ps2013-031-02-016-021.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo , pane předsedo . ps2013-031-02-016-021.u12.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , kolegyně a kolegové , dovolte mi , abych vás ve stručnosti seznámil se třemi pozměňovacími návrhy , které jsem předložil , a ke dvěma se přihlásím . ps2013-031-02-016-021.u12.p1.s2
Ten jeden již prošel testem ústavněprávního výboru a byl doporučen . ps2013-031-02-016-021.u12.p2.s1
Chtěl bych na začátku poděkovat Ministerstvu průmyslu a obchodu za spolupráci a také za to , že tento tisk předložilo , protože si myslím , že může v mnohém pomoci . ps2013-031-02-016-021.u12.p3.s1
Ten první pozměňovací návrh je zcela technický . ps2013-031-02-016-021.u12.p3.s2
Zavádí to , aby Česká obchodní inspekce mohla provádět dozor nad dodržováním povinností v článku 14 nařízení Evropského parlamentu , takže to je spíše technická věc . ps2013-031-02-016-021.u12.p3.s3
Nicméně ty dvě již technické věci nejsou . ps2013-031-02-016-021.u12.p4.s1
Jeden , ten jednodušší pozměňovací návrh zavádí povinnost pořadatelů předváděcích akcí nebo jejich organizátorů , aby na letácích , které už dnes povinně musí být oznamovány , musí mít určité náležitosti , byla také uvedena cena toho výrobku , který je nabízen , aby si každý ze spotřebitelů mohl doma ještě předtím , než takovou akci navštíví , i když my mu to všichni nedoporučujeme , a přesto tak učiní , aby si mohl ověřit skutečnou cenu tohoto výrobku a nedivil se poté , že koupil věc , která je zcela předražená . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s1
No a ten druhý návrh , který prošel ústavněprávním výborem , spočívá v tom , že pořadatel předváděcí akce by po dobu sedmi dnů od prodeje , od toho , kdy uzavře smlouvu , nesměl inkasovat od zákazníka , od toho , komu prodal nebo dodal zboží , žádnou finanční částku . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s2
Zjednodušeně řečeno , nemohl by tedy po těch sedm dní inkasovat peníze , protože po tu dobu 14 dnů běží možnost odstoupit od této smlouvy . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s3
V mnoha případech se stalo , že spotřebitel zakoupil zboží , zjistil , že s ním není spokojen nebo že to zboží je předražené , do 14 dnů odstoupil a bohužel se žádných peněz nedočkal , byť na ně ze zákona má nárok , protože firma byla přepsána na bílé koně , byla v insolvenci či jiným způsobem skončila . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s4
Ještě horší případ nastal ve chvíli , kdy spotřebitel učinil vše , co má , to znamená nejen že odstoupil od smlouvy , ale i vrátil zboží , v takovém případě obvykle byl i bez zboží i bez peněz . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s5
Takže těmto situacím by mělo zabránit to , že po těch sedm dnů bude mít spotřebitel možnost odstoupit , aniž by do té doby zaplatil . ps2013-031-02-016-021.u12.p5.s6
Samozřejmě lepší řešení by bylo , kdyby ta doba byla 14 dnů po celou dobu možnosti odstoupení , ale to by naráželo na evropskou směrnici , takže proto tento model zvolen nebyl . ps2013-031-02-016-021.u12.p6.s1
To je tedy vše a já bych vás poprosil o to , abychom dnes ten tisk doprojednali a abychom byli schopni ve třetím čtení jej schválit . ps2013-031-02-016-021.u12.p6.s2
Původně jsem hovořil tady ještě o tom , že by bylo možná dobré zavést kauce pro organizátory předváděcích akcí , a snažili jsme se najít správné legislativní řešení . ps2013-031-02-016-021.u12.p6.s3
Ale musím konstatovat po mnoha debatách se zástupci resortu Ministerstva průmyslu a obchodu , že by to naráželo na řadu technických problémů živnostenského zákona , takže jsme zvolili toto jiné řešení , o kterém jsem hovořil . ps2013-031-02-016-021.u12.p7.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-031-02-016-021.u13.p1.s1
Děkuji panu Jeronýmu Tejcovi . ps2013-031-02-016-021.u13.p1.s2
