ps2013-033-01-004-002.u12.p8.s2
V § 2 návrhu se pod písmeno a ) návrhu za slova " dodavatelem podnikatel " vkládá tento text : " nebo prodejní aliance podle písmene d ) " . ps2013-033-01-004-002.u12.p9.s1
3 . ps2013-033-01-004-002.u12.p9.s2
V § 2 návrhu se za písmeno c ) vkládá ustanovení písmene d ) tohoto znění : " d ) prodejní alianci uskupení dodavatelů vzniklé na základě smlouvy , jiného právního jednání nebo jiné právní skutečnosti , která provádí spolupráci mezi dodavateli v souvislosti s prodejem potravin nebo přijímáním nebo poskytováním služeb s tím souvisejících , nebo bylo za účelem této spolupráce vytvořeno nezávisle na tom , zda toto uskupení má nebo nemá právní osobnost " . ps2013-033-01-004-002.u12.p10.s1
4 . ps2013-033-01-004-002.u12.p10.s2
V § 2 návrhu se dosavadní písmeno d ) označuje jako písmeno e ) . ps2013-033-01-004-002.u12.p11.s1
5 . ps2013-033-01-004-002.u12.p11.s2
V § 3 nově zní takto : " § 3 Významná tržní síla ps2013-033-01-004-002.u12.p12.s1
1 . ps2013-033-01-004-002.u12.p12.s2
Významná tržní síla je takové postavení odběratele " , a teď tam tedy vracím " nebo dodavatele , v jehož důsledku si odběratel " , nově se tam přidává " nebo dodavatel může vynutit bez pravidelného důvodu výhodu vůči " , škrtá se " dodavatelům " , " druhé smluvní straně " . ps2013-033-01-004-002.u12.p12.s3
To znamená vrací se to do rovnováhy jak dodavatel , tak odběratel . ps2013-033-01-004-002.u12.p12.s4
Pokračuji : " . . . druhé smluvní straně v souvislosti s nákupem nebo prodejem " , to tam přibývá , " potravin nebo přijímáním nebo poskytováním služeb s nákupem nebo prodejem potravin souvisejících . ps2013-033-01-004-002.u12.p13.s1
2 . ps2013-033-01-004-002.u12.p13.s2
Významná tržní síla se posuzuje zejména s ohledem na strukturu trhu , překážky vstupu na trh a finanční sílu odběratele . ps2013-033-01-004-002.u12.p14.s1
3 . ps2013-033-01-004-002.u12.p14.s2
Pokud je odběratelem podnikatel , který zajišťuje nákup potravin nebo služby s nákupem nebo prodejem potravin souvisejících pro jiného odběratele na základě smlouvy příkazního typu , jeho významná tržní síla se posuzuje společně s postavením odběratele , pro kterého činnost zajišťuje . ps2013-033-01-004-002.u12.p14.s3
Pokud je dodavatelem podnikatel , " to tam je nově , " který zajišťuje prodej potravin nebo služby s prodejem potravin související pro jiného dodavatele na základě smlouvy příkazního typu , jeho významná tržní síla se posuzuje společně s postavením dodavatele , pro kterého činnost zajišťuje . ps2013-033-01-004-002.u12.p15.s1
4 . ps2013-033-01-004-002.u12.p15.s2
Má se za to , že významnou tržní sílu má ps2013-033-01-004-002.u12.p16.s1
a ) odběratel , jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců ; ps2013-033-01-004-002.u12.p17.s1
b ) odběratel , který je ovládanou osobou , jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím související na území České republiky nepřesáhne 5 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců , pokud jeho obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky společně s obratem ovládající osoby za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld . korun českých za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců nebo ps2013-033-01-004-002.u12.p18.s1
c ) nákupní aliance , u které společný obrat jejích členů za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců . " ps2013-033-01-004-002.u12.p19.s1
Na to , jaký tady paní kolegyně předvedla před časem výkon , nevím , proč zdržování v této věci bylo přiřčeno mně , když ona tady rozpoutala asi dvouhodinovou diskusi se svými nehoráznými a neuvěřitelnými výroky na úroveň Poslanecké sněmovny , se tady něčemu posmívá . ps2013-033-01-004-002.u12.p20.s1
