ps2013-027-02-017-026.u1.p1.s1
26 . ps2013-027-02-017-026.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 128 / 2000 Sb . , o obcích ( obecní zřízení ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 129 / 2000 Sb . , o krajích ( krajské zřízení ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 131 / 2000 Sb . , o hlavním městě Praze , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 256 / 2013 Sb . , o katastru nemovitostí ( katastrální zákon ) / sněmovní tisk 454 / - prvé čtení ps2013-027-02-017-026.u1.p2.s1
Poprosím i tady pana ministra vnitra , aby nám předložený návrh uvedl . ps2013-027-02-017-026.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-027-02-017-026.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-027-02-017-026.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych stručně uvedl návrh zákona , kterým se mění zákon o obcích , zákon o krajích , zákon o hlavním městě Praze a katastrální zákon . ps2013-027-02-017-026.u2.p1.s3
Účelem navrhované novelizace jsou - ps2013-027-02-017-026.u3.p1.s1
Já se velmi omlouvám , pane ministře , že vám do toho zasahuji , ale dovoluji si přerušit debatu svých kolegů a kolegyň , kterou tady vedou . ps2013-027-02-017-026.u3.p1.s2
Teď prosím poslouchejte pana ministra , své debaty přeneste do kuloárů . ps2013-027-02-017-026.u3.p1.s3
Děkuji . ps2013-027-02-017-026.u3.p1.s4
Prosím , pane ministře . ps2013-027-02-017-026.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-027-02-017-026.u4.p1.s2
Účelem navrhované novelizace jsou zejména tři okruhy otázek , a to za prvé právní úprava takzvaně územních anomálií , za druhé novelizace v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku a za třetí úprava činnosti výboru pro národnostní menšiny a označování ulic v jazyce národnostních menšin . ps2013-027-02-017-026.u4.p2.s1
Důvodem předložení návrhu je především řešení problematicky sporných hranic obcí souhrnně označovaných jako územní anomálie . ps2013-027-02-017-026.u4.p2.s2
Cílem návrhu je vytvoření právního nástroje k vyřešení územních anomálií , který bude využit tam , kde dohoda obcí dlouhodobě není možná . ps2013-027-02-017-026.u4.p2.s3
Navrhuje se tedy stanovit pravomoc Ministerstvu vnitra , aby v tomto omezeném okruhu případů mohlo rozhodnout ve správním řízení takzvaně z moci úřední . ps2013-027-02-017-026.u4.p3.s1
Předložený návrh dále odstraňuje aplikační problémy , které vznikají v souvislosti s vazbou zákonů o územních samosprávných celcích na nový občanský zákoník , který nelze uspokojivě vyřešit výkladem tohoto zákona . ps2013-027-02-017-026.u4.p4.s1
Třetí okruh se vztahuje k úpravě činnosti výboru pro národnostní menšiny a označování ulic v jazyce národnostní menšiny . ps2013-027-02-017-026.u4.p4.s2
Navrhovaná právní úprava vychází ze závěrů Zprávy o situaci národnostních menšin v ČR za rok 2013 . ps2013-027-02-017-026.u4.p4.s3
Podle navrhované novely by měly mít obce povinnost výbor zřídit pouze za podmínky , že o to požádá spolek zastupující zájmy dané národnostní menšiny . ps2013-027-02-017-026.u4.p5.s1
Na základě požadavků obcí návrh novely také výslovně stanoví oprávnění obcí a krajů čerpat údaje z evidence obyvatel za účelem ocenění významných životních jubileí nebo vítání občánků . ps2013-027-02-017-026.u4.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-027-02-017-026.u5.p1.s1
Děkuji panu ministrovi a nyní prosím zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Jiřího Petrů , aby se ujal slova a přednesl nám také on tento návrh . ps2013-027-02-017-026.u5.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s1
Děkuji . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , jak zaznělo , důvodem předložení návrhu je řešení problematiky sporných hranic obcí , které vznikly nesouladem území obce s katastrálním členěním či absencí vlastního katastrálního území obce . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s3
Tyto nesrovnalosti v současnosti výrazně komplikují výkon nejen územní samosprávy , ale i státní správy . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s4
Platné právní předpisy umožňují tento stav řešit pouze dohodou dotčených obcí . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s5
