vás požádal o to , abyste pozměňovací návrhy , a skoro si troufnu říct , samozřejmě nejlépe můj , jeho a pana kolegy Stanjury , podpořili , protože rozpočet , pokud proudí peněžní prostředky a zdroje z centrálního rozpočtu do rozpočtu samospráv , tak je to správný princip . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s3
Je to správná cesta . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s4
Pan ministr financí připomněl výborný trend , který se děl od roku 2008 , kdy od roku 2008 do roku 2014 posílily rozpočty obcí zhruba o 50 miliard . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s5
Pojďme v tom trendu pokračovat a do roku 2018 tyto rozpočty podpořme dalšími 10 miliardami . ps2013-033-08-004-148.u6.p1.s6
Děkuji za podporu . ps2013-033-08-004-148.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Beznoskovi . ps2013-033-08-004-148.u7.p1.s2
Nyní paní poslankyně Fischerová také k faktické poznámce . ps2013-033-08-004-148.u7.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-033-08-004-148.u8.p1.s1
Děkuji velice za slovo . ps2013-033-08-004-148.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , milí kolegové , budu následovat na slova pana poslance Vilímce a pana poslance Beznosky , protože řeknu takzvaně v bleděmodrém , jsem také jedna z těch , kteří jsme strávili na radnicích za samosprávy nějaké roky , a já jsem obdržela a věřím , že i vy mnozí e - maily . ps2013-033-08-004-148.u8.p1.s3
Bylo to jak poštou písemnou , tak i mailovou poštou . ps2013-033-08-004-148.u8.p1.s4
Jsou to stanoviska starostů malých obcí zejména , kteří nás žádají , všechny poslankyně a poslance , pane ministře financí , o to , aby obce nezůstávaly stranou , protože i když výborně hospodaří , jak jste říkal , tak přejí krajům , aby dostaly přidáno , ale cítí se tímto znevýhodněny , protože obce , když dostanou veřejné prostředky v době růstu ekonomiky , tak myslím , že jsou , jak jste říkal , ti , kteří opravdu s tím umí pracovat , hospodařit . ps2013-033-08-004-148.u8.p1.s5
Jsou tak sledováni ze svého blízkého okolí , že jim jde hlavně o údržbu majetku obecního , a to je priorita , kterou zejména potřebují podpořit . ps2013-033-08-004-148.u8.p2.s1
Takže se přikláním ke stanovisku pozměňovacího návrhu jak výboru pro veřejnou správu , tak zejména i pro pozměňovací návrh tří poslanců za ODS , protože tam je velmi dobře rozložen příjem obcí do tří let . ps2013-033-08-004-148.u8.p2.s2
A co je důležité - i starostové a starostky musí na základě zákona tvořit výhledový plán rozpočtový a to je právě to , co jim toto umožňuje . ps2013-033-08-004-148.u8.p2.s3
Takže tímto žádám také všechny nás přítomné , abychom tyto pozměňovací návrhy , zejména který podporuje výhledově do příštích tří let příjem deset miliard pro obce , podpořili . ps2013-033-08-004-148.u8.p2.s4
Děkuji některým za pozornost . ps2013-033-08-004-148.u9.p1.s1
Děkuji paní poslankyni za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-033-08-004-148.u9.p1.s2
Paní kolegyni Kovářovou stále žádám o posečkání , ještě mám dvě další faktické poznámky , a to pana poslance Horáčka a pana poslance Pavla Plzáka . ps2013-033-08-004-148.u9.p1.s3
Nyní pan poslanec Václav Horáček . ps2013-033-08-004-148.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s2
Dámy a pánové , já jako dlouholetý starosta bych se také velice rád přiklonil k návrhu , který je z výboru pro veřejnou správu a mých kolegů Stanjury , Vilímce . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s3
Myslím si , že je to logický proces . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s4
Víte , mě trošku zarazila jedna věc . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s5
Pan ministr financí tady říkal doslova : Bilance obcí a hospodaření je kladné . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s6
Nechceme je trestat , že dobře hospodaří . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s7
A zároveň tedy já k tomu dodávám : proto jim nepřidáme . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s8
Tak nevím , co si z toho mám vybrat . ps2013-033-08-004-148.u10.p1.s9
Děkuji . ps2013-033-08-004-148.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Horáčkovi . ps2013-033-08-004-148.u11.p1.s2
