ps2013-027-04-005-067.u10.p1.s3
Jeho cílem je zabránit zcizování lesních pozemků ve vlastnictví státu . ps2013-027-04-005-067.u10.p1.s4
Jakkoliv lze s předkladateli sdílet snahu o zachování lesů pro národní bohatství i zajištění zvýšené ochrany přírody a krajiny , nutno upozornit , že předložený návrh zákona má zásadní formulační nedostatky , neboť například neobsahuje výjimky ze zcizování lesních pozemků ve vlastnictví státu , což by v budoucnu mohlo vyvolávat vážné interpretační a aplikační problémy . ps2013-027-04-005-067.u10.p1.s5
V návrhu zákona zejména chybí ustanovení , že se navrhovaný zákaz zcizování lesních pozemků nebude vztahovat na restituční převody nebo na převod lesních pozemků ve vlastnictví státu do vlastnictví vyšších územních samosprávních celků pro účely výuky na středních lesnických školách v souladu s usnesením vlády ze dne 18 . ledna 2013 číslo 710 . ps2013-027-04-005-067.u10.p2.s1
Ministerstvo zemědělství ve svém stanovisku na tyto problémy a nedostatky poukázalo , přičemž vláda na své schůzi ze dne 22 . prosince 2014 návrh zákona projednala a zaujala k němu neutrální stanovisko . ps2013-027-04-005-067.u10.p2.s2
Nicméně výhrady uplatněné Ministerstvem zemědělství se do něj promítly . ps2013-027-04-005-067.u10.p3.s1
Na závěr si proto dovoluji uvést , že za opodstatněnou je možno považovat pouze takovou úpravu , která by zohledňovala všechny zmíněné připomínky . ps2013-027-04-005-067.u10.p3.s2
Na základě uvedených informací navrhuji proto zamítnutí v prvním čtení . ps2013-027-04-005-067.u10.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-027-04-005-067.u11.p1.s1
Děkuji panu ministrovi a dalším řádně přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Zdeněk Syblík . ps2013-027-04-005-067.u11.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-027-04-005-067.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající , za slovo . ps2013-027-04-005-067.u12.p1.s2
Dámy a pánové , vláda na své schůzi 22 . prosince 2014 zaujala neutrální stanovisko k výše uvedenému návrhu zákona Zastupitelstva Středočeského kraje s tím , že upřednostňuje předložení vlastního vládního návrhu . ps2013-027-04-005-067.u12.p1.s3
Přitom však v plánu legislativních prací vlády návrh novelizace zákona o lesích uveden není . ps2013-027-04-005-067.u12.p2.s1
Vláda spatřuje v návrhu , který předložilo Zastupitelstvo Středočeského kraje , určité nedostatky . ps2013-027-04-005-067.u12.p2.s2
Za prvé , že v návrhu Středočeského kraje absentují přesně stanovené výjimky ze zákazu zcizování lesních pozemků ve vlastnictví státu , respektive že zákaz zcizování by se neměl vztahovat na restituční převody . ps2013-027-04-005-067.u12.p2.s3
Oprávněné a dosud nevypořádané restituční nároky řeší platný lesní zákon v § 4 v odst . 2 až 10 , v této novele označených jako 3 až 11 . ps2013-027-04-005-067.u12.p2.s4
Zejména tedy v odstavcích 3 , resp . 4 . ps2013-027-04-005-067.u12.p2.s5
Předkládaná novela lesního zákona se nijak nedotýká těchto odstavců . ps2013-027-04-005-067.u12.p3.s1
Dále vláda ve svém stanovisku uvádí , že zákaz zcizování by se neměl vztahovat na převod lesních pozemků ve vlastnictví státu do vlastnictví vyšších územně samosprávních celků pro účely výuky na středních lesnických školách . ps2013-027-04-005-067.u12.p4.s1
Pokud jde o potřeby lesnických škol provádět výuku v dalších nových školních polesích , navrhovaná novela tomu nijak nezabraňuje , neboť se tak může stát podle § 8 odst . 2 zákona o lesích po převodu hospodářských lesů do kategorie lesů zvláštního určení podle písm . d ) , které zní : Sloužící lesnickému výzkumu a lesnické výuce . ps2013-027-04-005-067.u12.p5.s1
