ps2013-026-08-008-020.u10.p2.s10
Tato větší města , když se podíváme na daňové výnosy třeba Českých Budějovic , Zlína , Pardubic , nemám k těmto krajským městům žádný úzký vztah , proto je zde cituji , tak tam zjistíte , že naopak změna byla negativní pro tato větší města . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s1
Pokud tedy hodnotíme změny u obcí u rozpočtového určení daní , nelze toho docílit jednostranně a zjednodušeně , jak je koneckonců popisováno i v důvodové zprávě . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s2
Uvádím to z toho důvodu - a chci se zeptat pana ministra financí na jednu otázku . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s3
Na jednání pracovní skupiny k rozpočtovému určení daní , která vznikla na Ministerstvu financí , zaznělo , že v současné době Ministerstvo financí nepočítá a ani nepodpoří nějaká navýšení objemu sdílených daní . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s4
Chtěl bych se zeptat , co se míní onou současnou dobou . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s5
Nevím , zda je to příští rok , nebo celé volební období . ps2013-026-08-008-020.u10.p3.s6
Všichni víme , že obce jsou vlastně po komunálních volbách na začátku čtyřletého mandátu a je pro ně důležité vědět , pro každého starostu je důležité vědět , zda existuje , či neexistuje politická vůle k podobnému kroku , jako je tomu teď v případě krajů . ps2013-026-08-008-020.u10.p4.s1
Z předchozích zkušeností , poněvadž v této oblasti se pohybuji dlouho jako komunální politik , vyplývá , že většinou zde musel být nějaký výrazný impuls ze strany obcí nebo krajů v tomto případě , aby se něco pohnulo . ps2013-026-08-008-020.u10.p4.s2
Teď přišel impuls ze strany krajů . ps2013-026-08-008-020.u10.p4.s3
Svaz měst a obcí stejně jako jiná profesní sdružení obcí očekávají něco podobného v nějaké historicky dostupné době . ps2013-026-08-008-020.u10.p4.s4
Myslím , že debata o tomto tisku by měla odstartovat i nějaké přípravy podobných změn i v případě obcí . ps2013-026-08-008-020.u10.p4.s5
Ani tam není důvod s těmito změnami otálet a případně je můžeme včas i rozložit , aby se na ně mohl lépe připravit státní rozpočet . ps2013-026-08-008-020.u10.p5.s1
Pan ministr slibuje , a mnohokrát to zde uvedl , daleko účinnější vymáhání daňových povinností . ps2013-026-08-008-020.u10.p5.s2
Nic proti tomu , ale víme , že první tři měsíce letošního roku ukazují , že převést tato slova do skutečnosti nebude vůbec jednoduché . ps2013-026-08-008-020.u10.p5.s3
Právě proto problém s obnovením jednotného podílu obcí na sdílených daňových výnosech nemůžeme jen tak vysedět , nelze to odkládat donekonečna . ps2013-026-08-008-020.u10.p5.s4
Proto se chci na závěr svého vystoupení ještě znovu otázat , a prosím o odpověď , zda Ministerstvo financí připravuje nějakou změnu ve vztahu k rozpočtovému určení daní , a pokud padlo ústy náměstka ministra pana Gregora na jednání komise , že v současné době to nepřipravuje , co se míní tou současnou dobou . ps2013-026-08-008-020.u10.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-026-08-008-020.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Vladislavu Vilímcovi . ps2013-026-08-008-020.u11.p1.s2
Budeme pokračovat v rozpravě , kde nejdříve s faktickou poznámkou pan poslanec Jan Zahradník , pak řádně přihlášený pan poslanec Kostřica . ps2013-026-08-008-020.u11.p1.s3
Pan poslanec Zahradník má slovo k faktické poznámce . ps2013-026-08-008-020.u11.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , chtěl bych reagovat na to , co zde zmínila paní kolegyně Kovářová , když navrhovala panu ministrovi , aby zvažoval přerozdělení sdílených daní mezi kraje . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s2
Musím při vší úctě říct , že tento návrh nepovažuji za úplně nejlepší . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s3
Když se podíváte na přílohu jedna k důvodové zprávě , tak vidíte , že jednotlivé procentní podíly , kterými se kraje podílejí na sdílených daních , jsou na šest desetinných míst . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s4
To není jen tak . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s5
Tehdy před 15 lety to takhle vznikalo , že se sloučily , sečetly všechny finanční toky do krajů , ať už prostřednictvím okresních úřadů , nebo jinými způsoby , a to se přepočítalo na procenta . ps2013-026-08-008-020.u12.p1.s6
Zatím to vždycky všem snahám odolalo , aspoň myslím v jádru toho dělení , a proto myslím , že kdyby se chtěl pan ministr zabývat touto myšlenkou , tak bych se přimlouval za to , aby nejprve tento záměr byl podroben podrobné diskusi v Asociaci krajů ČR a aby byl v tomto smyslu názor krajů brán za bernou minci . ps2013-026-08-008-020.u13.p1.s1