Ještě pan poslanec Pavel Plzák , také k faktické poznámce . ps2013-033-08-004-148.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-033-08-004-148.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-033-08-004-148.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , já jsem poslouchal se zájmem to expozé pana poslance Vilímce a pak jsem se díval tamhle , jestli jsme tedy ve druhém čtení nebo ve třetím čtení . ps2013-033-08-004-148.u12.p1.s3
Myslím si , že toto mělo zaznít ve druhém čtení , a jestli se nemýlím , ještě jsem se do jednacího řádu podíval , tak v této rozpravě můžeme navrhovat pouze - zdůrazním , opravu legislativně technických chyb , gramatických chyb , chyb písemných nebo tiskových , úpravy , které logicky vyplývají z přednesených pozměňovacích návrhů , případně podat návrh na opakování druhého čtení . ps2013-033-08-004-148.u12.p1.s4
Nic tady z toho nezaznělo . ps2013-033-08-004-148.u12.p1.s5
Takže děkuji a já doufám , že příště už to takto dělat nebudeme . ps2013-033-08-004-148.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Plzákovi . ps2013-033-08-004-148.u13.p1.s2
Nyní ještě pan poslanec Petr Bendl , také k faktické poznámce . ps2013-033-08-004-148.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s2
Já bych chtěl reagovat na svého předřečníka , který říká , že už se ve třetím čtení nemůžeme k podstatě k ničemu vyjadřovat . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s3
Chtěl bych tady zdůraznit , že ve třetím čtení právě máme na stole jednak pozměňovací návrhy , které jsme ve druhém čtení neměli . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s4
Jenom je někdo avizoval , že je podá apod . , a nebylo možné je vlastně komentovat . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s5
A máme normálně obecnou rozpravu a podrobnou rozpravu k jednotlivým pozměňovacím návrhům . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s6
Prosím , zkuste býti demokraté a nechte debatovat ty , kteří k tomu zákonu chtějí cokoliv říct . ps2013-033-08-004-148.u14.p1.s7
Není nedůležitý . ps2013-033-08-004-148.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci Petru Bendlovi . ps2013-033-08-004-148.u15.p1.s2
A protože už mohu dát slovo paní poslankyni Věře Kovářové , tak ji zvu , abych jí udělil slovo , a předtím ještě omluvím paní poslankyni Maxovou od 11 . do 12 . hodin . ps2013-033-08-004-148.u15.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s2
Já bych na začátku ráda reagovala na poslance Plzáka . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s3
Tuto debatu a předčítání z jednacího řádu jsme tady měli několikrát . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s4
Bylo jasně řečeno , že v jednacím řádu je stanoveno , co se může , čímž se chce říci , co se nemůže . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s5
O tom , že se nemůže diskutovat nebo může diskutovat , se tam nehovoří , protože se předpokládá , že se i ve třetím čtení může sdělovat názor na pozměňovací návrhy , a každý poslanec má právo přesvědčit své kolegy , aby podpořili pozměňovací návrhy . ps2013-033-08-004-148.u16.p1.s6
Tolik tedy reakce na kolegu . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s1
Nyní , vážené dámy , vážení pánové , vážený pane ministře , dovolte , abych i ve třetím čtení krátce vystoupila na podporu pozměňovacího návrhu , který si osvojil výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s2
Tento návrh předpokládá již od 1 . ledna 2016 navýšení podílu obcí na výnosu daně z přidané hodnoty z 20 , 83 % na 21 , 4 % . , což odpovídá nároku na státní rozpočet přibližně ve výši 2 miliard korun . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s3
Z pohledu státního rozpočtu je to částka nevelká . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s4
Z pohledu obcí a měst částka nemalá , kterou by nepochybně dokázaly využít ve prospěch svého rozvoje . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s5
Částka , jejíž značná část by přišla na český a moravský venkov , který veřejné investice samozřejmě potřebuje jako sůl . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s6
Všichni to víme , doufám , že to ví i pan ministr . ps2013-033-08-004-148.u16.p2.s7
Částka , jejíž část by i v našich městech našla smysluplné využití .