Nyní v pořadí pan kolega Kudela a poté pan kolega Luzar . ps2013-031-02-016-021.u13.p1.s3
Pan kolega Vondráček se sice přihlásil , nikoliv elektronicky , a ví , že podle jednacího řádu má elektronická přihláška přednost . ps2013-031-02-016-021.u13.p1.s4
Takže prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-031-02-016-021.u14.p1.s1
Pane předsedající , dámy a pánové , jsem velice rád , že tento návrh zákona Ministerstvo průmyslu a obchodu připravilo , a děkuji také za pozměňující návrhy , které připravil ústavněprávní výbor . ps2013-031-02-016-021.u14.p1.s2
Je veliká škoda , že s těmito návrhy přicházíme až v roce 2015 a nikdo s nimi nepřišel v roce 1995 , 1997 , kdy byl obrovský boom předváděcích akcí a řada našich občanů naletěla a dodneška se z toho mnozí nevzpamatovali . ps2013-031-02-016-021.u14.p1.s3
A problém je taky v tom , že se nepoučili a dodneška se nechávají nachytat . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s1
Pan poslanec Tejc hovořil o tom , které pozměňující návrhy připravil ústavněprávní výbor . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s2
Jak sedmidenní lhůta , tak také povinnost informovat o veškerém zboží včetně cen , které se budou na předváděcích akcích informovat , jsou velmi dobré návrhy . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s3
Ale ústavněprávní výbor také chce přenést v rámci tohoto zákona mimosoudní řešení spotřebitelských sporů z České obchodní inspekce také na další subjekty věnující se řešení spotřebitelských sporů , které nazývá jinými subjekty pověřenými Ministerstvem průmyslu . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s4
Také říkal , že ústavněprávní výbor konstatoval , že finanční materiální zabezpečení České obchodní inspekce není s ohledem na předpokládanou výši agendy dostatečné , tak potom nevím , z čeho bude řešeno financování těchto jiných subjektů pověřených Ministerstvem průmyslu a obchodu . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s5
Já jsem to také konzultoval s ministerstvem . ps2013-031-02-016-021.u14.p2.s6
Tvrdili mi , že částka , o které je psáno v důvodové zprávě , 6 mil . korun , by vzhledem k rozsáhlosti sítě České obchodní inspekce měla být dostačující . ps2013-031-02-016-021.u14.p3.s1
Na hospodářském výboru byl mimo jiné předložen také návrh na stanovení parametrů pro zřízení informační databáze o bonitě a důvěryhodnosti spotřebitele . ps2013-031-02-016-021.u14.p3.s2
Specifikuje se v něm , kolik subjektů musí být do registru zapojeno , jak se informace o spotřebitelích sbírají , evidují a kdo a jak je může používat a jak dlouho se evidují . ps2013-031-02-016-021.u14.p3.s3
Aby však měla taková databáze skutečně ochranný význam pro spotřebitele , je potřeba , aby spotřebitele nějak chránila . ps2013-031-02-016-021.u14.p3.s4
Takto , kdo se na ten pozměňující návrh podívá , tak to chrání pouze prodejce , neboť říká , který spotřebitel je nedůvěryhodný . ps2013-031-02-016-021.u14.p3.s5
Pokud ovšem není jiný záměr , aby se poskytovatelům a zájemcům podávala informace o tom , kdo jak je zadlužený a jak je tedy náchylný k dalšímu zadlužování , kterého by se dalo snadno zneužít . ps2013-031-02-016-021.u14.p4.s1
S některými formulacemi specifikujícími informační databázi o bonitě a důvěryhodnosti spotřebitele nemůžu souhlasit . ps2013-031-02-016-021.u14.p4.s2
Například to , aby zájemce byl do databáze zaveden bez jeho souhlasu . ps2013-031-02-016-021.u14.p4.s3
I když se navrhuje , aby při zápisu do registru byl o tomto zápisu informován . ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s1
Aby měl registr dlužníků skutečně význam pro ochranu spotřebitele , je potřeba chránit spotřebitele i před sebou samým . ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s2
Co tím myslím ? ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s3