Dále vláda namítá , že v návrhu novelizace zákona není řešen vztah k ustanovením zákona č . 114 / 1992 Sb . , o ochraně přírody a krajiny , ve znění pozdějších předpisů , který upravuje zákaz zcizení lesů na území národních parků , národních přírodních rezervací a národních přírodních památek . ps2013-027-04-005-067.u12.p5.s2
Zákon o ochraně přírody a krajiny stanovuje tuto nezcizitelnost lesů v majetku státu v paragrafech 23 , 29 a 35 . ps2013-027-04-005-067.u12.p5.s3
Zastupitelstvem Středočeského kraje navržené znění novely zákona o lesích je tedy v naprostém souladu se zněním zákona o ochraně přírody a krajiny . ps2013-027-04-005-067.u12.p6.s1
Vzhledem k tomu , že návrh Zastupitelstva Středočeského kraje obsahuje pouze novelizaci jednoho paragrafu , a to § 4 zákona , lze podle názoru předkladatele řešit připomínky vlády v návrhu zákona formou pozměňovacích návrhů schválených Poslaneckou sněmovnou . ps2013-027-04-005-067.u12.p6.s2
Není proto nutné celý návrh zákona zamítnout a zastavit tak celý legislativní proces . ps2013-027-04-005-067.u12.p7.s1
Lesní pozemky ve vlastnictví státu o současné rozloze 1 milion 533 tisíc hektarů , což je cca 60 % všech lesů v České republice , jsou posledním významným národním bohatstvím , které dosud nebylo zprivatizováno . ps2013-027-04-005-067.u12.p7.s2
Počítáme - li průměrnou zásobu dřeva 264 kubických metrů na hektar a jeho průměrnou cenu nastojato cca 1 072 korun , což je údaj ze zprávy o stavu lesa z Ministerstva zemědělství , pak pouze v ceně zásob dříví nastojato hodnota lesů ve vlastnictví státu činí cca 440 miliard korun . ps2013-027-04-005-067.u12.p7.s3
Přidanou hodnotou při těžbě , sortimentací a poptávkou na trhu se cena kulatiny může zvýšit až na dvojnásobek . ps2013-027-04-005-067.u12.p8.s1
V období globální klimatické změny spojené s extrémními výkyvy počasí nabývají funkce lesních ekosystémů v naší krajině ještě vyšší důležitosti ve veřejném zájmu . ps2013-027-04-005-067.u12.p8.s2
Ochrana státního vlastnictví lesů v současné výměře se tak stává nejvyšším veřejným zájmem . ps2013-027-04-005-067.u12.p8.s3
Novela zákona č . 219 / 2013 Sb . s platností od 1 . ledna 2014 , o majetku České republiky , v odst . 6 § 60 a ruší závazné stanovisko Ministerstva životního prostředí ke zcizování státních pozemků a staveb majetků ve zvláště chráněných územích s výjimkou národních parků , národních přírodních rezervací a národních památek výslovně chráněných paragrafy 23 , 32 a 35 zákona o ochraně přírody a krajiny . ps2013-027-04-005-067.u12.p8.s4
Touto novelou byla otevřena možnost ke zcizování státních lesů na území chráněné krajinné oblasti , přírodních rezervací a přírodních památek . ps2013-027-04-005-067.u12.p8.s5
Celkem jde o rozlohu 600 tisíc hektarů státních pozemků určených k plnění funkcí lesa . ps2013-027-04-005-067.u12.p9.s1
Jak je dokladovatelné z materiálu Ministerstva zemědělství , resp . podniku Lesy České republiky , lesy ve vlastnictví státu každoročně přinášejí státu miliardové zisky . ps2013-027-04-005-067.u12.p9.s2
Proto z výše uvedených důvodů Středočeský kraj chápe tuto iniciativu k ochraně nezcizitelnosti lesů v majetku státu a navrhuje tuto malou novelu . ps2013-027-04-005-067.u12.p9.s3
Zdůrazňuji , že tento návrh se nijak nedotýká nezpochybnitelně prokázaných restitučních nároků , které nebyly z různých důvodů až dosud vypořádány , ani jiných ustanovení platného lesního zákona ani se nedotýká ustanovení o lesích ve zvláště chráněných částí přírody podle platného zákona o ochraně přírody a krajiny . ps2013-027-04-005-067.u12.p9.s4