V praxi se však ukazuje , že dosažení takové dohody je reálně nedosažitelné . ps2013-027-02-017-026.u6.p1.s6
Cílem návrhu je vytvoření právního nástroje k vyřešení všech identifikovaných územních anomálií , které lze aplikovat tam , kde dohoda obcí dlouhodobě není možná . ps2013-027-02-017-026.u6.p2.s1
Problematika sporných hranic se dotýká celkem třiceti obcí , nejvíce ve Středočeském kraji - šest , v Jihočeském kraji dvě a v kraji Vysočina také dvě . ps2013-027-02-017-026.u6.p2.s2
V Moravskoslezském , Olomouckém , Zlínském , Jihomoravském , Královéhradeckém a Pardubickém kraji se vyskytuje jediný případ . ps2013-027-02-017-026.u6.p2.s3
Celkově se jedná o třicet případů územních anomálií , na sporném území se vyskytuje 289 stavebních objektů . ps2013-027-02-017-026.u6.p2.s4
Tento návrh předpokládá , že anomálie budou odstraněny do konce roku 2017 , a je předkládán ve variantním řešení . ps2013-027-02-017-026.u6.p3.s1
Kromě nového zákona o obcích , krajských zřízeních , hlavním městě Praze a katastrálního zákona dochází touto novelou i k novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích , a to v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku . ps2013-027-02-017-026.u6.p3.s2
Mimoto je materie rovněž předkladatelem užita k naplnění usnesení vlády č . 455 ze dne 16 . června 2014 , a to k úpravě činnosti výboru pro národnostní menšiny a označování ulic v jazyce národnostních menšin . ps2013-027-02-017-026.u6.p3.s3
Ostatní změny jsou spíše technického rázu . ps2013-027-02-017-026.u6.p4.s1
Na závěr konstatuji , že projednávaná předloha je řádně vybavena závěrečnou zprávou hodnocení dopadu regulace RIA , návrh zákona není v rozporu s ústavním pořádkem ČR , není v rozporu s mezinárodními smluvními závazky ČR , nebude mít dopad na ostatní veřejné rozpočty . ps2013-027-02-017-026.u6.p4.s2
V návrhu zákona není identifikováno korupční riziko . ps2013-027-02-017-026.u6.p4.s3
Tyto skutečnosti mě jako zpravodaje opravňují k závěru , že vám mohu sněmovní tisk 454 doporučit k přikázání k projednání příslušným výborům . ps2013-027-02-017-026.u6.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-027-02-017-026.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-027-02-017-026.u7.p1.s2
Otvírám obecnou rozpravu , do které neeviduji žádnou přihlášku . ps2013-027-02-017-026.u7.p1.s3
Pokud se nikdo nehlásí končím obecnou rozpravu . ps2013-027-02-017-026.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova - od pana ministra ani od pana zpravodaje není zájem . ps2013-027-02-017-026.u7.p1.s5
Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-027-02-017-026.u7.p2.s1
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2013-027-02-017-026.u7.p2.s2
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu . ps2013-027-02-017-026.u7.p2.s3
Navrhuje někdo přikázat tento návrh jinému výboru jako garančnímu ? ps2013-027-02-017-026.u7.p2.s4
Není tomu tak . ps2013-027-02-017-026.u7.p2.s5
Přistoupíme k hlasování . ps2013-027-02-017-026.u7.p3.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru ? ps2013-027-02-017-026.u7.p3.s2
Zahajuji hlasování . ps2013-027-02-017-026.u7.p3.s3
Kdo je pro , ať zvedne ruku a stiskne tlačítko . ps2013-027-02-017-026.u7.p3.s4
Kdo je proti ? ps2013-027-02-017-026.u7.p4.s1
Hlasování číslo 65 . ps2013-027-02-017-026.u7.p4.s2
Přihlášeno 177 poslankyň a poslanců , pro 138 , proti žádný . ps2013-027-02-017-026.u7.p4.s3
Návrh byl přijat . ps2013-027-02-017-026.u7.p4.s4
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . ps2013-027-02-017-026.u7.p5.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . ps2013-027-02-017-026.u7.p5.s2
Má někdo prosím návrh na přikázání dalšímu výboru k projednání ? ps2013-027-02-017-026.u7.p5.s3
Pokud tomu tak není , konstatuji , že návrh byl přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . ps2013-027-02-017-026.u7.p5.s4
Končím prvé čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-027-02-017-026.u7.p5.s5
Děkuji panu ministrovi a panu zpravodaji . ps2013-027-02-017-026.u7.p6.s1
Bodem číslo 27 , který budeme dále projednávat , je
