| ps2013-027-03-002-140.u1.p1.s1
| 140. |
| ps2013-027-03-002-140.u1.p1.s2
| Informace ministra financí a ministryně pro místní rozvoj k financování monitorovacího systému evropských fondů |
| ps2013-027-03-002-140.u1.p2.s1
| Prosím, aby se slova ujal navrhovatel tohoto bodu pan poslanec Petr Adam. |
| ps2013-027-03-002-140.u1.p2.s2
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, sešli jsme se zde naštěstí díky dobré dohodě poslaneckých klubů na tom, abychom si mohli o celé kauze popovídat, takže mi dovolte hned na úvod shrnout celou tuto záležitost a něco si o tom říct. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s1
| My jako opoziční politici jsme docela překvapeni tím, co se děje. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s2
| Jedná se totiž o docela tristní divadlo, o přehazování horkého bramboru, na který pravděpodobně doplatíme my všichni. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s3
| Kauza startuje tím, že Ministerstvo financí pod vedením prvního náměstka Lukáše Wagenknechta udělalo audit toho, jaký je stav monitorovacího systému evropských dotací. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s4
| Audit dospěl k tomu, že monitorovací systém byl předražený. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s5
| V přípravě výběru dodavatele existuje podezření na podvodné jednání a kartelovou dohodu. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s6
| Tento závěr dostala také Evropská komise, která jej zkoumá. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s7
| A pokud usoudí, že systém je nedůvěryhodný, potom je otázkou, co bude dál. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s8
| Na tento audit Ministerstva financí reaguje ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s9
| Cituji: Použití monitorovacího systému nyní zastavila auditní zpráva auditního orgánu, která byla už v minulém týdnu medializována. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s10
| Se závěry tohoto auditu jako Ministerstvo pro místní rozvoj nesouhlasíme. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s11
| Podle našeho názoru se jedná o neprofesionální a špatně odvedenou práci, která poškozuje zájmy České republiky. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s12
| Dále cituji paní ministryni: Bez tohoto systému Česká republika nemůže čerpat finanční prostředky z Evropské unie ve výši 650 miliard korun. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s13
| Systém je klíčový a byly vyhlašovány první výzvy, aby řídicí orgány do něj mohly vkládat data. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p2.s14
| To jenom dokazuje, že problém je opravdu nanejvýš závažný, a všichni si to uvědomují. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p3.s1
| Dále cituji předsedu vlády Bohuslava Sobotku: Informace o komplikacích kolem monitorovacího systému evropských fondů mne velmi znepokojily. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p3.s2
| Očekávám, že ministr financí Babiš a ministryně pro místní rozvoj Šlechtová problém profesionálně a urychleně vyřeší, až ve středu budou vládu informovat o takovém postupu svých úřadů, aby nebylo ohroženo již připravené zahájení čerpání z nových evropských operačních programů. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p3.s3
| Dokážu si představit, že znepokojený pan premiér je velice závažnou zprávou pro občany této země. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p3.s4
| Ale nejen pan premiér je znepokojen. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p3.s5
| Celá vláda je znepokojena tím, že jsou ohroženy dotace. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p4.s1
| Co se dělo dále. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p4.s2
| Ministr Babiš si vyžádal od svého náměstka Lukáše Wagenknechta ujištění o tom, že byl audit kvalitní. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p4.s3
| Na audit poté ministryně Šlechtová oficiálně podala stížnost ministru financí Andreji Babišovi, kterého zároveň požádala o přezkum finální zprávy auditního orgánu. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p4.s4
| Říká k tomu - opět cituji: Věřím, že se podaří iniciovat nezávislé expertní právní posouzení. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s1
| Kritickou situaci pak v pondělí řeší celá vláda. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s2
| Pravděpodobně v poslední chvíli zatahuje za záchrannou brzdu a rozhodne, že monitorovací systém fondů Evropské unie zaplatí stát a ne Evropská unie. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s3
| Pardon. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s4
| Ne stát - my všichni, občané České republiky zaplatí tento problém. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s5
| Tím se mělo zachránit čerpání stovek miliard korun. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p5.s6