" d ) dodavatel , jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 1 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců ; ps2013-033-01-004-002.u12.p21.s1
e ) dodavatel , který je ovládanou osobou , jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky nepřesáhne 1 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců , pokud jeho obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky společně s obratem ovládající osoby za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 1 mld . korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců ; ps2013-033-01-004-002.u12.p21.s2
nebo ps2013-033-01-004-002.u12.p22.s1
f ) prodejní aliance , u které společný obrat jejích členů za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne jednu miliardu korun za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců . ps2013-033-01-004-002.u12.p23.s1
5 . ps2013-033-01-004-002.u12.p23.s2
Významnou tržní sílu nemá odběratel uvedený v odst . 4 pod písm . a ) nebo b ) ani nákupní aliance uvedená v odst . 4 pod písm . ps2013-033-01-004-002.u12.p23.s3
c ) vůči dodavateli uvedenému pod písm . ps2013-033-01-004-002.u12.p23.s4
d ) nebo e ) ani vůči prodejní alianci uvedené v odst . 4 pod písm . f ) . ps2013-033-01-004-002.u12.p24.s1
6 . ps2013-033-01-004-002.u12.p24.s2
Významnou tržní sílu nemá dodavatel uvedený v odst . 4 pod písm . d ) nebo e ) ani prodejní aliance uvedená v odst . 4 pod písm . ps2013-033-01-004-002.u12.p24.s3
f ) vůči odběrateli uvedenému pod písm . ps2013-033-01-004-002.u12.p24.s4
a ) nebo b ) ani vůči nákupní alianci uvedené v odst . 4 pod písm . c ) . ps2013-033-01-004-002.u13.p1.s1
Já vás požádám , pane kolego , abyste nerušil v průběhu projevů jednotlivých poslanců . ps2013-033-01-004-002.u13.p1.s2
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u13.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-033-01-004-002.u14.p1.s1
6 . ps2013-033-01-004-002.u14.p1.s2
Už se blížím ke konci . ps2013-033-01-004-002.u14.p1.s3
Asi tři papíry ještě . ps2013-033-01-004-002.u14.p1.s4
V § 3 a návrhu se za slova " mezi odběratelem a významnou tržní silou a dodavatelem " doplňuje tento text : I smlouva mezi dodavatelem s významnou tržní silou a odběratelem . ps2013-033-01-004-002.u14.p2.s1
7 . ps2013-033-01-004-002.u14.p2.s2
V § 4 odst . 2 návrhu se doplňuje ustanovení písm . ps2013-033-01-004-002.u14.p2.s3
i ) až m ) tohoto znění : ps2013-033-01-004-002.u14.p3.s1
i ) dodání zdravotně závadné potraviny či jiné nebezpečné potraviny , dodání falšované potraviny či opakované vadné dodávky potravin , včetně senzorických vad a včetně vad obalu , nebo porušování hygienických předpisů i sjednaných hygienických podmínek při dodání potravin , včetně porušení teplotního řetězce , ps2013-033-01-004-002.u14.p4.s1
j ) nikoliv nepodstatná změna ve složení potravin v podílu jejich jednotlivých složek v jejich objemu či hmotnosti , změna obalu či změna země původu provedená v době trvání smlouvy , pokud tato změna nebyla odběrateli prokazatelně oznámena nejméně ve lhůtě , která je o 14 dní delší než lhůta , ve které může odběratel dodávku těchto potravin , smlouvu o této dodávce , vypovědět , ps2013-033-01-004-002.u14.p5.s1
k ) vázání dodávky potravin a povinnost odběratele odebrat i jiný výrobek či službu , která s původní dodávkou věcně ani podle obchodních zvyklostí nesouvisí , ps2013-033-01-004-002.u14.p6.s1
l ) vázání dodávky potraviny na povinnost odběratele odebrat určité minimální množství potravin v určeném množství nebo finančním objemem , ps2013-033-01-004-002.u14.p7.s1
m ) uplatňování delší než sjednané lhůty dodání . ps2013-033-01-004-002.u14.p8.s1
8 . ps2013-033-01-004-002.u14.p8.s2
V § 8 odst . 1 se za slovo " odběratel " doplňuje " nebo dodavatel " , zase je to vyvážení toho vztahu . ps2013-033-01-004-002.u14.p9.s1
9 . ps2013-033-01-004-002.u14.p9.s2
