ps2013-026-08-006-018.u1.p1.s1
18 . ps2013-026-08-006-018.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 277 / 2009 Sb . , o pojišťovnictví , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 414 / - prvé čtení ps2013-026-08-006-018.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš . ps2013-026-08-006-018.u1.p2.s2
Ještě než mu udělím slovo , žádám zpravodaje pro prvé čtení poslance Jiřího Dolejše , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2013-026-08-006-018.u1.p2.s3
Požádám sněmovnu o klid a pane místopředsedo vlády , máte slovo . ps2013-026-08-006-018.u2.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-026-08-006-018.u2.p1.s2
Dámy a pánové , vládou vám byl předložen návrh zákona , kterým se mění zákon o pojišťovnictví a další související zákony . ps2013-026-08-006-018.u2.p1.s3
Jde především o transpozici nové právní úpravy pojišťovnictví Evropské unie do našeho právního řádu , jejímž cílem je další postup při sjednocení pravidel přístupu a provozování pojišťovací a zajišťovací činnosti v rámci jednotného evropského trhu a výkonu dohledu nad touto činností . ps2013-026-08-006-018.u2.p2.s1
Navrhované změny mají posílit finanční stabilitu pojišťoven a zajišťoven , transparentnost jejich činnosti a odpovědnost dohledových orgánů za stabilitu pojistného trhu . ps2013-026-08-006-018.u2.p2.s2
Jedná se o výrazný zásah do stávající právní úpravy , když značná část úpravy bude obsažena přímo v použitelných předpisech Evropské unie . ps2013-026-08-006-018.u2.p2.s3
S tím je spojena řada nových práv a povinností jak regulovaných subjektů , tak i České národní banky jako dohledového orgánu . ps2013-026-08-006-018.u2.p2.s4
Tyto zvýšené nároky by na druhé straně měly vést k výrazně vyšší ochraně pojistníků a dalších osob oprávněných k plnění z pojištění . ps2013-026-08-006-018.u2.p2.s5
S cílem zajistit plynulý přechod na nový regulační systém je v souladu s evropskou právní úpravou nabytí účinnosti navrhovaného zákona rozděleno tak , aby některá práva a povinnosti nabyly účinnosti v tomto roce a zákon jako celek by měl nabýt účinnosti 1 . ledna 2016 . ps2013-026-08-006-018.u2.p3.s1
Tento návrh zákona obsahuje široký výčet přechodných ustanovení , která pojišťovnám a zajišťovnám umožňují dosáhnout plného souladu s požadavky zákona postupně v přiměřené lhůtě . ps2013-026-08-006-018.u2.p4.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , s ohledem na značný rozsah nového regulatorního a dohledového režimu pojišťovnictví a s tím spojenou nutnost zajistit dostatečný časový prostor pro přípravu dotčených subjektů si vás v souladu s § 91 odst . 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny v rozpravě dovolím požádat o zkrácení lhůty pro projednání návrhu ve výborech Poslanecké sněmovny na 30 dnů . ps2013-026-08-006-018.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-026-08-006-018.u3.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi vlády a ministru financí Andreji Babišovi . ps2013-026-08-006-018.u3.p1.s2
Ještě než dám slovo zpravodaji , konstatuji došlé omluvy předsedovi Poslanecké sněmovny , a to z odpoledního jednání se omlouvá pan poslanec Jaroslav Zavadil a pan poslanec Jaroslav Klaška od 15 do 15.30 hodin . ps2013-026-08-006-018.u3.p2.s1
Nyní žádám o slovo zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Jiřího Dolejše . ps2013-026-08-006-018.u3.p2.s2
Prosím , vaše zpravodajská zpráva . ps2013-026-08-006-018.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-026-08-006-018.u4.p1.s2
Tak k nám konečně doputoval zákon o pojišťovnictví , který by měl implementovat příslušné obezřetnostní normy v tomto segmentu . ps2013-026-08-006-018.u4.p1.s3
Pro ty , kteří se tím příliš nezaobírají , jestli postřehli , že v bankovním sektoru existuje něco jako norma Basel , už třetí v sérii , tak norma Solvency , druhá v pořadí , je toho jistou obdobou . ps2013-026-08-006-018.u4.p1.s4
Je pravdou , že tento zákon byl připravován a že přichází s mírným zpožděním , měl být v podstatě už projednán v loňském roce , nebo dokonce v předloňském roce , myslím , že v roce 2013 . ps2013-026-08-006-018.u4.p1.s5
V mezidobí ta směrnice Solvency byla doplněna direktivou Omnibus , na což samozřejmě předložená materie reaguje . ps2013-026-08-006-018.u4.p2.s1
Jak řekl můj předřečník a pan ministr , je to norma poměrně obsáhlá . ps2013-026-08-006-018.u4.p2.s2
Týká se šesti zákonů . ps2013-026-08-006-018.u4.p2.s3
Kromě hlavního zákona o pojišťovnictví se týká i dalších zákonů , jako je živnostenské podnikání , zákon o rezervách při zajištění základu daně z příjmů , zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidel , zákon o finančních konglomerátech a v neposlední řadě se týká , byť velmi okrajovou měrou , zákona o činnosti instituce zaměstnaneckého penzijního pojištění . ps2013-026-08-006-018.u4.p2.s4
Čili není to úplná drobnost . ps2013-026-08-006-018.u4.p3.s1
Chápu , že je tady navrženo zkrácení lhůty z 60 o 30 , tedy zbývá nám 30 dnů , když tento návrh takto prohlasujeme . ps2013-026-08-006-018.u4.p3.s2
