ps2013-025-02-010-022.u1.p1.s1
22 . ps2013-025-02-010-022.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 426 / 2011 Sb . , o důchodovém spoření , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 382 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-025-02-010-022.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2013-025-02-010-022.u1.p3.s1
Nyní prosím , aby z pověření vlády předložený návrh taktéž uvedl místopředseda vlády a ministr financí pan poslanec Andrej Babiš . ps2013-025-02-010-022.u1.p3.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , vládou vám byl předložen návrh zákona , kterým se mění zákon č . 426 / 2011 Sb . , o důchodovém spoření , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s3
Tímto návrhem se ukončuje možnost vstupovat do tzv . druhého pilíře důchodového spoření . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s4
Vstup do systému tak bude zastaven v předstihu před ukončením druhého pilíře , čímž bude zamezeno nárůstu počtu účastníků v době před ukončením systému . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s5
Cílem této změny zákona je snížit nároky na administraci v rámci vypořádání prostředků účastníků a zamezit neodůvodněným nákladům . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s6
Zejména tak nebude narůstat objem prostředků , které by v důsledku vstupu nových účastníků byly přesměrovány z důchodového pojištění do důchodového pilíře . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s7
Od začátku roku 2013 do konce roku 2014 se odhaduje výše prostředků přesměrovaná z důchodového pojištění do důchodového spoření na 1 , 5 mld . korun . ps2013-025-02-010-022.u2.p1.s8
Se zastavením možnosti vstupu do druhého pilíře se rovněž ruší požadavek 50 tis . účastníků v důchodových fondech do dvou let ode dne udělení povolení k vytvoření důchodových fondů . ps2013-025-02-010-022.u2.p2.s1
Dále se navrhuje prodloužit stávající výjimku z limitu investování určenou pro počáteční období existence důchodových fondů do konce roku 2016 . ps2013-025-02-010-022.u2.p2.s2
Tato úprava umožní investovat konzervativně i ve fondech , které podle statutu a zákona nejsou konzervativně zaměřeny . ps2013-025-02-010-022.u2.p2.s3
Účelem této změny je především ochrana prostředků účastníků před významnějším kolísáním hodnoty majetku v důchodových fondech před ukončením systému důchodového spoření a vyplacení prostředků účastníkům . ps2013-025-02-010-022.u2.p3.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovoluji si vás požádat o schválení předloženého návrhu zákona v prvním čtení . ps2013-025-02-010-022.u2.p3.s2
Z hlediska účelu navrhované právní úpravy hraje podstatnou roli časové hledisko . ps2013-025-02-010-022.u2.p3.s3
Navrhovaná právní úprava splní svůj účel pouze tehdy , jestliže nabude účinnost co nejdříve , pokud možno v prvních měsících roku 2015 , v každém případě však ve značném časovém předstihu před zahájením ukončení důchodového spoření , k němuž má dojít k 1 . lednu 2016 . ps2013-025-02-010-022.u2.p3.s4
Děkuji vám za pozornost . ps2013-025-02-010-022.u3.p1.s1
Já děkuji panu ministrovi financí a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Zdeněk Syblík . ps2013-025-02-010-022.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , o účast ve druhém pilíři není velký zájem . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s3
Využívá jej jen asi 83 tisíc lidí , zejména proto , že důchodové spoření v sobě zakotvuje mimo jiné celou řadu neatraktivních podmínek . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s4
Je označován jako dobrovolný . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s5
Přesnější by ovšem bylo tento označit za povinný s dobrovolným vstupem , protože z druhého pilíře nelze vystoupit . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s6
Každý , kdo vstoupí do druhého pilíře , se zavazuje k tomu , že po zbytek své aktivní kariéry bude odvádět svoje spoření do soukromě spravovaného fondu , tedy bez garance státu . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s7
Tyto soukromé fondy mohou přitom investovat i s rizikem ztráty . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s8
Samozřejmě že správu odváděného spoření neprovádějí zadarmo , ale za úplatu , a to 10 % . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s9
Nikdo nemůže naspořené prostředky čerpat dříve než po přiznání starobního důchodu . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s10
Každý musí uzavřít smlouvu o pojištění důchodu s životní pojišťovnou . ps2013-025-02-010-022.u4.p1.s11
Rovněž pojištění důchodu s životní pojišťovnou také není zadarmo , ale za úplatu podle podmínek životní pojišťovny . ps2013-025-02-010-022.u4.p2.s1
S ohledem na vytyčený cíl zastavit vstup nových účastníků do systému důchodového spoření , o jehož ukončení rozhodla vláda , je nezbytné , aby navrhovaná právní úprava nabyla účinnosti co nejdříve . ps2013-025-02-010-022.u4.p2.s2