Spotřebitel , u něhož je evidován dluh nebo dluhy po lhůtě splatnosti , proti kterému je dokonce vedeno exekuční řízení , by neměl mít možnost žádat o poskytnutí služby nebo o koupi výrobků , které povedou ke vzniku další pohledávky . ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s4
Mnozí spotřebitelé jsou nepoučitelní , ale myslím si , že bychom je měli chránit . ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s5
Pokud prodejce nahlédne do registru dlužníků a uvidí , že spotřebitel nebo zájemce o zadlužení už je veden jako dlužník , neměl by mít možnost takovému zájemci na dluh něco prodat . ps2013-031-02-016-021.u14.p5.s6
Když někdo řekne , že mu banka nechtěla půjčit , tak mu kup čokoládu a zajdi jim poděkovat , protože tě ochránili před dalším a ještě větším průšvihem . ps2013-031-02-016-021.u14.p6.s1
V téhle věci jsem připravil pozměňující návrh , ke kterému bych se přihlásil v podrobné rozpravě . ps2013-031-02-016-021.u14.p6.s2
V systému jsem viděl už připravený návrh pana poslance Klána , nevím , jestli ho přečte , který navrhuje , aby se informační databáze neschvalovala . ps2013-031-02-016-021.u14.p6.s3
Děkuji . ps2013-031-02-016-021.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci Kudelovi . ps2013-031-02-016-021.u15.p1.s2
Nyní v obecné rozpravě pan kolega Leo Luzar . ps2013-031-02-016-021.u15.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-031-02-016-021.u15.p1.s4
Připraví se pan poslanec Vondráček . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s2
Dámy a pánové , já vcelku velice krátce k tomuto zákonu . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s3
Já si myslím , že není nikdo ve Sněmovně , kdo by pochyboval o tom , že zákon na ochranu spotřebitele je velice nutný . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s4
Dnes všechny tyto spory , pokud není nalezena shoda , končí u soudu . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s5
Soudy bohužel jsou zavaleny touto prací a domáhání se práva v těchto záležitostech obvykle končí u běžného spotřebitele mávnutím rukou . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s6
Prostě nemá to pro něho cenu a efekt jít až do soudního sporu s dodavatelem zboží , na které si stěžuje . ps2013-031-02-016-021.u16.p1.s7
Čili tady stát nachází prostor pro řekněme účelnou mediaci mezi nespokojeným klientem a dodavatelem výrobku , se kterým je nespokojen . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s1
Problém samozřejmě nastává , pokud se jedná o výrobek složitější . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s2
Tady padly ty příznačné boty a příznačný žralok v botě , tzn . odchlípnutá podrážka . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s3
Jistě jste se s tím už mnohokrát setkali . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s4
Je těžké prokázat , co vlastně způsobilo to odchlípnutí té podrážky . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s5
Obvykle to končí tím , že někdo dodá tzv . znalecký posudek z oboru , který hovoří o tom , že byl technologicky porušen proces výroby , popř . dodány špatné materiály . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s6
Hovořím o tom z jednoho prostého důvodu . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s7
Tato předloha , kterou máme před sebou , nezohledňuje nákladovost pořizování znaleckých posudků . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s8
Ona hovoří o problematice personální , hovoří o problematice časové a vytíženosti státních orgánů poskytujících tuto službu , ale již nehovoří o dalších nákladech spojených s tímto vymáháním . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s9
Čili hovořím o znaleckých posudcích , které by posoudily oprávněnost , popř . které by vyjádřily tu hodnotu . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s10