Hezké dobré odpoledne . ps2013-026-08-008-020.u13.p1.s2
Děkuji kolegovi Zahradníkovi za jeho faktickou poznámku . ps2013-026-08-008-020.u13.p1.s3
S další faktickou poznámkou paní poslankyně Kovářová , poté s přednostním právem pan zpravodaj . ps2013-026-08-008-020.u13.p1.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s2
Já bych ráda reagovala na svého předřečníka . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s3
Změnit rozpočtové určení daní , tak jak tomu bylo v případě obcí , trvalo řadu let . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s4
Probíhala řada jednání , prováděly se analýzy a teprve poté se stanovila nová kritéria , která odpovídala té době novely po 15 letech od účinnosti zákona . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s5
A to si myslím , že platí i v případě tohoto zákona . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s6
Jestliže chceme dělat systémové úpravy týkající se krajů , tak to musí být diskuse dlouhá , podpořená analýzami , diskusemi samozřejmě s Asociací krajů a dalšími , a teprve poté je možné dospět k systémovému řešení . ps2013-026-08-008-020.u14.p1.s7
Děkuji . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Kovářové . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Rom Kostřica . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s3
Pardon , pan zpravodaj . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s4
Omlouvám se . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s5
S přednostním právem pan zpravodaj , po něm pan poslanec Kostřica . ps2013-026-08-008-020.u15.p1.s6
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-026-08-008-020.u16.p1.s1
Kolegové , kolegyně , pane předsedající , já bych tímto chtěl využít a požádat ctěnou Sněmovnu o odhlasování zkrácení termínu na projednání ve druhém čtení o 30 dní , tedy na 30 dní . ps2013-026-08-008-020.u16.p1.s2
Děkuji . ps2013-026-08-008-020.u17.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho návrh , zaznamenávám jej . ps2013-026-08-008-020.u17.p2.s1
Nyní tedy řádně přihlášený pan poslanec Kostřica . ps2013-026-08-008-020.u17.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-026-08-008-020.u18.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-026-08-008-020.u18.p1.s2
Já budu velmi stručný , a to z toho důvodu , že se chci v podstatě zeptat jenom na to , co už tady můj předřečník , jeden z předřečníků , pan poslanec Vilímec , řekl , a to jestli opravdu uvažuje pan ministr o určité kompenzaci ve výpadku , který vznikl při minulém rozpočtovém určení daní , pro ta čtyři velká města : Praha , Ostrava , Brno a Plzeň . ps2013-026-08-008-020.u18.p1.s3
Děkuji . ps2013-026-08-008-020.u19.p1.s1
Děkuji panu poslanci Kostřicovi . ps2013-026-08-008-020.u19.p1.s2
Posledním řádně přihlášeným je zatím pan poslanec Petr Bendl . ps2013-026-08-008-020.u19.p1.s3
Prosím pane poslanče , máte slovo . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s2
Pane ministře , kolegyně , kolegové , dovolte mi říct pár vět k tomuto prostému a jednoduchému navýšení příjmů krajů z daně z přidané hodnoty , nebo chcete - li z daní , které ČR vybere , aniž by stát cokoliv chtěl . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s3
Já jako pamětník , který kdysi právě u reformy veřejné správy byl , když jsme konstruovali jednotlivé příjmy jednotlivých regionů , tak se vždycky říkalo : tuto kompetenci má stát a má na ni takové a takové finanční prostředky , a tak by bylo dobře , aby tento objem finančních prostředků spolu s touto kompetencí na jednotlivé kraje odešly . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s4
To považuji za systémové řešení , které prostě říká : ano , milé kraje , postarejte se o střední školy , stát na to měl tolik a tolik , tady na to máte finanční prostředky . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s5
Nebo dopravní obslužnost : milé kraje , tady máte na dopravní obslužnost . ps2013-026-08-008-020.u20.p1.s6
Že to nakonec nedáte na dopravní obslužnost , což je třeba případ Středočeského kraje , kde se dopravní obslužnost rušila a rozdaly se ty peníze jinak , je věcí toho kterého krajského zastupitelstva . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s1
Tohle ovšem není ten případ . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s2
Tady ten systém funguje : V koalici jsme se domluvili , dáme sociálním demokratům na jednotlivé kraje dárek , protože je shodou okolností před volbami . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s3
Paní kolegyně předřečnice si v podstatě odpověděla sama : Kdyby bylo před komunálními volbami , tak tam na města a obce pravděpodobně bylo . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s4