Ale o tom už tady hovořil pan ministr . ps2013-025-02-010-022.u4.p2.s3
Z tohoto důvodu doporučuji , aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení v souladu s § 90 odst . 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny . ps2013-025-02-010-022.u4.p2.s4
Děkuji . ps2013-025-02-010-022.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu , do které se s přednostním právem přihlásil pan předseda Kalousek , po něm pan předseda Okamura , po nich pan poslanec Vilímec . ps2013-025-02-010-022.u5.p1.s2
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-025-02-010-022.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-025-02-010-022.u6.p1.s2
Dámy a pánové , dovoluji si jménem dvou poslaneckých klubů , ODS a TOP 09 , vyslovit veto s projednáváním v režimu podle § 90 jednacího řádu . ps2013-025-02-010-022.u6.p1.s3
Vnitřně mě přitom hřeje skutečnost , že tak činím i v souladu s vnitřním názorem pana místopředsedy vlády Babiše , který kdysi označil zrušení druhého pilíře za kardinální chybu a za omyl , se kterým neměl souhlasit v koaliční smlouvě . ps2013-025-02-010-022.u7.p1.s1
Děkuji panu předsedovi Kalouskovi . ps2013-025-02-010-022.u7.p1.s2
Nyní s přednostním právem pan poslanec Okamura a eviduji to veto dvou poslaneckých klubů , tudíž nebudeme tento zákon schvalovat podle § 90 . ps2013-025-02-010-022.u7.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-025-02-010-022.u8.p1.s1
Vážené dámy , vážení pánové , vážený pane předsedající , dovolte mi jen krátce se vyjádřit k tomuto návrhu . ps2013-025-02-010-022.u8.p1.s2
Jsme rádi za hnutí Úsvit , že dochází k plnění dalšího programového bodu hnutí Úsvit , a tím je zrušení tzv . druhého důchodového pilíře . ps2013-025-02-010-022.u8.p1.s3
Ten je z našeho pohledu jednou z ukázek arogance bývalé vlády pana Kalouska , která se rozhodla privatizovat na maximum vše , co se dá , včetně části příjmů důchodového pojištění . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s1
V diskusi , která se vede o důchodové reformě , a to ať už ji vede kdokoliv , zatím postrádáme zcela jasný fakt . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s2
Za důchody a životní úroveň starých nebo bezmocných lidí ručí a musí vždy ručit stát , potažmo vláda . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s3
Této odpovědnosti se stát prostě nezbaví , a proto z ní také musí vycházet jeho úvahy , jak důchody zajistit . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s4
Jedinou formou , kterou dnes může stát zajistit , je podle našeho názoru průběžné financování ze státního rozpočtu . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s5
Pokud se státu zdá , že má na důchody málo peněz , musí přehodnotit priority a potřebné prostředky najít . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s6
Přitom peníze stát má a vybírá jich od občanů stále více . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s7
Uvědomuji si , že to je klišé , ale jsem zcela přesvědčen , že pouhé zvýšení efektivity hospodaření s penězi by potřebné peníze vládě přineslo ihned . ps2013-025-02-010-022.u8.p2.s8
Bohužel v tomto ohledu slyšíme od vlády stále pouze plané sliby a další zadlužování . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s1
K té mánii privatizovat důchody si dovolím citovat uznávanou ekonomku doc . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s2
Ilonu Švihlíkovou , která řekla : " Pokud by se přešlo na plně fondový systém , tak nejlepší , nebo logická reakce žen bude vůbec nemít děti , protože v tu chvíli mít děti je poukázka do chudoby . " ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s3
A tady je skutečně zakopaný pes . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s4
I zde mi dovolte citovat , a to českého ekonoma z časů , kdy ještě nebyl placený komerčními pojišťovnami . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s5
" Český důchodový systém vychází z předpokladů , že všichni dospělí jedinci budou mít děti . " ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s6
To však již dávno neplatí . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s7
Je zde stále více jednotlivců , kteří nijak do systému nepřispěli , tím má na mysli první důchodový pilíř , avšak dostávají z něj dávky . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s8
Řešení podle něj spočívá ve vytěsnění těchto tzv . černých pasažérů . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s9
Já bych citaci mírně opravil . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s10
Do systému přispíváme všichni , je ale třeba zohlednit jak . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s11
Stát musí skutečně znatelně podpořit a ocenit ty , kdo mají a řádně v řádných rodinách vychovají pracovité děti . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s12