| Podle premiéra Sobotky postupuje vláda tak, aby neohrozila funkčnost tohoto monitorovacího systému a aby do něj mohly být vkládány výzvy, jakmile budou schváleny příslušné operační programy. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s1
| Otázky tedy jsou: Je monitorovací systém skutečně předražený, jak tvrdí Ministerstvo financí? |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s2
| Došlo k podvodnému jednání a kartelové dohodě, jak tvrdí Ministerstvo financí? |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s3
| Byl audit neprofesionální a špatně odvedenou prací, jak tvrdí Ministerstvo pro místní rozvoj? |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s4
| Jak se Ministerstvo financí postavilo k stížnosti Ministerstva pro místní rozvoj? |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s5
| A závěrečná otázka: Kdo za to nese odpovědnost? |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p6.s6
| Protože jestli tomu správně rozumím, tak nás to bude stát minimálně stovky milionů korun. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s1
| Já si nemohu odpustit jeden krátký komentář na závěr. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s2
| V době předvolební pan ministr Babiš říkal, že jako mávnutím kouzelného proutku najde v rámci státního rozpočtu tu 60 tu 100 miliard korun. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s3
| Ale dnes už je jasné, že žádný ekonomický Harry Potter se v České republice nekoná. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s4
| Spíše to občas připomíná trapnou magii kouzelníka Pokustona, ale bohužel, po vyprázdnění kouzelnického klobouku nám občanům v ruce zbude maximálně Bob a Bobek. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s5
| A ujišťuji vás, že bílí králíčci to rozhodně nebudou. |
| ps2013-027-03-002-140.u2.p7.s6
| Děkuji. |
| ps2013-027-03-002-140.u3.p1.s1
| Já děkuji panu poslanci Adamovi a s drobnou omluvou, protože paní poslankyně přišla teď ke změnám pořadu schůze. |
| ps2013-027-03-002-140.u3.p1.s2
| Pokud chcete, paní poslankyně, navrhnout změnu programu, máte ještě na to 23 minut. |
| ps2013-027-03-002-140.u3.p1.s3
| Prosím, abyste tak učinila. |
| ps2013-027-03-002-140.u3.p1.s4
| Prosím, paní poslankyně Zelienková. |
| ps2013-027-03-002-140.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2013-027-03-002-140.u4.p1.s2
| Já se velice omlouvám. |
| ps2013-027-03-002-140.u4.p1.s3
| Já bych chtěla požádat Sněmovnu o pevné zařazení bodu 310, asociační smlouva s Ukrajinou, na 20. 5. po sněmovním tisku zákona o vysokých školách. |
| ps2013-027-03-002-140.u5.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2013-027-03-002-140.u5.p1.s2
| To je všechno. |
| ps2013-027-03-002-140.u5.p1.s3
| Pan poslanec Stanjura. |
| ps2013-027-03-002-140.u5.p1.s4
| Prosím, pane poslanče. |
| ps2013-027-03-002-140.u6.p1.s1
| Pane místopředsedo, vznáším námitku proti vašemu postupu. |
| ps2013-027-03-002-140.u6.p1.s2
| Jsme uprostřed bodu, nemůžeme navrhovat změny v programu. |
| ps2013-027-03-002-140.u6.p1.s3
| Je mi líto. |
| ps2013-027-03-002-140.u6.p1.s4
| Po ukončení toho bodu může Sněmovna případně zvážit, jestli nastaly mimořádné okolnosti a že zcela mimořádně se může změnit program. |
| ps2013-027-03-002-140.u6.p1.s5
| V tomto okamžiku to prostě není možné. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p1.s2
| Nicméně respektuji tuto námitku. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p1.s3
| Já jsem se o ní poradil s legislativou. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p1.s4
| V případě, že by nebyla, tak ten postup možný je, v případě, že je námitka, tak o té námitce dám hlasovat bez rozpravy. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p1.s5
| Přivolám naše kolegy z předsálí. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p2.s1
| Zahajuji hlasování o námitce pana poslance Stanjury proti mému postupu, aby paní poslankyně - Pardon, je tady žádost o odhlášení. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p2.s2
| Takže považuji toto hlasování za zmatečné. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p2.s3
| Odhlašuji vás všechny, prosím, abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p3.s1
| Zahajuji hlasování o námitce proti postupu předsedající, kterou podal pan poslanec Stanjura. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p3.s2
| Kdo je pro, ať zvedne ruku. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p3.s3
| Kdo je proti? |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p4.s1
| Je to [hlasování číslo 74](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=60851), přihlášeno je 119 poslankyň a poslanců, pro 68, proti 16. Námitka byla přijata. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p4.s2
| Nebudeme tedy hlasovat o tom, co navrhla paní poslankyně Zelienková, budeme pokračovat v programu. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p5.s1
| Nyní prosím, aby se k informaci, kterou k tomuto bodu přednesl pan poslanec Adam, vyjádřili postupně nejprve místopředseda vlády a ministra financí Andrej Babiš a po něm paní ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. |