Děkuji vám za pozornost a žádám vás o propuštění tohoto návrhu do výborů . ps2013-027-04-005-067.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Syblíkovi . ps2013-027-04-005-067.u13.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Petr Bendl . ps2013-027-04-005-067.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-027-04-005-067.u14.p1.s1
Pane předsedající , kolegyně a kolegové , vážení členové vlády , pane hejtmane , dovolte i mně se vyjádřit k tomuto návrhu zákona . ps2013-027-04-005-067.u14.p1.s2
A jen podotýkám , že za nepřítomnosti ministra , který má Lesy České republiky v gesci , ale na to už jsme si v podstatě zvykli , že ministr zemědělství se neúčastní problematiky projednávání zákonů , které se tohoto resortu týkají . ps2013-027-04-005-067.u14.p1.s3
Tak jen taková poznámka , už spíše povzdechnutí nad tím , že pan ministr má zřejmě něco důležitějšího na práci než se věnovat problematice Lesů České republiky na půdě Parlamentu . ps2013-027-04-005-067.u14.p2.s1
Panu hejtmanovi bych chtěl vzkázat , nevím , jestli musím prostřednictvím předsedajícího , že ministr zemědělství výrazně plánuje v oficiálním materiálu , který nedávno představil , snižovat zisky Lesů České republiky v řádu miliard . ps2013-027-04-005-067.u14.p2.s2
To jen poznámka k tomu , když říkáme , kolik bychom z Lesů České republiky do budoucna mohli mít . ps2013-027-04-005-067.u14.p2.s3
Když se podíváte na to , že chce více jak zdvojnásobit počet zaměstnanců a do budoucna snižovat zisky , což mi přijde líto , ale je to vládní koncepce a vládní návrh a vládní představa o tom , jak si Lesy České republiky do budoucna představujeme . ps2013-027-04-005-067.u14.p2.s4
Myslím si , že to je škoda a bylo by dobře , kdyby se tu měl možnost pan ministr zemědělství k tomuto případně vyjádřit , stejně jako k problematice , která se týká nakládání s prodejem dřeva , neboť jsem pana ministra tady interpeloval v záležitosti právě Lesů České republiky , kde dochází ke zprostředkovávání prodeje státního dřeva firmou , která neprošla výběrovým řízením a která inkasuje řádově miliony korun ročně za to , že může prodávat státní dřevo . ps2013-027-04-005-067.u14.p2.s5
To jen abyste si také udělali představu o tom , že v lesích ne vždy je úplně všechno v pořádku . ps2013-027-04-005-067.u14.p3.s1
Souhlasím s jedním z předřečníků , který říkal , že je nadbytečné povyšování správy státních lesů nad správu soukromníků v oblasti hospodaření s lesy či obecních lesů , kterých také nemáme v České republice málo . ps2013-027-04-005-067.u14.p3.s2
Já tuto právní úpravu , byť jednoho paragrafu , považuji za nadbytečnou . ps2013-027-04-005-067.u14.p3.s3
Dnes je to tak , že vláda rozhoduje o tom , jestli se lesy budou privatizovat , nebudou privatizovat , a pomíjím zmínku prvního místopředsedy vlády pana Andreje Babiše , který se nedávno zmínil o tom , že by i tudy mohla vést cesta , jak vylepšit hospodaření státního rozpočtu . ps2013-027-04-005-067.u14.p3.s4
Tohle absolutně pomíjím , jen říkám , že si myslím , že vláda má dostatečné kompetence na to , aby takovýto paragraf pokryla . ps2013-027-04-005-067.u14.p4.s1
Pak chci také zdůraznit skutečnost , že z praxe vím , že nejenom soukromníci , ale také obce často usilují o území , která dnes patří Lesům České republiky , a v územních plánech jsou charakterizována území jako území lesní , chcete - li , ale už se třeba změnil charaktery lesů z hospodářského na rekreační a obce chtějí využít tento rekreační les k tomu , aby se v lese mohla pohybovat veřejnost a aby tam mohly případně nainstalovat různá odpočívací zařízení apod . ps2013-027-04-005-067.u14.p4.s2