Cestou není stále vyšší zdaňování nejchudších , cestou není lákání přistěhovalců , jak předvádí současná vláda , bez jediného mandátu od voličů , protože před volbami vůbec tato vláda neměla v programu , že bude zvát do naší země imigranty z muslimských zemí . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s13
Jediné řešení je mít tady děti , naše děti a ty děti naučit pracovat . ps2013-025-02-010-022.u8.p3.s14
Jiné cesty není . ps2013-025-02-010-022.u8.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-025-02-010-022.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Okamurovi . ps2013-025-02-010-022.u9.p1.s2
Nyní prosím s přednostním právem pan předseda Občanské demokratické strany Petr Fiala . ps2013-025-02-010-022.u9.p1.s3
Prosím , pane předsedo . ps2013-025-02-010-022.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , vláda tímto krokem zahájila - ps2013-025-02-010-022.u11.p1.s1
Já se moc omlouvám , pane předsedo , poprosím , aby se sněmovna ztišila , abyste vy pokračoval až v okamžiku , kdy tady výrazně poklesne hladina hluku . ps2013-025-02-010-022.u11.p1.s2
Děkuji . ps2013-025-02-010-022.u12.p1.s1
Tak já jsem řekl jen půlku první věty . ps2013-025-02-010-022.u12.p1.s2
Vláda tímto krokem zahájila rušení druhého pilíře důchodového spoření , i když je to fakticky v tuto chvíli jen zákaz vstupu do druhého pilíře . ps2013-025-02-010-022.u12.p1.s3
Vláda nám tu jasně říká : Zastavujeme jednu reformu , jeden pokus o řešení problémů , které tato společnost má a bude mít , a to je problém s tím , jak zajistit dostatečné finanční prostředky na penze , na důstojný život našich seniorů , ale žádnou jinou reformu , žádnou jinou koncepci , žádné jiné řešení vláda nepředložila a nepředkládá a to pokládám za mimořádně neodpovědné . ps2013-025-02-010-022.u12.p2.s1
Neodpovědné je i to , že vláda si tu hraje s důvěrou občanů . ps2013-025-02-010-022.u12.p2.s2
Více než 80 tisíc lidí uvěřilo , chtělo se chovat odpovědně , chtělo si spořit na svou budoucnost , a stát jim teď říká : Bylo to zbytečné , rušíme druhý pilíř , ale nemáme nic dalšího , počkejte si nějaké měsíce nebo roky a my možná přijdeme s něčím lepším . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s1
My v tuto chvíli velmi dobře víme , co vláda nechce . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s2
Vláda nechce zdravotnické poplatky , vláda nechce , aby lidé mohli chodit nakupovat , kdy oni chtějí , a obchodníci měli otevírací doby , o kterých si sami rozhodnou . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s3
Vláda nechce , aby živnostníci a drobní podnikatelé měli jednoduché podmínky pro svou práci . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s4
Vláda nechce , aby učitelé měli dost času na učení , ale chce , aby se museli věnovat byrokracii a dalším věcem . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s5
Neznáme ale žádnou skutečnou koncepci řešení základních problémů , před kterými stojí tato společnost . ps2013-025-02-010-022.u12.p3.s6
Takovou koncepci vláda nemá a takovou koncepci nemá ani v případě důchodového systému . ps2013-025-02-010-022.u12.p4.s1
Nevíme , jak vláda plánuje zabezpečit výplaty důchodů pro dnešní třicátníky , čtyřicátníky . ps2013-025-02-010-022.u12.p4.s2
Zato víme , že ročně důchodový systém má deficit v desítkách miliard korun a že zde není žádné řešení , které by tento deficit při stávajícím systému nějakým způsobem snížilo , změnilo , připravilo perspektivu pro naše seniory . ps2013-025-02-010-022.u12.p5.s1
Rušit druhý důchodový pilíř , dámy a pánové , je samozřejmě možné , a já bych byl připraven se o tom bavit , kdyby vláda řekla : Tato vaše cesta byla pravicová , špatná , a my tady máme dobrou levicovou koncepci , která bude znamenat , že v příštích deseti dvaceti letech bude penzijní systém vypadat tak a tak . ps2013-025-02-010-022.u12.p5.s2
Nic takového na stole není . ps2013-025-02-010-022.u12.p5.s3
Na stole je jen zastavení jednoho pokusu řešit problémy s penzemi , aniž proti tomu máme nějakou variantu . ps2013-025-02-010-022.u12.p6.s1
Dámy a pánové , to je naprosto neodpovědné jednání . ps2013-025-02-010-022.u12.p6.s2
Tady platí stará dobra konzervativní zásada a měla by platit i pro levicově smýšlející lidi : neměň věci , pokud si nejsi jist , že ty , které přinášíš , budou lepší . ps2013-025-02-010-022.u12.p6.s3
Tady se nic lepšího nepřináší , tady se likviduje jedna věc , žádná jiná zde není na stole , žádnou koncepci vláda nemá . ps2013-025-02-010-022.u12.p6.s4
Za takové situace opravdu nemůžeme zrušení druhého pilíře důchodového spoření přivítat . ps2013-025-02-010-022.u12.p6.s5
A já využívám této příležitosti i k tomu , abych vyzval vládu , aby když už tyto neodpovědné kroky dělá , co nejrychleji představila nějakou racionální , rozumnou koncepci důchodového systému , o kterém bude také diskutovat s opozicí . ps2013-025-02-010-022.u13.p1.s1
Děkuji panu předsedovi Fialovi . ps2013-025-02-010-022.u13.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Jiří Dolejš , po něm s řádnou přihláškou pan poslanec Vilímec .