Z tohoto pohledu bych apeloval na předkladatele , aby se i nad tímto problémem znaleckých posudků zamyslel , popř . uvažoval o regulaci jejich nákladů , protože samozřejmě stoupne - li poptávka po vystavování znaleckých posudků , když si ten mediátor , použiji - li ten výraz , nebude schopen poradit , tak samozřejmě nabídka trhu v ten moment naskočí a budou žádány enormní sumy za znalecké posudky vůči zboží . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s11
Čili doporučuji vřele se tady tímto problémem , pane ministře , zabývat a hledat cesty , jak regulovat , aby nedošlo k výraznému zdražení služeb znalců a v ten moment samozřejmě nákladů na státní rozpočet . ps2013-031-02-016-021.u16.p2.s12
Děkuji . ps2013-031-02-016-021.u17.p1.s1
Děkuji panu kolegu Luzarovi . ps2013-031-02-016-021.u17.p1.s2
Nyní v obecné rozpravě pan poslanec Vondráček . ps2013-031-02-016-021.u17.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-031-02-016-021.u18.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-031-02-016-021.u18.p1.s2
Kolegyně , kolegové , já budu raketový . ps2013-031-02-016-021.u18.p1.s3
Já bych v souladu s jednacím řádem krátce pohovořil o svém pozměňovacím návrhu . ps2013-031-02-016-021.u18.p2.s1
Trošku mě překvapil pan kolega Kudela , protože se jedná v podstatě v tuto chvíli o konkurenční projekt . ps2013-031-02-016-021.u18.p2.s2
Na vysvětlenou . ps2013-031-02-016-021.u18.p2.s3
Informační databáze o bonitě spotřebitelů byla předmětem pozměňovacího návrhu pana Velebného , který projednal hospodářský výbor . ps2013-031-02-016-021.u18.p2.s4
Nicméně vyskytlo se tam několik legislativních zřejmě neodstranitelných chyb a v době projednávání na ústavněprávním výboru jsem načetl obdobný pozměňovací návrh a na základě iniciativy pana poslance Bendy a vůbec názoru Úřadu pro ochranu osobních údajů byl tento návrh ještě modifikován a nyní je zapsán v systému jako pozměňovací návrh pod mým jménem . ps2013-031-02-016-021.u18.p3.s1
Měl jsem jenom velice stručně možnost se seznámit s návrhem pana Kudely . ps2013-031-02-016-021.u18.p3.s2
Myslím si , že není možné , aby informační databáze fungovaly jenom na základě souhlasu . ps2013-031-02-016-021.u18.p3.s3
To pak popírá jejich smysl . ps2013-031-02-016-021.u18.p3.s4
Dále tam je takový nedostatek , že je tam povinný dotaz do té databáze , a to by znamenalo , že by i u dodávky mléka bylo nutno , když to vezmu ad absurdum , žádat informace z databáze . ps2013-031-02-016-021.u18.p4.s1
Já to uzavřu tím , že Světová banka i OECD doporučují tyto registry . ps2013-031-02-016-021.u18.p4.s2
Tyto registry mohou pomáhat spotřebitelům , aby získali lepší přístup k finančním prostředkům a k produktům na finančním trhu . ps2013-031-02-016-021.u18.p4.s3
A koneckonců reaguji tak i na doporučení Úřadu na ochranu osobních údajů , který už dávno volá po tom , aby tato oblast registru byla nějakým způsobem regulována . ps2013-031-02-016-021.u18.p5.s1
Vzhledem k tomu , že můj pozměňovací návrh obsahuje i písemné odůvodnění , odkazuji ve zbytku na něj , abychom byli schopni ještě tento bod doprojednat . ps2013-031-02-016-021.u18.p5.s2
Děkuji . ps2013-031-02-016-021.u19.p1.s1
Děkuji . ps2013-031-02-016-021.u19.p1.s2
To bylo všechno v obecné rozpravě . ps2013-031-02-016-021.u19.p1.s3
Nikoho dalšího nevidím , obecnou rozpravu končím . ps2013-031-02-016-021.u19.p1.s4
Nemyslím si , že je potřeba závěrečná slova po obecné rozpravě , protože nepadl návrh vrátit garančnímu výboru k novému projednání podle § 93 odst . 2 . ps2013-031-02-016-021.u19.p2.s1
Zahajuji podrobnou rozpravu . ps2013-031-02-016-021.u19.p2.s2
Nejdříve tedy pan poslanec Chvojka , který se hlásil jako zpravodaj s přednostním právem do podrobné rozpravy . ps2013-031-02-016-021.u19.p2.s3
Nevidím ho , takže pan kolega Tejc v podrobné rozpravě . ps2013-031-02-016-021.u19.p2.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-031-02-016-021.u20.p1.s1
Já si dovolím přihlásit se ke svým písemně podaným pozměňovacím návrhům pod čísly 2795 a 2832 . ps2013-031-02-016-021.u20.p1.s2
Děkuji .