V případě , že bychom tento návrh paragrafu aplikovali důsledně , znamenalo by to , že bychom obcím nebyli v tomto ohledu schopni vyjít vstříc . ps2013-027-04-005-067.u14.p5.s1
Proto se velmi přikláním k tomu , co tu říkal ministr kultury , a podporuji jeho návrh na zamítnutí tohoto návrhu zákona v prvním čtení a učiním tak , pokud tak neučiní on v podrobné rozpravě . ps2013-027-04-005-067.u14.p5.s2
Děkuji . ps2013-027-04-005-067.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci Bendlovi . ps2013-027-04-005-067.u15.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan vicepremiér . ps2013-027-04-005-067.u15.p1.s3
Prosím , pane vicepremiére . ps2013-027-04-005-067.u16.p1.s1
Vážený pane předsedající , kolegyně a kolegové , pokud mě paměť neklame , tak pan ministr Jurečka je na zasedání ministrů zemědělství V 4 , takže to není skutečně nic bezvýznamného . ps2013-027-04-005-067.u16.p1.s2
Děkuji . ps2013-027-04-005-067.u17.p1.s1
Tak , děkuji panu vicepremiérovi . ps2013-027-04-005-067.u17.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Tejc . ps2013-027-04-005-067.u17.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s2
Já se mimořádně budu vyjadřovat k tématu , na které určitě nejsem odborník , ale myslím si , že je to věc , která je do značné míry principiální a týká se toho , jak zacházet s majetkem státu . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s3
Zda bychom jej do budoucna měli spíše předávat do soukromých rukou , anebo naopak bychom se měli snažit udržet jej v rukou státu . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s4
Já jsem pro to , abychom se snažili o to druhé . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s5
Podle mého názoru tento návrh zákona je řešením , které je správné a které zabrání tomu , aby jakákoli vláda bez toho , aniž by se tím zabývala Sněmovna , rozhodla o privatizaci nebo o prodeji části takto významného majetku . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s6
A o tom významu už tady kolegové hovořili . ps2013-027-04-005-067.u18.p1.s7
Myslím si , že ekonomický přínos je natolik značný , že podle mého názoru bychom neměli připustit , aby z toho zisku , který tady nepochybně z lesů je a bude , profitoval někdo jiný , když může profitovat stát . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s1
Samozřejmě to má své podmínky . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s2
Myslím si , že to není automatické ; to , že někdo má vlastnictví , tedy to , že stát něco vlastní , ještě neznamená , že to je vždy ziskové , přestože to ziskové být může . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s3
Já jsem přesvědčen , že Lesy je třeba lépe řídit . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s4
Bohužel neprůhledná výběrová řízení nebo např . výdaje na marketing , naprosto nehorázné výdaje , které se objevovaly nejen v Lesích ČR , podle mého názoru jednoznačně nesvědčily pro to , že by se Lesy řídily správným způsobem . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s5
A myslím si , že bychom také měli uvažovat o tom , jak pomoci české ekonomice tím , že budou Lesy ČR nejen peníze dávat do státního rozpočtu , ale také je investovat . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s6
Je trošku zvláštní , když ten , který vydělává na dřevozpracujícím průmyslu , na zpracování dřeva , které tady máme , je mnohdy ten , který je hned za hranicemi , využívá toho , že dřevo se v České republice vytěží , on vydělá za hranicemi na tom , že to dřevo zpracuje velmi jednoduše , a to dřevo je zase přivezeno zpět a tady se s ním pracuje . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s7