Souvisí to trošičku i s tím , že pokud má být norma spuštěna k 1 . lednu 2016 , tak některé přípravné kroky by měly být z důvodu legisvakance prostě připravovány dříve . ps2013-026-08-006-018.u4.p3.s3
Tedy jsou tam termíny jednak okamžikem nabytí platnosti , jednak k 1 . 7 . 2015 . ps2013-026-08-006-018.u4.p3.s4
To je asi k doplnění těch argumentů , proč se tady žádá o zkrácení lhůty , byť se jedná o velmi obsáhlý návrh zákona . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s1
Důležité samozřejmě je , jak by měla reagovat ta industrie , ten příslušný sektor . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s2
Je tady třeba říci , že Asociace pojišťoven k tomu zpracování zákona sice má určité náměty i možná výhrady , ale nikoliv zásadnějšího charakteru . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s3
Je pravdou , že se již připravují na tuto normu a ti velcí jsou v podstatě , jak se říká , už ve stadiu , kdy je to asi nezaskočí . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s4
Pravdou ale také je , že určité dopady to přinese a že lze očekávat dokonce i od těch velkých jistou řekněme konzervativnější politiku jednotlivých pojišťoven , což se může v konečném důsledku promítnout i do ceny pojistného . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s5
Takový je bohužel svět a tak se chová trh . ps2013-026-08-006-018.u4.p4.s6
I toto je třeba zohlednit , až budeme diskutovat nad tímto zákonem a případnými pozměňovacími návrhy . ps2013-026-08-006-018.u4.p5.s1
Tolik jako doplnění moje zpravodajská zpráva . ps2013-026-08-006-018.u4.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Jiřímu Dolejšovi za jeho zpravodajskou zprávu . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádnou písemnou přihlášku . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s3
Ptám se , kdo se hlásí z místa do rozpravy . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s4
Protože nikoho nevidím - vidím pana poslance Jana Volného . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s5
V obecné rozpravě , prosím tedy vystoupit . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s6
Jestli navrhujete zkrácení lhůty k projednání , tak teď . ps2013-026-08-006-018.u5.p1.s7
Prosím , máte slovo . ps2013-026-08-006-018.u6.p1.s1
Výborně . ps2013-026-08-006-018.u6.p1.s2
Děkuji , pane předsedající . ps2013-026-08-006-018.u6.p1.s3
Vážení kolegové , já bych tímto chtěl navrhnout zkrácení lhůty na projednání ve druhém čtení na 30 dnů , tedy o 30 dnů . ps2013-026-08-006-018.u6.p1.s4
Děkuji . ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s1
Děkuji za tento návrh . ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s2
Kdo dál do rozpravy ? ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s3
Nikoho nevidím , rozpravu končím . ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s4
Je zájem v tom případě o závěrečná slova ? ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-026-08-006-018.u7.p1.s6
Nepadl žádný návrh na vrácení ani zamítnutí , budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-026-08-006-018.u7.p2.s1
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru a v souvislosti s novelou zákona o jednacím řádu tedy jako výboru garančnímu . ps2013-026-08-006-018.u7.p2.s2
Má někdo návrh na jiný garanční výbor než na výbor rozpočtový ? ps2013-026-08-006-018.u7.p2.s3
Není tomu tak . ps2013-026-08-006-018.u7.p3.s1
Přistoupíme k hlasování , a to k hlasování číslo 148 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro přikázání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-026-08-006-018.u7.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-026-08-006-018.u7.p3.s3
Děkuji vám . ps2013-026-08-006-018.u7.p4.s1
V hlasování pořadové číslo 148 ze 159 přihlášených pro 125 , proti nikdo . ps2013-026-08-006-018.u7.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2013-026-08-006-018.u7.p4.s3
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu výboru . ps2013-026-08-006-018.u7.p5.s1
Má někdo návrh na přikázání dalším výborům k projednání ? ps2013-026-08-006-018.u7.p5.s2
Není tomu tak . ps2013-026-08-006-018.u7.p5.s3
Proto nebudeme dále hlasovat . ps2013-026-08-006-018.u7.p6.s1
Konstatuji , že je potřeba odhlasovat pouze návrh , který padl v rozpravě , a to návrh na zkrácení lhůty k projednání mezi prvním a druhým čtením na 30 dnů , tedy o 30 dnů podle zákona o jednacím řádu . ps2013-026-08-006-018.u7.p7.s1
Rozhodneme v hlasování 149 a ptám se , kdo je pro zkrácení lhůty k projednání o 30 dnů . ps2013-026-08-006-018.u7.p7.s2
Kdo je proti ? ps2013-026-08-006-018.u7.p7.s3
Děkuji vám . ps2013-026-08-006-018.u7.p8.s1
Hlasování pořadové číslo 149 , z přítomných 159 pro 86 , proti 12 . Návrh byl přijat . ps2013-026-08-006-018.u7.p8.s2
Konstatuji , že lhůta k projednání byla zkrácena na 30 dnů . ps2013-026-08-006-018.u7.p9.s1
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji a končím bod číslo 18 . ps2013-026-08-006-018.u7.p10.s1
Podle schváleného pořadu schůze se teď budeme zabývat bodem