V § 8 odst . 3 návrhu se za slovy vypouští text " nebo 10 % z čistého obratu dosaženého odběratelem za poslední ukončené účetní období " a text " 1 % z čistého obratu dosaženého právnickou nebo podnikající fyzickou osobou za poslední ukončené účetní období " . ps2013-033-01-004-002.u14.p10.s1
10 . ps2013-033-01-004-002.u14.p10.s2
V § 8 odst . 3 návrhu se za slovo " odběratelem " doplňuje " nebo dodavatelem " . ps2013-033-01-004-002.u14.p11.s1
11 . Zase se to vyrovnává . ps2013-033-01-004-002.u14.p11.s2
Odběratel nebo dodavatel , zkrátím to , abyste tady všichni nebyli nervózní . ps2013-033-01-004-002.u14.p12.s1
12 . ps2013-033-01-004-002.u14.p12.s2
Za slova " nákupní alianci nebo jejím členům " se doplňuje " prodejní alianci nebo jejím členům " . ps2013-033-01-004-002.u14.p12.s3
Zase je to vyvážení toho vztahu . ps2013-033-01-004-002.u14.p13.s1
13 . Zase v § 8 se za slova " nákupní aliance " vkládají slova " prodejní aliance " . ps2013-033-01-004-002.u14.p14.s1
Pokud by si tady vláda nehrála , předtím , než ještě ocituji nějaké důvodové zprávy k tomu návrhu , zkrátím to , na tajnůstkářství a nezatloukala , z jakého důvodu chce rozvážit tyto tržní vztahy , stačilo prostě , že bych převzal původní jejich návrh a nemuseli jsme se tady zdržovat . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s1
Důvodová zpráva k bodům 1 až 8 má 10 až 13 . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s2
Důvodem změny je vyvážení zákona na obě strany smluvního vztahu . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s3
Rozšíření dopadu zákona i na dodavatele s významnou tržní silou bylo jedním z hlavních cílů novelizace . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s4
To , že regulace dopadá pouze na jednu stranu smluvního vztahu odběratele , bylo opakovaně kritizováno jak odbornou veřejností a označováno za diskriminační . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s5
Původní návrh novely rozšíření regulace na obě smluvní strany v takové podobě , už jsem to tady říkal , prošel i Legislativní radou vlády . ps2013-033-01-004-002.u14.p15.s6
Je nepochybné , že na trhu s potravinami v České republice existují i dodavatelé s významnou tržní silou a že tuto významnou tržní sílu mohou zneužívat nejen vůči velkým řetězcům , ale zejména vůči malým a středním obchodníkům . ps2013-033-01-004-002.u14.p16.s1
Teď tu jsou nějaké průzkumy , nebudu to tady číst . ps2013-033-01-004-002.u14.p16.s2
Navíc existují tzv . nepostradatelné výrobky , které si obchodníci nemohou dovolit dlouhodobě , krátkodobě ano , nenabízet ve svých obchodech , i dodavatelé těchto výrobků mají nesporně významnou tržní sílu . ps2013-033-01-004-002.u15.p1.s1
Já se omlouvám , kolegyně a kolegové , požádám vás o ztišení , zvlášť levou část sálu . ps2013-033-01-004-002.u15.p1.s2
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u16.p1.s1
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u16.p1.s2
Takže s ohledem na to zase vypustím nějaké věci , abych vás nenudil . ps2013-033-01-004-002.u16.p1.s3
Ty , kteří potom prohlašují , že tady bylo hnojniště . ps2013-033-01-004-002.u16.p1.s4
Poslankyně a poslance z hnutí ANO , tak vypustím , zkrátím . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s1
Tak s ohledem na tyto skutečnosti navrhuji rozšíření regulace i na dodavatele s významnou tržní silou . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s2
Obecně platí , že nelze porovnávat obrat obchodníků a obrat výrobců . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s3
Výrobci potravin dosahují významného postavení na trhu již při obratech mnohem menších , než je tomu u obchodníků . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s4
Například výrobce potravin EMKO na svých internetových stránkách označuje své postavení na trhu jako dominantní , a to již při obratu 839 milionů korun . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s5