Myslím si , že ideální by bylo - a je to návod pro ministra zemědělství na to , aby se zamyslel , zda by např . právě investice do dřevozpracujícího průmyslu nemohly být financovány právě přes Lesy ČR , což by nepochybně mohlo vést ke zvýšení počtu pracovních míst . ps2013-027-04-005-067.u18.p2.s8
Ale věřím , že to bude odpovídat oné koncepci . ps2013-027-04-005-067.u18.p3.s1
Myslím si , že jsou dvě možnosti . ps2013-027-04-005-067.u18.p3.s2
Buď necháme ty věci tak , jak jsou , a v budoucnu může vláda rozhodnout za pět , deset , dvacet let o tom , že část lesů prodá . ps2013-027-04-005-067.u18.p3.s3
Nebo řekneme přijmeme tento zákon - pak bude vždy potřeba alespoň většina Poslanecké sněmovny , která může přehlasovat Senát . ps2013-027-04-005-067.u18.p3.s4
Nebo řekneme , že přijmeme ústavní zákon nejen o Lesích , ale možná o jiných podnicích , o kterých se na tom shodneme , bude to široká shoda a pro případný prodej bude potřeba souhlasu tří pětin Sněmovny a tří pětin Senátu nebo jiného mechanismu , který by ten ústavní zákon nastavil . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s1
Jsem rád , že zákon byl vetován . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s2
Ne proto , že bych si nepřál jeho schválení v co nejkratší době , ale myslím si , že i předkladatelé uznávají , že je třeba jej upravit . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s3
To znamená , pokud bude postoupen do výborů , a to bych chtěl podpořit , tak si myslím , že jsme schopni velmi rychle najít znění těch paragrafů tak , aby vyhovělo námitkám , které tady zaznívaly , např . které se týkaly směn a dalších . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s4
To znamená , technické řešení je připraveno , je napsáno , já jsem s ním seznámen a rád ho každému dám k dispozici , pokud návrh projde do výborů . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s5
Myslím si , že není důvod , abychom návrh zamítali a vraceli se k němu za několik měsíců . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s6
Koneckonců několik měsíců na schválení čekal a myslím si , že by si debatu ve výborech , ať už tedy nakonec plénum rozhodne jakkoli , zasloužil . ps2013-027-04-005-067.u18.p4.s7
Děkuji . ps2013-027-04-005-067.u19.p1.s1
Dobré odpoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2013-027-04-005-067.u19.p1.s2
Děkuji panu poslanci Tejcovi . ps2013-027-04-005-067.u19.p1.s3
Mám tady faktickou přihlášku ještě pana kolegy Bendla . ps2013-027-04-005-067.u19.p1.s4
Než mu dám slovo , budu konstatovat došlé omluvy - pana poslance Františka Adámka od 16.30 do konce jednacího dne z pracovních důvodů , ze zdravotních důvodů se omlouvá od 15 do 16.30 pan poslanec Matěj Fichtner a také se omlouvá z dnešního jednání od 15.30 do 17 hodin z pracovních důvodů pan poslanec Igor Jakubčík . ps2013-027-04-005-067.u19.p2.s1
Nyní bych požádal pana poslance Bendla , aby se ujal slova ve své faktické poznámce . ps2013-027-04-005-067.u19.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-027-04-005-067.u20.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-027-04-005-067.u20.p1.s2
Já bych prostřednictvím vás chtěl vzkázat panu místopředsedovi vlády Bělobrádkovi , že tohle není zákon , který by trpěl nějakým prodlením , a že určitě ministr zemědělství mohl požádat o to , abychom tento materiál projednali jindy . ps2013-027-04-005-067.u20.p1.s3
To za prvé . ps2013-027-04-005-067.u20.p1.s4
A za druhé .