| ps2013-027-03-002-140.u7.p5.s2
| Prosím, pane ministře, máte slovo. |
| ps2013-027-03-002-140.u8.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
| ps2013-027-03-002-140.u8.p1.s2
| Dámy a pánové, informační a monitorovací systém strukturálních fondů, aplikace MS2014+, slouží k věcnému a finančnímu sledování všech projektů a operačních programů na nové programovací období, přičemž povinnost využívat takový informační systém v každém členském státě je stanovena přímo aplikovatelnými nařízeními. |
| ps2013-027-03-002-140.u8.p2.s1
| Monitorovací systém, který je v gesci MMR, eviduje informace během celého cyklu jednotlivých projektů a poskytuje souhrnné informace ohledně věcného a finančního pokroku operačních programů. |
| ps2013-027-03-002-140.u8.p2.s2
| V operačním programu Technická pomoc je na tento informační systém vyčleněno 95 milionů eur, to je cca 2,5 miliardy korun. |
| ps2013-027-03-002-140.u8.p2.s3
| Uvedená částka zahrnuje nejen provoz, správu a rozvoj MS2014+, ale také poradenství a školení a přípravu - |
| ps2013-027-03-002-140.u9.p1.s1
| Já se omlouvám, pane ministře, ale já si dovolím ctihodné paní poslankyně a pány poslance vyzvat ke klidu a k poslechu pana ministra financí. |
| ps2013-027-03-002-140.u9.p1.s2
| Prosím, pane ministře. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p1.s1
| Vláda premiéra Nečase v září 2011 pověřila MMR přípravou monitorovacího systému. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p1.s2
| Dne 31. 8. 2012 bylo vyhlášeno výběrové řízení na pořízení aplikace MS2014+, které dne 6. 6. 2013 vyústilo v podepsání smlouvy o dílo na dodávku této aplikace za ministra Kamila Jankovského s firmou Tesco SW, a.s., kterou do současnosti vede Josef Tesařík, předseda představenstva. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p2.s1
| Auditní orgán Ministerstva financí na základě požadavku Evropské komise ze dne 3. října 2014 provedl audit předmětného monitorovacího systému, přičemž Evropská komise požádala o provedení výkonnostního auditu a ověření všech výběrových a dodávacích řízení na veřejné zakázky s cílem zajistit zákonnost a správnost příslušných výdajů. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p2.s2
| Výsledkem auditu jsou zjištění spočívající zejména v podezření na podvod, kartelovou dohodu uchazečů, nedodržování zákona o veřejných zakázkách. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p3.s1
| Rád bych uvedl, že Ministerstvo financí, tudíž ani já jako ministr financí nejsme oprávněni zasahovat do výkonu auditního orgánu a za účelem zachování této nezávislosti není možné, abych prováděl takové posouzení, které by vyústilo ve změnu výsledku předmětného auditu. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p3.s2
| Současně uvádím, že k posouzení předmětné věci dojde, a to v návaznosti na činnost příslušného orgánu finanční správy, případně ze stranu orgánu činného v trestním řízení. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p3.s3
| Jakýkoli nestandardní zásah mé osoby jako ministra financí do auditních zpráv, případně snaha o jejich přehodnocování by s vysokou pravděpodobností byla vnímána jako politické zasahování do nezávislosti auditu. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p3.s4
| V případě tak závažných zjištění je běžnou praxí u jiných auditů, že příslušný orgán finanční správy provede svoje šetření, na jehož základě stanoví konečnou, zákonem vymahatelnou korekci. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p3.s5
| V případě, že je podezření na trestný čin, pak se automaticky podává podnět i na policii. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p4.s1
| Paralelně s aktivitou České republiky probíhá posuzování auditní zprávy v Bruselu. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p4.s2
| Evropská komise má k dispozici i plné stanovisko MMR. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p4.s3
| Audit Evropské komise buď nález českého auditního orgánu potvrdí v plné výši, nebo se může stát, že bude mírnější, případně se s výstupem auditního orgánu nemusí ztotožnit vůbec. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p5.s1
| Vláda České republiky na svém zasedání dne 27. dubna 2015 odsouhlasila informaci týkající se aktuální situace v řízení provozu a rozvoje monitorovacího systému ESI fondů, aplikace MS2014+, a uložila ministru financí a ministryni pro místní rozvoj předložit neprodleně materiál s návrhem financování aplikace MS2014+ ze státního rozpočtu. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p6.s1
| Dovolte mi konstatovat, že vláda toto rozhodnutí odsouhlasila jako záložní variantu pro případ, že by nebyl zajištěn způsob, jak zachovat spolufinancování z evropských fondů. |
| ps2013-027-03-002-140.u10.p6.s2
| Co je momentálně klíčové z hlediska zajištění možnosti vyhlašovat výzvy v nejbližších týdnech ze strany řídicích orgánů, je funkčnost systému. |