Je tu i odkaz na tu internetovou stránku . ps2013-033-01-004-002.u16.p2.s6
S ohledem na tuto skutečnost a s přihlédnutím k definici malých a středních podniků dle doporučení komise 2003 / 361 Evropského společenství ze dne 6 . května 2003 o definici mikropodniků , malých a středních podniků se pro dodavatele s významnou tržní silou navrhuje obratová hranice ve výši jedna miliarda korun . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s1
Pokud se týká zneužívání významné tržní síly dodavateli vůči obchodníkům , jsou zejména ze strany malých a středních obchodníků zaznamenány stížnosti , z nichž vyplývá , že tito dodavatelé např . podmiňují dodávky odebráním určitého minimálního objemu zboží , odebráním celopaletových dodávek či odebráním jiného zboží . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s2
Stejně tak jsou zaznamenávány praktiky spočívající v nedodržení dohodnutého termínu dodávky či nedodání zboží . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s3
Veřejně pak jsou opakovaně diskutovány problémy se změnami složení potravin , které vedou ke znehodnocení jejich kvality . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s4
Tyto změny provádějí zejména velcí potravinářští výrobci , a to bez vědomí nejen obchodníků , ale především zákazníků . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s5
Proto je navrhováno tato jednání sankcionovat . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s6
Jednání jsou popsána pod bodem 7 tohoto pozměňovacího návrhu . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s7
Navrhuje se doplnit , že smluvní strany , které by jinak měly významnou tržní sílu , tj . ji nemají vůči subjektům , které rovněž mají významnou tržní sílu . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s8
Účelem správního trestání je ukládání přiměřených , a nikoliv likvidačních sankcí . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s9
Stávající návrh stanoví pokuty , jejichž výše přiměřená není . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s10
V důsledku toho hrozí , že se obchodníci v mnoha případech raději vyhnou spolupráci s českými dodavateli . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s11
To by vedlo k poklesu podílu českých výrobků na tuzemském trhu i k poklesu vývozu českých potravin . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s12
Pokles podílu českých výrobků na tuzemském trhu a pokles vývozu českých potravin by měly zásadně velmi negativní dopady pro národní hospodářství České republiky , zejména od oblasti zaměstnanosti do oblasti technologického rozvoje , do oblasti investic a výběru daní . ps2013-033-01-004-002.u16.p3.s13
Proto navrhuji tento pozměňovací návrh . ps2013-033-01-004-002.u16.p4.s1
Krátké shrnutí . ps2013-033-01-004-002.u16.p4.s2
Já se domnívám , že místo toho , aby tady vládní koalice vedla tuto válku , která je zbytečná , která je nedomyšlená , která ohrožuje , ve skutečnosti může ohrozit , já neříkám , že tomu tak bude , nejsem znalec potravinářského průmyslu a velkovýrobců , může ohrozit české producenty , tak místo aby pan ministr zemědělství přišel se solidním zákonem o potravinách , aby zde byla zlepšena kvalita českých potravin , ať už z řetězců , tak i menších dodavatelů , tak tam flagrantně vyhlašuje , že to si musí rozhodnout trh , musí si to rozhodnout sami odběratelé nebo kupující . ps2013-033-01-004-002.u16.p5.s1
Takže místo toho - a skutečně ta novela tady potřebná je jako sůl . ps2013-033-01-004-002.u16.p5.s2
Určitě jste měli šanci si přes léto přečíst , z čeho jsou u nás vyráběny různé nápoje , limonády , malinovky . ps2013-033-01-004-002.u16.p5.s3
A to panu ministrovi zemědělství nevadí .