Ale protože je před krajskými , tak prostě ministr financí sice rétoricky tvrdí , že je pravicově orientovaný , ale v podstatě absolutně rezignoval na jakékoliv , řeknu , nějaké využití těchto finančních prostředků . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s5
Já si velmi dobře pamatuji , kdy ještě bývalé vlády pomohly jednotlivým krajům právě na dopravní obslužnost , na posílení financí , které šly na železniční dopravu . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s6
Byly to tehdy zhruba myslím tři miliardy korun . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s7
Ty miliardy se vytratily . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s8
K žádnému ráznému posílení tratí v podstatě nedošlo . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s9
Myslím si , že opakuje pan ministr financí a tato vláda chyby , které je škoda , že je dělá . ps2013-026-08-008-020.u20.p2.s10
Měl by vždycky říct : tuto kompetenci od vás chceme , milé kraje , jako stát se jí zříkáme a za vámi jdou finanční prostředky . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s1
Já nejsem proti tomu , aby o to jedno procento , nebo kolik to dělá , jednotlivé kraje dostaly finanční prostředky , ale mrzí mě , že se nedostáváme k debatě na téma koncepční fungování směrem k příjmům krajů z daní . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s2
V minulosti tady bylo něco , co fungovalo takovým tím systémem : jestliže se jednotlivé kraje snaží podpořit aktivity podnikání , mají na to třeba i lepší podmínky , výběr daní v jednotlivých krajích je případně i vyšší , mohla by zde být nějaká motivace pro jednotlivé kraje , aby takovéto aktivity podpořily , aby si uměly spočítat dílem , že se jim třeba něco vrátí . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s3
V minulosti to tak bylo . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s4
A pokud existovaly okresní úřady , tak tam naopak zase okresní shromáždění mělo kompetenci , aby jednotlivé případně hendikepované části svého okresu nějak finančně zasanovalo nebo pomohlo v jiných oblastech . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s5
Tahle debata se nám tady vytrácí čistě v tom koaličním sdělení , že jste se dohodli se sociálními demokraty - hnutí ANO , že jim toto dáte . ps2013-026-08-008-020.u20.p3.s6
Nevím za co , ale pochybuji o tom , že to je zadarmo . ps2013-026-08-008-020.u21.p1.s1
Děkuji panu poslanci Bendlovi . ps2013-026-08-008-020.u21.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Běhounek . ps2013-026-08-008-020.u21.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-026-08-008-020.u22.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , dámy a pánové , já předpokládám , že kolega přede mnou , kolega Bendl , tři miliardy myslel memorandum . ps2013-026-08-008-020.u22.p1.s2
Pokud ne , tak bych rád , kdyby mi mohl potom vysvětlit , co myslel . ps2013-026-08-008-020.u22.p1.s3
Memorandum pro kraje nebudu rozebírat , ani to , že se za to měly stavět silnice . ps2013-026-08-008-020.u22.p2.s1
Co se týče otázky částky 8 , 92 % , tak tu kraje již dávno měly . ps2013-026-08-008-020.u22.p2.s2
V některém z let 2012 či 2013 byla udělána úprava a teď se to vrací do reality . ps2013-026-08-008-020.u22.p2.s3
Takže prosím , ať si říkáme pravdu . ps2013-026-08-008-020.u22.p2.s4
Děkuji . ps2013-026-08-008-020.u23.p1.s1
Děkuji panu poslanci Běhounkovi za jeho faktickou poznámku . ps2013-026-08-008-020.u23.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-026-08-008-020.u23.p1.s3
Pokud nikdo takový není , končím obecnou rozpravu . ps2013-026-08-008-020.u23.p1.s4
Ptám se na závěrečné slovo pana ministra . ps2013-026-08-008-020.u23.p1.s5
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-026-08-008-020.u24.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-026-08-008-020.u24.p1.s2
Kolegyně , kolegové , skutečně to byla zajímavá rozprava . ps2013-026-08-008-020.u24.p1.s3
Já bych chtěl všechny ubezpečit , že já nedělám politické rozhodnutí , jak tady o tom mluvil pan Bendl , a nedělám žádné kšefty se sociální demokracií . ps2013-026-08-008-020.u24.p1.s4
Paradoxně podle médií sociální demokracie bude největší soupeř hnutí ANO do krajských voleb , tak bych musel být úplný blázen , abych nahrával sociální demokracii navyšováním peněz do krajů . ps2013-026-08-008-020.u24.p2.s1
Dělám to proto , protože politická rozhodnutí dělali mí předchůdci . ps2013-026-08-008-020.u24.p2.s2
Tady někdo vzal krajům peníze a my ty peníze vracíme , to je všechno . ps2013-026-08-008-020.u24.p2.s3
A poprvé jsme taky dali krajům čtyři miliardy na opravu silnic . ps2013-026-08-008-020.u24.p2.s4
To tu nikdo nedal ještě .